Решение по делу № 2-2614/2019 от 19.09.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Красновой Н.С.,

при секретаре Булаевой А.С.,

с участием истца Григорьевой Е.В., представителя истца Халмакшинова Е.С., представителя ответчика – Шубиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2614/2019 по иску Григорьевой Елены Викторовны к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании права пользования,

УСТАНОВИЛ:

Истец Григорьева Е.В. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании права пользования жилым помещением, в обоснование которого указала, что <дата> между Министерством имущественных отношений Иркутской области и <ФИО>13 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <номер>, в соответствии с которым <ФИО>14 передано за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

<дата> между <ФИО>5 и Потаповой Еленой Викторовной заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака <номер> от <дата>., после брака мужу присвоена фамилия <ФИО>12, жене – Григорьева.

Брачные отношения между супругами возникли значительно раньше, а после заключения брака истец была вселена в качестве члена семьи в спорное жилое помещение по адресу: <адрес>.

Весь период совместного проживания в жилом помещении между ними сохранялись семейные отношения, поскольку истец вместе с <ФИО>5 вели общее хозяйство, совместно несли расходы по содержанию спорного жилого помещения, уважали друг друга и заботились друг о друге, отмечали праздники и дни рождения, помогали своим опекунам.

В период жизни <ФИО>5 не успел внести истца в договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <номер> от <дата>г. в виду скоропостижной смерти <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти <номер>.

Григорьева Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма квартиры, общей площадью 36,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> порядке п.п. 3, 4 ст. 109.1 ЖК РФ.

Письмом от <дата> ответчик в удовлетворении заявления отказал.

С указанным решением ответчика истец Григорьева Е.В. не согласна со ссылкой на положения ст. ст. 67, 69, 70, 100 ЖК РФ просит суд признать за Григорьевой Е.В., <дата> г.р. право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Григорьева Е.В., представитель истца Халмакшинов Е.С. исковые требования подержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Иркутской области - Шубина И.А. против удовлетворения иска возражала, представила письменный отзыв, в котором указала, что истцом не представлено доказательств, что <ФИО>5 принимались меры к вселению членов своей семьи, путем внесения истца в договор найма специализированного жилого помещения в установленном законодательством РФ порядке. Договор прекращается смертью Нанимателя, если исполнение договора не может быть произведено без личного участия Нанимателя либо договор иным образом неразрывно связан с личностью Нанимателя, потому как <ФИО>5 спорное жилое помещение предоставлено именно как для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Дополнительно указала, что истец в спорном жилом помещении не зарегистрирована. На основании изложенного со ссылкой на положения ст. ст. 70, 100, 109.1 ЖК РФ просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 5 указанной ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из разъяснений п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В соответствии с п.п. 17(1) п. 7 Положения о Министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции: формирование специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление специализированным жилищным фондом Иркутской области, а также включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд Иркутской области и исключение жилых помещений из указанного фонда.Распоряжением от 30.12.2015 № 230-мр «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2016 году государственной программы Иркутской области «Доступное жилье на 2014-2010 годы» утверждена подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на 2014-2018 годы».

В судебном заседании установлено, что в рамках подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2014 - 2018 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 - 2020 министерством были приобретены квартиры на территории г. Иркутска с целью обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Иркутской области от <дата> <номер> «О включении жилых помещений в специализированный жилой фонд Иркутской области» квартира по адресу: <адрес> включена в специализированный жилищный фонд Иркутской области.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Иркутской области от <дата> <номер> «О предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Иркутской области» принято решение о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Иркутской области <ФИО>5 по адресу: <адрес>

<дата> между Министерством имущественных отношений Иркутской области и <ФИО>5 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <номер>.

В соответствии с п.1.1. договора наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права серии <номер>, состоящее из квартиры, общей площадью 36, 6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.

Срок действия договора составляет 5 лет с <дата> по <дата> ( п.1.5. договора).

Согласно п.2.1. договора наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами своей семьи (супругой) и несовершеннолетними детьми, на пользование общим имуществом в многоквартирном доме, на неприкосновенность жилища и недопустимость произвольного лишения жилого помещения, на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и на условиях, установленных ст. 159 ЖК РФ, на предоставление в соответствии с ч. 5 ст. 103 ЖК РФ другого благоустроенного жилого помещения в границах Иркутской области, г. Иркутска в случае расторжения настоящего договора и выселения нанимателя и членов его семьи, на заключение договора социального найма после окончания срока действия настоящего договора при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

В силу п.2.2.13 члены семьи нанимателя имеют право пользования жилым помещением наравне с нанимателем.

