Решение по делу № 2-1/2023 (2-211/2022;) от 03.02.2022

Дело № 2-1/2023 (2-211/2022)

УИД 05RS0020-01-2022-000548-82

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отводе судьи

03 апреля 2023 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Коваленко И.В., при секретаре Улисковой Ю.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по искам прокурора г.Кизляра в защиту интересов Российской Федерации и муниципального образования к Магомедгаджиевой А.А. о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и обязании его снести, Чигирина И.О. к администрации МО СП «сельсовет Кизлярский» Кизлярского района, Ахмедовой П.А. и Магомедгаджиевой А.А. о признании недействительным договора о безвозмездной передаче земельного участка с кадастровым номером 05:02:000056:454, находящимся по адресу Кизлярский район, п.Пригородный, ул. Орджоникидзе, 60/12 «а», заключенный между главой СП «сельсовет Кизлярский» Кизлярского района и Ахмедовой П.А., Маловой Ю.Ф. к администрации МО СП «сельсовет Кизлярский» Кизлярского района и Магомедгаджиевой А.А. о признании недействительным договора, о безвозмездной передаче земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

03.02.2022 года в Кизлярский районный суд РД поступило исковое заявление Чигирина И.О. к администрации МО СП «сельсовет Кизлярский» Кизлярского района, Ахмедовой П.А. и Магомедгаджиевой А.А. о признании недействительным договора о безвозмездной передаче земельного участка с кадастровым номером 05:02:000056:454, находящимся по адресу Кизлярский район, п.Пригородный, ул. Орджоникидзе, 60/12 «а», заключенный между главой СП «сельсовет Кизлярский» Кизлярского района и Ахмедовой П.А..

Определением судьи Бычихиной Л.Н. от 08.02.2022 года исковое заявление принято к производству и возбуждено гражданское дело.

Определением суда от 23.03.2022 года было удовлетворено ходатайство представителя ответчицы А.А.Магомедгаджиевой – И.З. Магомедова об отводе судьи Л.Н. Бычихиной.

25.03.2022 года гражданское дело № 2-211/2022г. передано на рассмотрение судье Микирову Е.С..

Определением суда от 18.04.2022 года было удовлетворено ходатайство истца Чигирина И.О. об отводе судье Микирову Е.С., поскольку они являются соседями.

20.04.2022 года гражданское дело № 2-211/2022г. передано на рассмотрение судье Исаеву Р.М..

В ходе рассмотрения судьей Исаевым Р.М. гражданского дела, истцом Чигириным И.О. было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, а именно: признать незаконным постановление главы администрации МО СП «сельсовет Кизлярский» Кизлярского района Булаталиева М.М. № 02-06/68 от 20.07.2017 г. о выделении Ахмедовой ФИО16 земельного участка с кадастровым номером 05:02:000056:454, общей площадью 800,0 кв. м., расположенного на территории муниципального образования сельское поселение «сельсовет Кизлярский» Кизлярского района РД в с.Пригородное, ул.Орджоникидзе, № 60/12 «а».

14.06.2022 года определением судьи Исаева Р.М. было удовлетворено ходатайство истца Чигирина И.О. об отводе судьи.

27.06.2022 года гражданское дело принято к производству судьей Корголоевым С.М..

14.05.2022 года в Кизлярский районный суд РД поступило исковое заявление прокурора г.Кизляра в защиту интересов РФ и муниципального образования к Магомедгаджиевой ФИО17 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и обязании снести его. Дело передано на рассмотрение судье Исаеву Р.М. и присвоен номер № 2-475/2022..

14.06.2022 года судьей Исаевым Р.М. заявлен самоотвод.

27.06.2022 года гражданское дело передано и принято к производству судьей Корголоевым С.М..

Для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, 01.08.2022 года судьей Корголоевым С.М. вынесено определение о соединении гражданских дел №2-4752022 и № 2-211/2022 в одно производство, которому присвоен №2-211/2022г..

