Решение по делу № 2-689/2023 от 26.10.2023

Дело №31RS0018-01-2023-001113-90 Производство №2-689/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ракитное Белгородской области 12 декабря 2023 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пестенко Л.В.,

при секретаре Шевцовой В.В.,

с участием представителя истца Капустина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОМВД России по Ракитянскому району к Шапошникову Максиму Геннадьевичу о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Шапошников М.Г. с 18.07.2015 по 30.07.2020 обучался по очной форме в Белгородском юридическом институте МВД России. 18.07.2015 начальником БЮИ МВД России с Шапошниковым М.Г. на период обучения был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ по должности курсанта. Затраты федерального бюджета на обучение Шапошникова М.Г. составили 578 555 руб. По условиям контракта Шапошников М.Г. после окончания учебного заведения обязался проходить службу в органах внутренних дел в течение не менее 5 лет. В случае увольнения из органов внутренних дел до истечения указанного срока Шапошников М.Г. обязан возместить МВД России затраты на его обучение пропорционально времени фактически не отработанному после окончания обучения. Шапошников М.Г. проходил службу в ОМВД России по Ракитянскому району с 20.08.2020 по 01.12.2021. Уволен в связи с грубым нарушением трудовой дисциплины.

ОМВД России по Ракитянскому району обратилось в суд с данным иском. Просит взыскать с Шапошникова М.Г. затраты на обучение в размере 433916,25 руб. Сославшись на то, что Шапошников М.Г. после окончания учебного заведения в органах внутренних дел 5 лет не отработал, уволен за дисциплинарный проступок, поэтому обязан возместить затраты на его обучение пропорционально неотработанному времени. До настоящего времени затраты на обучение Шапошников М.Г. не возместил.

Представитель истца Капустин Е.А. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.

Ответчик Шапошников М.Г. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом-электронным заказным письмом, возвратившимся в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. Иск не оспорил. Возражений относительно исковых требований не представил.

Суд, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к следующему.

25.05.2015 УМВД России по Белгородской области с Шапошниковым М.Г. через его законного представителя Шапошникову Е.В. в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел (л.д.18).

По условиям контракта, ответчик обязался выполнять обязанности по должности курсанта Белгородского юридического института МВД России (п.2); проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п.4.11); заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившим его на обучение, на период не менее 5 лет по окончанию образовательного учреждения (п.4.12); возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ затраты на его обучение (п.4.14). Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых за весь период обучения, составляет 578 555 руб. (п.8.3).

18.07.2015 начальником БЮИ МВД России и Шапошниковым М.Г. на период очной формы обучения также был заключен контракт №581 о прохождении службы в органах внутренних дел (л.д.16-17). По условиям которого Шапошников М.Г. также принял на себя обязательства проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения (п.4.11); заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившим его на обучение, не менее 5 лет по окончанию образовательного учреждения (п.4.12); возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ затраты на его обучение (п.4.14).

Шапошников М.Г. с 18.07.2015 по 30.07.2020 обучался по очной форме в Белгородском юридическом институте МВД России (л.д.10).

26.08.2020 Шапошников после окончания учебного заведения заключил контракт с врио начальника УМВД России по Белгородской области о прохождении службы в органах внутренних дел РФ на должности оперуполномоченного отделения уголовного розыска ОМВД России по Ракитянскому району (п.2). Одним из условий данного контракта являлась обязанность сотрудника проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения не менее 5 лет (п.4.11). Другим условием контракта (п.4.12) являлась, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ», обязанность возместить МВД России затраты на обучение (л.д.19).

Приказом начальника УМВД России по Белгородской области от 20.08.2020 №720 л/с ответчик назначен на должность оперуполномоченного отделения уголовного розыска ОМВД России по Ракитянскому району, с 03.09.2020 (л.д.12-13).

Приказом начальника ОМВД России по Ракитянскому району от 23.09.2020 №149л/с ответчик назначен на должность участкового уполномоченного полиции с 25.09.2020.

Приказом начальника от 01.12.2021 №198л/с ответчик уволен из ОМВД России по Ракитянскому району по п.6 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ – в связи с грубым нарушением служебной дисциплины (л.д.14-15).

Перед увольнением Шапошников уведомлен работодателем под роспись об обязанности в течение 30 дней возместить затраты федерального бюджета на его обучение пропорционально неотработанному времени в органах МВД в размере 433916,25 руб. (с указанием реквизитов для оплаты) (л.д.21).

Согласно расчета работодателя затраты на обучение ответчика, подлежащие возмещению, составляют - 433916,25 руб. (л.д.8).

01.12.2021 истцом с ответчиком было заключено соглашение о рассрочке до 3-х лет возмещения затрат на обучение. Согласно которого ответчик обязалась ежемесячно перечислять на счет ОМВД по 12053,23 руб. (л.д.9).

Однако, ответчик взятую на себя обязанность по возмещению затрат на обучение не исполняет. С момента заключения соглашения перечислений денежных средств не производит, что подтверждается справкой ОМВД.

В силу ч.14 ст.76 названного Федерального закона РФ от 30.11.2011 №342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч.2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 ч.3 ст.82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п.3 ч.3 ст.23 настоящего Федерального закона и п.7 ч.12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №1465 от 28.12.2012 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Согласно п.2 Правил затраты на обучение определяются, исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

При этом п.3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел РФ, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД РФ затраты на обучение в образовательной организации высшего образования с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п.4 Правил).

В соответствии с п.9 Правил, размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с п.10 настоящих Правил.

Согласно п.3 ч.3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее 5 лет - по окончании образовательной организации высшего образования.

Таким образом, обязанность по возмещению затрат на обучение, предусмотренная ч.14 ст.76 названного Федерального закона возникла у ответчика, как сотрудника органов внутренних дел с момента зачисления курсантом БЮИ МВД России, учитывая, что на момент его зачисления данный закон уже вступил в силу, а увольнение ответчика произведено по основанию, указанному в п.6 ч.2 ст.82 данного Федерального закона до истечения пятилетнего срока.

Положения ст.249 Трудового кодекса РФ устанавливают, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя (федерального бюджета), работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.

Согласно расчету размер средств федерального бюджета, затраченных на обучения ответчика в образовательном учреждении, произведенный по формуле предусмотренной подп."б" п.12 Правил с учетом отработанного времени в органах внутренних дел, составил 433916,25руб. (л.д.8).

Суд находит расчет истца правильным. Данный расчет ответчиком не опровергнут. Доказательств неправильности расчета суду не представлено, поэтому размер задолженности суд считает установленным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, и взыскании с ответчика в пользу истца в счет возмещения затрат на его обучение в заявленном размере.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 7539,16 руб. ввиду освобождения истца от уплаты госпошлины на основании закона.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

иск ОМВД России по Ракитянскому району удовлетворить.

Взыскать с Шапошникова Максима Геннадьевича (№ в пользу ОМВД России по Ракитянскому району (№) денежные средства, затраченные на обучение в размере 433916,25 рублей.

Взыскать с Шапошникова Максима Геннадьевича (№) в доход муниципального бюджета Ракитянского района Белгородской области государственную пошлину в размере 7539,16 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд Белгородской области.

Судья . Л.В.Пестенко

.