Решение по делу № 2а-448/2020 от 27.07.2020

Дело № 2а – 448/2020

УИД 21RS0015-01-2020-000543-27

Решение

именем Российской Федерации

20 августа 2020 года                                  г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красновой Е.В., с участием старшего помощника прокурора Алексеева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Цивильского районного суда Чувашской Республики административное исковое заявление администрации ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к Кабышевой Т.М. об установлении административного надзора,

установил :

Администрация ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике–Чувашии обратилась в суд с административным исковым заявлением к осужденной Кабышевой Т.М., отбывающей наказание в указанном учреждении об установлении административного надзора мотивируя это тем, что последняя отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений и подлежит освобождению 16 ноября 2020 года.

Административный истец просит установить за Кабышевой Т.М. административный надзор сроком на 8 лет и возложить на неё административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, если это не связано с графиком работы или обучения поднадзорного лица.

На судебное заседание представитель административного истца – администрации ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии и административный ответчик Кабышева Т.М. не явились.

Судом административному истцу и административному ответчику Кабышевой Т.М. разъяснено о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя исправительного учреждения и поднадзорного лица. До принятия судом настоящего решения заявлений от административного ответчика о желании участвовать при рассмотрении дела не поступило.

Таким образом, в силу положений главы 29 КАС РФ и в соответствии со ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    На основании ч.2 ст.3 вышеуказанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

Из представленных материалов дела видно, что приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28 января 2019 года, Кабышева Т.М. осуждена по ст. ст. 158 ч.3 п. «а», 74 ч.5, 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока – 28 января 2019 года. Конец срока – 16 ноября 2020 года.

Из характеризующих данных следует, что за время отбывания наказания осужденная Кабышева Т.М. ничем положительным себя не зарекомендовала, поощрений не имеет, получила 2 взыскания, которые погашены. В учреждении трудоустроена не была в связи с ограничениями по состоянию здоровья, участия в общественной жизни отряда не принимает. На мероприятия воспитательного характера реагирует безразлично. В целом, по месту отбывания наказания характеризуется посредственно.

Кабышева Т.М. осуждена за совершение тяжкого преступления.

При вынесении приговора судом установлено, что преступление Кабышевой Т.М. совершено при особо опасном рецидиве преступлений, что в силу части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре является основанием для установления в отношении осужденной административного надзора.

При определении срока административного надзора суд руководствуется п.2 ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Виды таких ограничений предусмотрены ст.4 вышеуказанного Федерального закона об административном надзоре, согласно положениям которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч.2 ст.4 этого Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно абз.5 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации « О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре » выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона об административном надзоре и данных о личности осужденной Кабышевой Т.М. позволяет суду прийти к выводу о том, что для предупреждения совершения Кабышевой Т.М. преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последней необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив, поскольку преступление Кабышевой Т.М. было совершено в состоянии алкогольного опьянения, запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, поскольку преступление Кабышевой Т.М. совершено в ночное время.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил :

Установить административный надзор в отношении Кабышевой Т.М., освобождаемой из мест лишения свободы 27 сентября 2020 года, сроком на 8 ( восемь ) лет со дня её постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на Кабышеву Т.М. административные ограничения в виде: обязательной явки 3 ( три ) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив и запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 ( десяти ) дней со дня принятия судом решения через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий                              С.Г. Петров