Решение по делу № 2а-730/2021 от 13.09.2021

Дело № 2а-730/2021

УИД 22RS0037-01-2021-001327-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2021 года                              с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полуниной О.Г.,

при секретаре Чуварзиной О.В.,

с участием административного истца Мальцевой К.А.,

административного ответчика Рудометовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мальцевой К. А. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Павловского и Шелаболихинского районов УФССП по Алтайскому краю Рудометовой А. АлексА.не, У. Ф. службы судебных приставов по Алтайскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Мальцева (Ефименко) К.А. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Павловского и Шелаболихинского районов УФССП по Алтайскому краю Рудометовой А.А., У. Ф. службы судебных приставов по Алтайскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указала, что решением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда, за Ефименко К.А. признано право собственности на 27/50 доли, за Ефименко А.В. на 27/50 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, кроме того, общим долгом супругов Ефименко признано 350000 руб., полученных по договору займа. Решением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ с Ефименко К.А. взыскана денежная сумма по договору займа в размере 175000 руб. На основании исполнительного листа, выданного Павловским районным судом Алтайского края, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Павловского и Шелаболихинского районов возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Павловского и Шелаболихинского районов Рудометовой А.А. вынесено постановление о взыскании с Ефименко К.А. исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы в размере 12245, 53 руб. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора ею получена на сайте госуслуг. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству ею исполнена. Просит освободить ее от уплаты исполнительского сбора, ссылаясь на невозможность добровольно исполнить требования исполнительного документа, в связи с отсутствием денежных средств, нахождением в отпуске по уходу за ребенком, наличием на иждивении двух несовершеннолетних детей, дохода только в виде детских пособий в сумме 8000 руб.

    Административный истец Мальцева (Ефименко) К.А. в судебном заседании настаивала на своих требованиях по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснила, что находилась в декретном отпуске, в связи с трудным материальным положением не смогла погасить всю сумму долга единовременно, хотела выплачивать частями, на что судебный пристав-исполнитель пояснила, что необходимо оплатить долг полностью, и что у нее есть имущество, на которое можно обратить взыскание. В мае 2021 г. она получила акт описи квартиры, где проживает с двумя несовершеннолетними детьми. Ей пришлось занять 175000 руб., чтобы погасить задолженность. В настоящее время она не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком. Просила освободить от исполнительского сбора в размере 12245,53 руб.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Павловского и Шелаболихинского районов Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Рудометова А.А. просила в удовлетворении административного искового заявления отказать. В отзыве указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №ФС031443732, выданного Павловским районным судом Алтайского края, возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП о взыскании с Мальцевой К.А. задолженности в размере 175000 руб. в пользу Ефименко А.В. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника Мальцевой К.А. заказной корреспонденцией с номером почтового отправления 65602468213366. По истечении срока для добровольного исполнения исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы – в размере 12245,53 руб. Мальцевой К.А. об исполнительном производстве и о долге перед Ефименко А.В. было известно, она погашала задолженность по мере возможности путем внесения денежных средств, как на депозитный счет отделения, так и лично судебному приставу-исполнителю по акту изъятия денежных средств. От должницы было отобрано объяснение, в мае 2021 г. наложен арест на имущество. Полагает, что основания для удовлетворения административного искового заявления Мальцевой К.А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора отсутствуют.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (ч.2,3 ст.112 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ»).

В силу ч. 7 ст.112 данного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как разъяснено в п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что решением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу <номер> с Ефименко К.А. в пользу Ефименко А.В. взыскана денежная сумма в размере 175000 руб. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу, судом выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Павловского и Шелаболихинского районов Рудометовой А.А. было возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении Ефименко К.А. о взыскании в пользу Ефименко А.В. задолженности в сумме 175000 руб., должнику установлен 5-дневный срок с момента получения копии данного постановления для добровольного исполнения требований.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ была направлена Ефименко К.А. ДД.ММ.ГГГГ заказной корреспонденцией (ШПИ <номер>) по адресу: <адрес> и получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией почтового реестра <номер>, сведениями с официального сайта Почты России.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Павловского и Шелаболихинского районов Рудометовой А.А. вынесено постановление <номер> о взыскании с Ефименко К.А. исполнительского сбора в размере 7%, от подлежащей взысканию суммы 174936,16 руб. – 12245,53 руб., копия данного постановления направлена Ефименко К.А. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым реестром.

ДД.ММ.ГГГГ Ефименко К.А. сменила фамилию на Мальцеву К.А., что подтверждается свидетельством о перемене имени I-ТО <номер>, выданным отделом ЗАГС по Павловскому района управления юстиции Алтайского края.

Предъявляя требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора, административный истец указывает на невозможность добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с отсутствием денежных средств, нахождением в отпуске по уходу за ребенком, наличием на иждивении двоих детей.

В соответствии с п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст. 401 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как установлено судом, в 5-дневный срок должник не погасила сумму долга, с заявлениями об отсрочке или рассрочке исполнения судебного решения не обращалась.

Поскольку Мальцевой К.А. не представлено доказательств того факта, что она приняла все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования, как это предписано п. 1 ст. 401 ГК РФ, ее доводы об отсутствии денежных средств не могут служить основанием для освобождения ее от взыскания исполнительского сбора.

В тоже время из материалов дела следует, что Мальцева К.А. находится в отпуске по уходу за ребенком Прокуденко А.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на которую получает пособие в размере 8145,28 руб., имеет на иждивении дочь Ефименко М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на которую получает алименты в размере 861 руб., что подтверждает ее трудное материальное положение.

Суд полагает, что указанные обстоятельства являются основанием для снижения размера исполнительского сбора, взысканного с Мальцевой К.А., на одну четверть от установленного размера, то есть до 9184,14 руб.

Оснований для удовлетворения административного иска в иной части суд не усматривает.

Согласно ч. 8 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решение суда об уменьшении исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Мальцевой К. А. удовлетворить частично.

Снизить сумму исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Мальцевой К. А. в рамках исполнительного производства <номер>-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Павловского и Шелаболихинского районов УФССП по Алтайскому краю Рудометовой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, до 9184 руб. 14 коп.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     О.Г. Полунина

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2021 года.