Решение по делу № 2-149/2017 (2-2414/2016;) от 25.11.2016

Дело № 2- 149/2017 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(В окончательной формулировке)

08 ноября 2017 года                                                                                           <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.,

при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ягибековой А. Р. к Агамову С. А. и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД об определении границ земельного участка и исправлении кадастровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

Ягибекова А. Р. обратилась в суд с иском к Агамову С. А. об определении границ земельного участка и исправлении кадастровой ошибки.

     Требования обоснованы тем, что в 2005 году, Истица по договору купли-продажи у Ягибековой Б. Р. приобрела домовладение, расположенное на земельном участке площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, район Очистных сооружений, Линия 6, <адрес>. Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о государственной регистрации прав на недостроенный жилой дом.

     Площадь фактически используемого Истицей земельного участка составляет 600 кв.м, что подтверждает чертеж границ земельного участка, согласно плана участка.      

     С целью регистрации прав собственности на фактически используемый ею земельный участок, кадастровым инженером Сулеймановым Х.К. был составлен межевой план.

    Для оформления свидетельства о праве собственности на земельный участок, на котором находится домовладение, она обратилась в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, для проведения государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, район Очистных сооружений Линия 6, <адрес>.

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый учёт приостановлен в связи с тем, что по данным государственного кадастра недвижимости, границы данного земельного участка частично пересекают границы земельного участка, сведения о котором содержатся в базе данных государственного кадастра недвижимости с кадастровым номером 05:48:000057:245 (<адрес>, район Очистных сооружений, Линия 6, <адрес>).

По мнению Истца, данное приостановление кадастровой палаты обусловлено тем, что земельный участок соседа был поставлен на кадастровый учёт не по фактическому его нахождению, а на место земельного участка Истца. В связи с этим, необходимо снять с кадастрового учёта земельный участок соседа Агамова С.А. для изменения границы земельного участка.

    В связи с невозможностью определения плана границ земельного участка, и получения свидетельства о праве собственности на землю она обращалась к представителю Федеральной кадастровой палаты Росреестра по РД, чтобы он добровольно вновь провёл межевые работы по земельному участку, однако он отказал.

    В соответствии с ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём: восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Считает, что границы земельного участка, изображённые на проектном плане границ земельного участка, соответствуют действительности, т.к. ни ею, ни Ягибековой Б.Р., ни первым владельцем участка Султанахмедовым Н.А. они никогда не изменялись.

     Просит определить границы земельного участка, площадью 600 кв.м., с объектом с кадастровым номером 05:48:000057:327, расположенного по адресу: <адрес>, район Очистных сооружений, Линия 6, <адрес>, согласно проектному плану границ земельного участка, а именно: площадь участка - 600 кв.м., в том числе площадь под строением 86,8 кв.м.; Обязать ответчика Агамова С. А., проживающего по адресу: <адрес>, район Очистных сооружений, Линия 6 <адрес>, снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером 05:48:000057:245, для изменения границы земельного участка и вновь постановки на кадастровый учёт. Обязать представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД исправить кадастровую ошибку.

В судебном заседании Истица поддержала свои исковые требования, по основаниям, изложенным в иске и суду пояснила, что она в течение нескольких лет не может поставить свой земельный участок на кадастровый учет.

     Просит удовлетворить её исковые требования в полном объёме с учетом результатов полученной землеустроительной экспертизы.

Ответчик не возражал против иска, так как он понимает, что при постановке на кадастровый учет его земельного участка была допущена кадастровая ошибка. Между земельным участком Истицы и его земельным участком, расположен еще один земельный участок и поэтому их земельные участки никак не могут пересекаться. Просил не обязывать его снимать земельный участок с кадастрового учета, а привести все в соответствии с законом.

Просил также не возлагать на него оплату судебных расходов, так как его вины в имеющем месте кадастровой ошибки нет. Он обратился в официальный государственный орган, который поставил его земельный участок на кадастровый учет.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ процессуальное положение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреества», указанное в исковом заявлении как третье лицо, было изменено на соответчика по делу.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», будучи извещенный надлежащим образом в зал судебного заседания не явился и суд о причинах своей неявки не известил.

Кадастровый инженер Сулейманов Х.К. также в зал судебного заседания не явился, почтовое уведомление возвращено с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствии неявившихся участников процесса.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела Ягибекова А. Р. является собственником недостроенного жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес>, район Очистных сооружений, Линия Шестая, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.14)

В материалах дела также имеется распоряжение администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №-Р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», согласно которого были уточнены границы земельного участка, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 05:48:000057:327, из категорий земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, районных Очистных сооружений, линия 6, №.

Земельный участок Истицы ранее был поставлен на кадастровый учет без установления границ на местности.

При оформлении права собственности на земельный участок Истица обратилась в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> для внесения изменений в объект недвижимости, но ей было отказано, так как границы её земельного участка с кадастровым номером 05:48:000057:327 частично пересекают границы земельного участка ответчика Агамова С.А. с кадастровым номером 05:48:000057:245.

    Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

    В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

     В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ       №218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), реестровая ошибка - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечёт за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

     Предметом доказывания по заявленному требованию являются возникшие в процессе осуществления кадастровых работ ошибки в определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 05:48:000057:245, воспроизведённым в последствии в ЕГРН.

