Решение по делу № 2-617/2022 (2-3749/2021;) от 24.11.2021

Дело № 2-617/2022(№2-3749/2021)

25RS0007-01-2021-008692-73

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июня 2022 года                  г. Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Кисляковой Т.С.,

при секретаре Русиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Артемовского городского округа к Мовламову З.Я.о. об изъятии жилого помещения путем выкупа, встречному исковому заявлению Мовламова З.Я.о. к администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности предоставить равнозначное жилое помещение взамен аварийного и подлежащего сносу,

у с т а н о в и л:

администрация Артемовского городского округа обратилась в суд с иском к Мовламову З.Я.о. об изъятии путем выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав в обоснование заявленных требований, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем жилые помещения, за исключением жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, подлежат изъятию с одновременным изъятием земельных участков, на которых расположен вышеуказанный многоквартирный дом.

Поскольку Мовламову З.Я.о. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата>, оно запланировано к расселению на втором этапе муниципальной программы в срок до <дата>. В связи с этим <дата> Мовламову З.Я.о. направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения путем возмещения (выкупа) по стоимости, равной стоимости указанной в договоре купли-продажи от <дата>, - 1 867 000 руб. Данное соглашение, полученное ответчиком, до настоящего времени не заключено. Истец просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, принадлежащее на праве собственности Мовламову З.Я.о, путем выкупа за 1 867 000 руб. в течение 4 месяцев с момента регистрации права собственности истца на указанное помещение в установленном законом порядке.

Ответчиком Мовламовым З.Я.о. предъявлен встречный иск к администрации Артемовского городского округа, с учетом уточнений, о возложении обязанности на администрацию Артемовского городского округа предоставить равнозначное жилое помещение не менее 30,7 кв.м взамен аварийного и подлежащего сносу, расположенного по адресу: <адрес>, признании незаконным постановления администрации Артемовского городского округа от <дата> об изъятии у него жилого помещения путем выкупа. В обоснование встречных исковых требований указано, что данное жилое помещение было приобретено ответчиком по первоначальному иску в 2017 году, т.е. до введения в действие части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, специальной оговорки о применении положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ к правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, закон не содержит, в связи с чем, применению подлежат нормы ранее действовавшего жилищного законодательства, согласно которым собственник жилого помещения имеет право выбора любого из предусмотренных способов обеспечения его жилищных прав, а именно право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Мовламов З.Я.о. просит удовлетворить встречный иск в полном объеме, оставив иск администрации Артемовского городского округа без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску администрация Артемовского городского округа Еремина П.А. настаивала на удовлетворении исковых требований, возражая против встречного иска.

Представитель ответчика по первоначальному иску по доверенности Ромин О.А. указал об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска администрация Артемовского городского округа, настаивал на встречных исковых требованиях своего доверителя.

Ответчик Мовламов З.Я.о., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направил своего представителя, что не препятствует суду рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «Коммерческий банк ДельтаКредит» извещено времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, каких-либо ходатайств не заявил. С учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Распоряжением Администрации Артемовского городского округа от <дата> <номер>-ра «О принятии заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением администрации Артемовского городского округа от <дата> <номер>-па «Об изъятии жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» жилые помещения многоквартирного дома по <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, за исключением жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в число которых вошла <адрес>, подлежат изъятию с одновременным изъятием земельных участков, на которых расположен вышеуказанный многоквартирный дом.

Согласно сведениям ЕГРН собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ответчик Мовламов З.Я.о. Данная квартира приобретена Мовламовым З.Я.о. на основании договора купли-продажи от <дата> за счет заемных средств (кредит, заемщик - <данные изъяты> и находится в залоге до момента погашения кредита. Залогодержателем в настоящее время в силу договора о передаче прав по закладным от <дата> является АО «Коммерческий банк ДельтаКредит». Квартира Мовламовым З.Я.о. приобретена по цене 1 867 000 руб.

В силу ст. 32 ч. 1 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 8 указанной статьи по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

В этом же Постановлении Пленума Верховного Суда РФ (п.5) разъяснено, что часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В обоснование исковых требований истец по первоначальному иску ссылается на положения ст. 32 ч. 8.2 Жилищного кодекса РФ, согласно которым граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Часть 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ введена в действие Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», которым введена в действие часть 8.2 статьи 32 ЖК РФ, вступил в законную силу со дня его официального опубликования - 28 декабря 2019 года, положений о применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие, указанный закон не содержит.

Включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На момент приобретения Мовламовым З.Я.о. квартиры действовали положения Федерального закона от 21 июля 2007 года N185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», согласно положениям п. 3 ст. 2, 16 которого если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Ответчиком Мовламовым З.Я.о. квартира в <адрес> приобретена до признания указанного дома аварийным и подлежащим сносу, а также до введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Следовательно, положения указанной нормы закона в данном случае применению не подлежат, поскольку право Мовламова З.Я.о. на предоставление другого жилого помещения возникло до введения в действие данной нормы.

Исходя из изложенного, постановление администрации Артемовского городского округа от <дата> <номер>-па в части изъятия <адрес> у собственника нельзя признать отвечающим критерию законности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления администрации Артемовского городского округа, при этом встречное исковое заявление Мовламова З.Я.о. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования администрации Артемовского городского округа к Мовламову З.Я.о. об изъятии путем выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Мовламова З.Я.о. к администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности предоставить равнозначное жилое помещение взамен аварийного и подлежащего сносу, признании незаконным постановления администрации Артемовского городского округа <номер>-па от <дата> удовлетворить.

Признать постановление администрации Артемовского городского округа <номер>-па от <дата> об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.

Возложить на администрацию Артемовского городского округа обязанность предоставить Мовламову З.Я.о. (<дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, паспорт серии <номер> <номер>, выдан <данные изъяты>) равнозначное жилое помещение площадью не менее 30,7 кв.м взамен аварийного и подлежащего сносу, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2022.

Судья                                     Т.С. Кислякова