Решение по делу № 3а-263/2018 от 06.04.2018

Дело № 3а-263/2018 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск.                              9 июля 2018 г.

Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,

при секретаре Анеховой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шихова Сергея Александровича об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

установил:

Шихов С.А. обратился в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в
г. Ачинске Красноярского края, равной его рыночной стоимости в размере

3 174 000 рублей.

Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что является арендатором названного земельного участка, кадастровая стоимость которого значительно превышает его рыночную стоимость, а это влечёт взимание с него необоснованно высокой арендной платы.

В судебное заседание административный истец, а также представители административных ответчиков и заинтересованного лица не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя Шихова С.А. –
Антоновой Д.Н., поддержавшей заявленное требование, изучив материалы дела, Красноярский краевой суд приходит к следующему.

Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 66 названного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) кадастровая стоимость объектов недвижимости может быть установлена как в результате проведения государственной кадастровой оценки, так и в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 3 статьи 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, физическими лицами в случае, если такие результаты затрагивают права и обязанности данных лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18).

Как видно из материалов дела, земельный участок площадью 3 643 кв. м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, передан комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска в аренду
Шихову С.А. сроком до 21 ноября 2020 г. По условиям договора аренды от
8 декабря 2017 г. арендатор обязан вносить арендную плату, при определении размера которой применяется кадастровая стоимость арендуемого участка (л.д. т. 1, 9 – 15).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости данный участок входит в состав земель населенных пунктов, разрешённое использование: «магазины»; его кадастровая стоимость составляет 7 669 462 рубля 18 копеек. Сведения о нём, как ранее не учтённом объекте, внесены в государственный кадастр недвижимости 23 июня 2014 г. (т. 1, л.д. 17 - 18).Являясь плательщиком арендной платы, размер которой зависит от кадастровой стоимости указанного земельного участка, Шихов С.А. вправе оспорить внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости этого участка.

В обоснование заявленных требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> равной его рыночной стоимости административный истец сослался на отчёт от 30 марта 2018 г. № 6зу, составленный оценщиком Карелиным О.И., согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 23 июня 2014 г., то есть на дату определения его кадастровой стоимости, составляет 3 174 000 рублей (т.1, л.д. 45 – 104).

Между тем, названный отчёт не соответствует требованиям части 3 статьи 11 Закона об оценочной деятельности, согласно которой отчёт об оценке не должен допускать неоднозначного толкования и вводить в заблуждение. Из содержания этого отчёта видно, что оценщик, применивший при проведении оценки земельных участков сравнительный подход, не обосновал выбор объектов-аналогов из нижнего ценового диапазона, при этом отказался от использования объектов-аналогов с более высоким уровнем цен, что повлияло на стоимость объекта оценки.

По ходатайству администрации г. Ачинска Красноярского края экспертом Шестопаловой Н.Е. была проведена судебная оценочная экспертиза, по заключению которой отчёт об оценке от 30 марта 2018 г. № 6зу в целом соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, вместе с тем оценщиком, составившим данный отчёт допущены нарушения, повлиявшие на определение итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки. Согласно выводам эксперта рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 26 июня 2014 г. составляет 3 741 000 рублей (т.2, л.д. 1 - 65).

Суд не находит оснований не согласиться с приведённым заключением эксперта. Оно подробно и убедительно мотивировано. Эксперт имеет необходимую квалификацию, состоит в саморегулируемой организации оценщиков, перед проведением экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

С учетом изложенного кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> должна быть определена равной рыночной стоимости в размере 3 741 000 рублей.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о возложении на административных ответчиков обязанности внести новую кадастровую стоимость в государственный кадастр недвижимости, поскольку подобная обязанность (внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости) возникает у органа регистрации прав в силу частей 1 и 2 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности лишь после завершения рассмотрения спора о результатах определения кадастровой стоимости. Данных, указывающих на то, что орган регистрации прав может не исполнить возложенную на него законом обязанность, не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд

решил:

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере 3 741 000 рублей, определённой по состоянию на 23 июня 2014 г.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 3 апреля 2018 г.

В удовлетворении требований Шихова Сергея Александровича о внести в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Красноярского краевого суда              А.В. Малякин.