№ 5-200/2021
УИД 56RS0030-01-2021-000575-23
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Оренбург 25 февраля 2021 года
Судья Промышленного районного суда г. Оренбурга Судоргина Д.В.,
изучив при подготовке дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Солдатовой В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Промышленный районный суд г. Оренбурга поступили материалы и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Солдатовой В.С.
Изучив протокол об административном правонарушении и материалы к нему, прихожу к выводу о необходимости его возвращения в орган, которым он был составлен, по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
Согласно ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Солдатовой В.С. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, который содержит существенный недостаток, а именно в нем отсутствует подпись должностного лица – ведущего специалиста – эксперта отдела юридического обеспечения ФИО6., составившего его.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ведущим специалистом – экспертом отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО6 указано, что протокол составлен в отсутствие Солдатовой В.С., извещенной о времени и месте рассмотрения дела.
Сведений о направлении в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в адрес Солдатовой В.С. копии протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в её отсутствие, в деле также не имеется.
Суд отмечает, что вышеуказанные недостатки являются существенными, суд не располагает возможностью восполнить данные недостатки в судебном заседании и приходит к выводу о необходимости возврата дела об административном правонарушении на стадии подготовки к рассмотрению для устранения вышеуказанных недостатков.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении в отношении Солдатовой В.С. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении возвратить начальнику отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области ФИО9 для устранения допущенных недостатков.
Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Судоргина Д.В.
Определение вступило в законную силу 26.03.2021 года