     Установление наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН без её исправления, а именно, указания способа её исправления, не соответствует целям и задачам судопроизводства. При признании реестровой ошибки, подлежит доказыванию не только её наличие, но и должен быть указан верный способ её устранения.

     Исправление реестровой ошибки подлежит только путём внесения в ЕГРН верных координат характерных точек границ земельного участка взамен ошибочных.

     В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

     Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

     Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

      На основании ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

       В соответствии с ч.5 ст.1, ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" подтверждением существования земельного участка как индивидуально-определенной вещи с уникальными характеристиками является государственный кадастр недвижимости, в который вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в частности, присвоение объекту недвижимости, если таковым является земельный участок кадастрового номера, описание местоположения границ, определения площади, адреса, категории земли, к которой отнесен земельный участок, вид разрешенного использования, сведения о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории, кадастровая стоимость.

      Согласно ст.14 №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, образуемых из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с частью 14 статьи 41 настоящего Федерального закона; земельных участков, образуемых путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти либо органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

      Согласно пп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона                       "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

     Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).

    Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

     В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" с ДД.ММ.ГГГГ правоотношения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

      В соответствии со ст. 72 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) с ДД.ММ.ГГГГ к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного Закона подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

    Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

     В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

      Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

      Реестровая ошибка - это воспроизведенная в государственном реестре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный реестр недвижимости. То есть ошибка признается реестровой, если неверные данные содержались в документах, которые были предоставлены в орган кадастрового учета (например: ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенные в ЕГРН).

      Судом была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, проведенная экспертами ООО «Республиканский центр судебной экспертизы».

      Согласно заключения за № от ДД.ММ.ГГГГ в определении координат характерных точек земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, район очистных сооружений, Линия 6, домовладение №, принадлежащее Ягибековой А.Р. (между фактическим расположением и расположением по схеме №-р) не имеются ошибки, за исключением незначительного смещения.

     В определении координат характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, район очистных сооружений, Линия 6, домовладение №, принадлежащего Агамову С.А., установлены недопустимые ошибки, как в практическом плане, так и в техническом (геодезическом) отношении выходящие за пределы допустимых значений, установленных нормативными документами в области геодезии, в частности при выполнении земельно-кадастровых работ.

Установлено, что земельные участки сторон по фактическому пользованию не налагаются друг на друга, а их границы не пересекаются между собой.

    В связи с выявленными кадастровыми ошибками, исковые требования Истицы в части исправления кадастровой (реестровой) ошибки подлежат удовлетворению.

    Требования Истицы в части обязать Ответчика Агамова С.А. снять с кадастрового учета земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, подлежат отклонению, так как для защиты её прав снятие с кадастрового учета земельного участка Ответчика не требуется, достаточно внести соответствующие изменения в ЕГРН.

Истица заявила ходатайство о взыскании в её пользу судебных расходов в связи с проведенной землеустроительной экспертизой в размере 20 тысяч рублей, что подтверждается квитанцией за             № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждаем возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку вины ответчика Агамова С.А. в имеющем месте кадастровой (реестровой) ошибки нет, то все расходы должны быть взысканы с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>.

Согласно Положения о федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля».

В их обязанность входит не только осуществление                                                                                                                                      государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, но и проведение государственной экспертизы землеустроительных документов.

Судом установлено, что при постановке на кадастровый учет земельного участка ответчика Агамова С.А. имеют место недопустимые ошибки, которые должны были быть выявлены сотрудниками Росреестра при проверки документов и постановки на кадастровый учет земельного участка Агамова С.А.

      Руководствуясь ст.ст.194-198, 264,265,268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Исковые требования Ягибековой А. Р. к Агамову С. А. и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД об определении границ земельного участка и исправлении кадастровой ошибки, удовлетворить частично.

     Признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Очистных сооружений, Линия Шестая, участок № с кадастровым номером 05:48:000057:245.

    Установить границы земельного участка с кадастровым номером 05:48:000057:327, расположенным по адресу: <адрес>, район Очистных сооружений, Линия Шестая, участок №, принадлежащий на праве собственности Ягибековой А. Р. в соответствии с заключением судебной экспертизы, выполненной ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» за № от ДД.ММ.ГГГГ в нижеприведенных координатах:

№ п/п                           Х                                        У

1                              205612,83                        363238,47

2                             205607,28                       363219,54

    3                             205578,12                       363227,54

    4                             205583,38                       363246,59

Исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Агамову С. А., расположенного по адресу: <адрес>, район Очистных сооружений, Линия Шестая, участок № с кадастровым номером № без снятия данного земельного участка с кадастрового учета путем внесений изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка, установив координаты поворотных точек границ земельного участка в соответствии с заключением судебной экспертизы, выполненной ООО        «Республиканский центр судебной экспертизы» за № от ДД.ММ.ГГГГ в нижеприведенных координатах:

№ п/п                           Х                                          У

5                               205617,82                         363257,48

6                               205622,77                         363277,01

7                               205594,19                         363285,06

8                               205588,88                         363265,56

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый Государственный Реестр Недвижимости в отношении земельных участков: с кадастровым номером 05:48:000057:327, расположенным по адресу: <адрес>, район Очистных сооружений, Линия Шестая, участок № и с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, район Очистных сооружений, Линия Шестая, участок №.

Взыскать с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД в пользу Ягибековой А. Р. судебные расходы в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

В остальной части исковых требований, отказать.

         Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