В соответствии с п.4.4 договора по истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не поlлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с п.6 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей» однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок.

<дата> между <ФИО>5 и Потаповой Е.В. был заключен брак, супруге присвоена фамилия Григорьева Е.В., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии <номер>.

<дата> <ФИО>5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии <номер>.

Как пояснила истец в судебном заседании она была вселена супругом при жизни в квартиру по адресу: <адрес> качестве члена семьи, истец и <ФИО>5 вели общее хозяйство, совместно несли расходы по содержанию спорного жилого помещения.

В подтверждение пояснений? bстец представила следующие доказательства: договор на предоставление услуг связи <номер>, кассовый чек, товарный чек от <дата>, сертификат ГОСТ от <дата>, квитанцию на самовывоз от <дата>, памятку, подтверждающие приобретение вытяжки; чек от <дата>; заявку на доставку <номер> от <дата>, квитанцию от <дата>, счет от <дата>, гарантийное обязательство, подтверждающие приобретение душевой кабины; квитанции от <дата>, от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, счет-квитанции от <дата>, <дата> <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, подтверждающие несение расходов на оплату коммунальных услуг и электроэнергии; счет на оплату <номер> от <дата>, кассовые чеки, подтверждающие несение расходов на ритуальные услуги, также истец ссылалась на показания свидетелей.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО>8 суду показала, что она являлась опекуном <ФИО>5 Ей известно, что <ФИО>5 познакомился с истцом, они стали совместно проживать. После того, как <ФИО>5 была предоставлена в пользование спорная квартира, истец и <ФИО>5 совместно начали делать ремонт, приобретать мебель, благодаря истцу <ФИО>5 погасил задолженность по оплате за квартиру. В спорной квартире истец и ответчик проживали постоянно, вели совместное хозяйство. Истец прописана в квартире свидетеля, поскольку ни истцу, ни свидетелю не было известно о возможности прописаться в спорной квартире. Также при заключении договора <ФИО>5 не разъясняли, что для вселения супруги необходимо ставить в известность наймодателя. После смерти <ФИО>5 истец проживает в спорной квартире, выполняет все обязанности по оплате и содержанию квартиры, иного жилого помещения у истца нет.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО>9 суду показал, что <ФИО>5 и истца знает, проживает по соседству. Свидетель был на свадьбе истца и <ФИО>5 Истец и <ФИО>5 проживали в спорной квартире, вели совместное хозяйство, жили как муж и жена.

У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку не установлено их личной, прямой или косвенной заинтересованности в исходе дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание требования закона, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца о вселении в спорное жилое помещение с согласия нанимателя <ФИО>5, совместном проживании с нанимателем одной семьей, несении расходов как в период жизни, так и после смерти нанимателя. Доказательств обратного, суду не представлено и судом не добыто. Установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства свидетельствуют о том, что между <ФИО>5, как нанимателем, истцом как членом семьи нанимателя и Министерством имущественных отношений Иркутской области возникли, сложились и продолжаются отношения по договору найма жилого помещения по адресу: <адрес>

При этом, довод ответчика о том, что на вселение истца не было дано согласие наймодателя, и истец в договор в качестве члена семьи нанимателя не включена, не может быть принят во внимание, поскольку в порядке ст. 70 ЖК РФ такое согласие не требуется, а кроме того, в договоре от <дата> <номер> не содержится каких-либо условий, регламентирующих согласие наймодателя на вселение и порядок внесения изменений в договор.

Как следует из постановления от <дата> <номер> Григорьева Е.В. (ранее Сорокина Е.В., Потапова Е.В. - свидетельство о рождении <номер>, справка о заключении брака, свидетельство о расторжении брака серии <номер>) являлась ребенком-сиротой, над ней была учреждена опека.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 3 указанной статьи в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с п. 4 ст. 109.1 ЖК РФ в случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.07.2018 № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», данный документ вступил в силу с 1 января 2019 года.

Принимая во внимание, что на спорные правоотношения распространяются положения ст. 109.1 ЖК РФ, определяющие порядок пользования жилыми помещениями, предоставленными детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, их несовершеннолетними детьми и супругами в случае смерти лиц, указанных в ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, учитывая, что истец вселена в спорное жилое помещение в предусмотренном ЖК РФ порядке, на момент рассмотрения спора занимает его на законных основаниях, суд приходит к выводу о признании за <ФИО>5 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

На основании излроженного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░