Решение по делу № 12-344/2022 от 06.06.2022

04RS0018-01-2022-004080-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 года                                г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Литвиновой Ю.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> протест прокурора <адрес> на постановление начальника ОВМ УМВД России по <адрес> о привлечении гражданина Узбекистана Абдуллаева М. М. У. к административной ответственности по ст.18.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОВМ УМВД России по <адрес> от 28.01.2022г. гражданин Узбекистана Абдуллаев М. М. У. был привлечен к административной ответственности по ст.18.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 10000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением прокурор <адрес> обратился с протестом. В обоснование доводов указал, что правонарушение было совершено Абдуллаевым М. М. У. в несовершеннолетнем возрасте, так согласно материалов дела Абдуллаев М.М.У. пересек границу Российской Федерации 02.11.2021г., однако за выдачей патента обратился в ОВМ только 28.01.2022г., т.е. за пределами установленного срока. Датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.20 КоАП РФ является 02.12.2021г., следовательно на момент совершения административного правонарушения Абдуллаев М.М.У. не достиг совершеннолетнего возраста в связи с чем протокол должен был быть рассмотрен комиссией по делам несовершеннолетних. Поскольку постановление от 28.01.2022г. по делу об административном правонарушении рассмотрено неправомочным должностным лицом, данное постановление подлежит отмене и последующему направлению для нового рассмотрения в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства несовершеннолетнего.

Помощник прокурора <адрес> Юрьева М.Н. действующая по доверенности поддержала доводы протеста.

Инспектор ОВМ УМВД России по <адрес> Бальжинимаева Б.М. не возражала против удовлетворения протеста.

Заслушав явившихся лиц, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 18.20 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента, если такой срок установлен в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст. 13.3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как следует из представленных документов гражданин Узбекистана Абдуллаев М.М.У. 14.01.2004г. г.р. прибыл на территорию Российской Федерации 02.11.2021г., срок обращения для получения патента истек 01.12.2021г. Указанные обстоятельства были установлены 28.01.2022г. в 14 час. 00 мин. при проверке документов, составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг. Абдуллаев М. М. У. был привлечен к административной ответственности по ст. 18.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Согласно части 1 статьи 23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 6.23, 20.22 настоящего Кодекса.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в соответствии со статьей 23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных лицами от шестнадцати до восемнадцати лет, отнесено к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, за исключением дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и дел о правонарушениях в области дорожного движения, которые рассматриваются комиссией в случае передачи дела на ее рассмотрение уполномоченным органом (должностным лицом).

Поскольку правонарушение было совершено Абдуллаевым М. М. У. в несовершеннолетнем возрасте, данный административный материал подлежал рассмотрению комиссией по делам несовершеннолетних, указанное обстоятельство не было учтено должностным лицом отдела по вопросам миграции Управления МВД России по <адрес>.

При таких обстоятельствах постановлению подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение со стадии разрешения вопроса о направлении дела по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора <адрес> удовлетворить.

Постановление начальника ОВМ УМВД России по <адрес> о привлечении гражданина Узбекистана Абдуллаева М. М. У. к административной ответственности по ст.18.20 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение для разрешения вопроса о направлении дела по подведомственности.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья:            подпись            Болдохонова С.С.

верно, судья                        Болдохонова С.С.