Решение по делу № 2-2608/2020 от 22.01.2020

Гражданское дело № 2-2608/2020

24RS0056-01-2020-000376-26

копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 сентября 2020 года                                             г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи       Полянской Е.Н.

При секретаре                                    Олиной А.А.

С участием представителя

процессуального истца                    Курдюмова А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «ПассажирРечТранс» о возложении обязанности привлечь подразделение транспортной безопасности для защиты транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к АО «ПассажирРечТранс» о возложении обязанности привлечь подразделение транспортной безопасности для защиты транспортного средства. Свои требования мотивировал тем, что принадлежащему ответчику теплоходу «Енисейск» 16.06.2011 присвоена <данные изъяты> в сфере транспортной безопасности с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий. В нарушение требований законодательства о транспортной безопасности, ответчиком до настоящего времени в целях обеспечения транспортной безопасности транспортного средства – теплохода «Енисейск» не привлечено подразделение транспортной безопасности.

    Просит суд признать незаконным бездействие ответчика по непривлечению с 02.08.2016 по 31.12.2019 подразделения транспортной безопасности для защиты транспортного средства – теплохода «Енисейск», внесенного в Единый реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств с присвоением реестрового номера №, от актов незаконного вмешательства, обязать привлечь подразделение транспортной безопасности.

    Представитель процессуального истца прокурор Курдюмов А.В. в судебном заседании поддержал требования искового заявления в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик АО «ПассажирРечТранс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В силу ст.233 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», одним из основных принципов обеспечения транспортной безопасности является принцип непрерывности обеспечения транспортной безопасности, т.е. деятельность по обеспечению транспортной безопасности должна осуществляться постоянно, без каких-либо перерывов и изъятий.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании (пункт 9 статьи 1 Федерального закона "О транспортной безопасности").

Во исполнение требований Федерального закона "О транспортной безопасности" Постановлением Правительства РФ от 16.07.2016 N 678 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта.

Указанные Требования определяют систему мер, реализуемых субъектами транспортной инфраструктуры для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств водного транспорта от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения актов незаконного вмешательства и являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками, осуществляющими непосредственную эксплуатацию транспортных средств.

В соответствии с пп. 3 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны обеспечить защиту транспортного средства от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности транспортного средства силами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства, в том числе привлекаемыми либо формируемыми из членов экипажа транспортного средства, имея в виду, что при осуществлении технологического взаимодействия транспортного средства с объектом транспортной инфраструктуры и (или) иным транспортными средством защита такого транспортного средства от актов незаконного вмешательства может осуществляться как силами обеспечения транспортной безопасности самого транспортного средства, так и силами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства, с которыми осуществляется технологическое взаимодействие, в соответствии с планами объектов транспортной инфраструктуры и (или) планами транспортных средств, а при осуществлении технологического взаимодействия транспортного средства и объекта транспортной инфраструктуры и отсутствии на объекте транспортной инфраструктуры подразделения транспортной безопасности – силами привлекаемого или сформированного подразделения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с планом транспортного средства.

Как установлено в судебном заседании, теплоходу «Енисейск» 16.06.2011 присвоена <данные изъяты> в сфере транспортной безопасности с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий.

Прокуратурой в мае 2019 года генеральному директору АО «ПассажирРечТранс» по установленным фактам нарушений вносилось представление об устранении нарушений закона «О транспортной безопасности».

Однако, АО «ПассажирРечТранс» с 16.07.2016 (с даты вступления в законную силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 №678) до настоящего времени не привлечено подразделение транспортной безопасности в целях обеспечения безопасности транспортного средства теплохода «Енисейск».

Вышеуказанное нарушение закона создает угрозу жизни, здоровью пассажиров, пользующихся услугами водного транспорта.

Судом установлено, что в настоящее время ответчиком не проведены мероприятия по устранению указанных нарушений.

При таких обстоятельствах, учитывая, что АО «ПассажирРечТранс», как субъект транспортной инфраструктуры, не исполнил возложенную законом обязанность по обеспечению транспортной безопасности, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноярского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

    Признать незаконным бездействие Акционерного общества «ПассажирРечТранс» по непривлечению с 02.08.2016 по 31.12.2019 подразделения транспортной безопасности для защиты транспортного средства – теплохода «Енисейск», внесенного в Единый реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств с присвоением реестрового номера №, от актов незаконного вмешательства.

    Обязать Акционерное общество «ПассажирРечТранс» привлечь для защиты транспортного средства – теплохода «Енисейск», внесенного в Единый реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств с присвоением реестрового номера №, от актов незаконного вмешательства подразделение транспортной безопасности в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Акционерного общества «ПассажирРечТранс» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иные лица, участвующие в деле, в также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, вправе обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий        /подпись/             Е.Н. Полянская

Копия верна. Судья                            Е.Н. Полянская