Решение по делу № 5-2060/2021 от 17.11.2021

Адм. д. № 5-2060/2021

УИД 21RS0023-01-2021-008515-50

                                                  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

         о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, его      составившему

19 ноября 2021 г.                                                                г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ООО «Тандер», ----- о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

                                                           у с т а н о в и л :

дата протокол от дата об административном правонарушении в отношении ООО «Тандер» с приложенными материалами поступил на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Однако указанный протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи. Позволяющих контролировать получение информации лицом которому оно направлено.

          В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из представленных материалов видно, что нет доказательств фактического направления и получения ООО Тандер» копии протокола об административном правонарушении. Представлено только сопроводительное письмо. Кроме того, в материалах дела отсутствуют объяснения кассира магазина «Магнит у дома», а из представленных фотоматериалов однозначно не следует, что кассир обслужил покупателя магазина (возможно отказал в обслуживании). Видеозапись не представлена.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч.2 ст.29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Т.е. в случае обнаружения существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела, возможно прекращении производства по делу по процессуальным основаниям.

В связи с чем, данный протокол подлежит возврату.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

                                                           о п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ООО «Тандер», ----- о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ со всеми приложенными документами в МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Чебоксары».

Судья                                                                                                           В.В.Евстафьев