Решение по делу № 5-651/2020 от 21.12.2020

№5-651/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2020 года                                                                              г. Северобайкальск

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Болдонов А.И, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Ананиной О.А.,

УСТАНОВИЛ:

21 декабря 2020 года в адрес суда поступил протокол об административном правонарушении в отношении Ананиной О.А. по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд, изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, полагает необходимым направить дело по подведомственности по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями п. 5 ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Частью 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 6.1.1, 7.27 КоАП РФ.

Из разъяснений пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также, как следует из представленных материалов, административное расследование не осуществлялось, несмотря на наличие определения о проведении по делу административного расследования от 09.12.2020 г., действия по сбору доказательств по делу производились в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: объяснения П. Ананиной О.А., П. и Ш. получены 30.09.2020 г. и 29.11.2020 г.; как следует из акта судебно-медицинского освидетельствования от 01.12.2020 года № 847 эксперту не разъяснялись права и обязанности и эксперт не предупреждался об ответственности в порядке ст. 17.9 и ст. 26.4 КоАП РФ, составлен в соответствии с направлением УУП в рамках доследственной проверки по УПК РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017 (ответ на вопрос № 5), в случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Давая оценку вышеизложенным обстоятельствам, суд находит их препятствующими принятию дела к своему производству, поскольку данное дело об административном правонарушении не относится к подведомственности районного суда, так как административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривается мировым судьей, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, дело подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка N 1 Северобайкальского района Республики Бурятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Ананиной О.А., по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Северобайкальского района Республики Бурятия.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                                        А И. Болдонов