Решение по делу № 12-31/2019 от 26.02.2019

УИД: 66RS0052-01-2019-000222-22

Административное дело № 12-31/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Сухой Лог 22 марта 2019 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Баркова ФИО1, находясь по адресу: 624800, Свердловская область, г. Сухой Лог, ул. Победы, 3, единолично,

с участием:

защитников лица, привлекаемого к ответственности – Шихалевой И.А., действующей на основании доверенности от 21.01.2019, Быковой Е.Н., действующей на основании доверенности от 24.02.2019,

главного специалиста-эксперта Территориального отдела в г. Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановическом районах Сугако И.Я., действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года,

специалиста-эксперта Территориального отдела в г. Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановическом районах Маер М.В., действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление главного государственного санитарного врача по г. Каменск-Уральский, Каменскому району, Сухоложскому и Богдановическому району, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановическом районах Фефилова С.А. от 13.02.2019 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым юридическое лицо

Общество с ограниченной ответственностью «Староцементный завод», находящееся по адресу: Свердловская область, г. Сухой Лог, ул. Пушкинская, 5Б, ИНН 6633008720, ОГРН 1036602081636, дата государственной регистрации 04.04.2003 года,

привлечено к административной ответственности по ст.8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 20 000 рублей,

установил:

Постановлением главного государственного санитарного врача по г. Каменск-Уральский, Каменскому району, Сухоложскому и Богдановическому району, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановическом районах Фефилова С.А. от 13.02.2019, ООО «Староцементный завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Указанное наказание назначено ООО «Староцементный завод», в связи с тем, что 29.12.2018 с 14:00 до 15:00, 22.01.2019 с 09:30 до 17:00 данное юридическое лицо сообщило не полную и недостоверную информацию о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды.

Защитник юридического лица ООО «Староцементный завод» Шихалева И.А., не согласившись с данным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что предприятие использует в своем производстве щебень, фракции 5-20, в соответствии с ГОСТ 8267-93, качественные показатели которого подтверждаются паспортами качества, выставляемыми при отгрузке и сопровождающими каждую поставляемую партию. Указанный щебень Баженовского месторождения является готовой продукцией, а не отходом, используется свободно в гражданском строительстве. Из представленных паспортов производителя ОАО «Ураласбест» следует, что содержание вредных компонентов и примесей в щебне составляет 0,01 и 0,02% (при допустимой 0,25%). Кроме того, ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии СО» предприятию выдано экспертное заключение от 27.04.2018 на проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, в котором указано, что в качестве сырья для производства оливина синтетического применяется щебень горных пород Баженовского месторождения. Так как в производстве хризотил-асбест не используется, то отсутствуют основания для проведения лабораторных исследований.

    Р’ судебном заседании защитники лица, привлекаемого Рє ответственности – Шихалева И.Рђ. Рё Быкова Р•.Рќ. Настаивали РЅР° удовлетворении жалобы, РїРѕ доводам, изложенным РІ ней.

Главный специалист-эксперт Территориального отдела в г. Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановическом районах Сугако И.Я. и специалист-эксперт Территориального отдела в г. Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановическом районах Маер М.В. считают постановление законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административных правонарушениях, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, -

Как следует из материалов дела, в рамках административного расследования Управлением Роспотребнадзора по жалобам на нарушение санитарного законодательства со стороны Сухоложского подразделения ООО «ФОРЭС», у данного предприятия были истребованы сведения, необходимые для разрешения дела, в том числе о наличии в продукции волокон хризотил-асбеста. Предприятие сообщило, что хризотил-асбест не используется. Фактически установлено, что ООО «ФОРЭС» используется сырье (щебень), поставляемое ОАО «Ураласбест», которое содержит хризотил-асбест. Хризотил-асбест является загрязняющим веществом, выбрасываемым предприятием в атмосферный воздух.

Данный факт подтверждается: договором поставки от 23.11.2011, согласно которого ОАО «Ураласбест» поставляет ООО «Староцементный завод» щебень фракции 5-20мм; сертификатом соответствия, паспортами щебня.

Оценив полученные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо обоснованно пришел к выводу о виновности ООО «Староцементный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в несообщении информации об источниках загрязнения окружающей среды.

Наказание ООО «Староцементный завод» назначено в пределах санкции статьи, в минимально возможном размере.

Доводов, которые могли бы стать основаниями для отмены или изменения постановления, в жалобе не приведено.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление главного государственного санитарного врача по г. Каменск-Уральский, Каменскому району, Сухоложскому и Богдановическому району, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановическом районах Фефилова С.А. от 13.02.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Староцементный завод» - оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области         Р•.Рќ. Баркова