12.09.2022 года судьей Корголоевым С.М. было принято к производству исковое заявление Маловой ФИО18 к Администрации МО СП «сельсовет Кизлярский» Кизлярского района РД и Магомедгаджиевой ФИО19 о признании недействительным договора о безвозмездной передачи земельного участка и возбуждено гражданское дело.

13.09.2022 года судьей Корголоевым С.М. данное гражданское дело на основании определения гражданское дело №2-211/2022 года соединено с гражданским делом № 2-833/2022 года в одно производство (под общим №2-211/2022г.).

17.10.2022 года производство по делу было приостановлено в связи с назначением комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы, производство которой было поручено экспертам Республиканского центра судебных экспертиз.

20 марта 2023 года в суд поступили заключения экспертов из Республиканского центра судебных экспертиз г.Махачкалы.

В связи с уходом судьи Корголоева С.М. в почетную отставку (решение Квалификационной коллегии судей Республики Дагестан от 25.11.2022 года и приказ от 30.11.2022 года №482 л/с УСД в РД) гражданское дело было передано по Модулю распределения дел ГАС «Правосудие» для рассмотрения судье Коваленко И.В..

Определением суда от 03.04.2023г. по итогам подготовки дела к судебному разбирательству судом было назначено предварительное заседание.

До начала предварительного судебного заседания истцом Чигириным И.О. в общий отдел суда направлено заявление в порядке ст.16 ГПК РФ об отводе председательствующему по делу судье Коваленко И.В., в связи с тем, что в её производстве на стадии судебного следствия находится уголовное дело в отношении бывшего главы МО СП «сельсовет Кизлярский» Кизлярского района Булаталиева М.М., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286 и ч.2 ст.286 УК РФ, который вынес постановление о выделении в собственность Ахмедовой П.А. спорного земельного участка. Просил провести предварительное судебное заседание в его отсутствие.

Представитель ГО «город Кизляр» Полтавский И.А. также направил в суд заявление отводе судье Коваленко И.В. с просьбой о проведении предварительного судебного заседания в его отсутствие.

Обсудив доводы заявленного ходатайства, изучив материалы гражданского дела №2-1/2023 (2-211/2022) и, исследовав обвинительное заключение уголовного года № 1-17/2023, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, устанавливая, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, и, гарантируя каждому право на судебную защиту и на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено федеральным законом (ч.1 ст.46, ч.1 ст.47 и ст.118), основывается на признанных мировым сообществом принципах справедливого, независимого, объективного и беспристрастного правосудия (ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

Объективность и беспристрастность судьи рассматриваются в качестве обязательных условий надлежащего осуществления правосудия и Кодексом судейской этики (утвержден VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года), который устанавливает, что при исполнении своих профессиональных обязанностей в целях объективного рассмотрения дела судья должен быть свободен от каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости и должен стремиться к исключению каких-либо сомнений в его беспристрастности (статья 9). При этом законодательством Российской Федерации устанавливается дисциплинарная ответственность за нарушение судьей положений Кодекса судейской этики (статья 12.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации») (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 1190-О).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 16 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

Статья 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что при наличии оснований для отвода, указанных в статьях 16 - 18 настоящего Кодекса, мировой судья, судья, прокурор, помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, или рассмотрен по инициативе суда (часть 1).

Исходя из положений абзаца 3 пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", нарушение требований процессуального закона о недопустимости участия судьи в деле при наличии сомнений в его беспристрастности является безусловным основанием для отмены решения суда.

Соответственно, беспристрастность судьи, рассматривающего гражданское дело, презюмируется, пока не доказано иное.

Уголовное дело №1-17/2023 (1-198/2022) в отношении Булаталиева М.М., возбужденное по ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286 и ч.2 ст.286 УК РФ поступило в Кизлярский районный суд РД 16.11.2022 года и находится на рассмотрении судьи Коваленко И.В. (стадия судебного следствия). Одним из эпизодов предъявленного подсудимому обвинения по ч.2 ст.286 УК РФ является то, что Булаталиев М.М. дал незаконное указание исполняющей обязанности заместителя главы МО СП «сельсовет Кизлярский» Рузанкиной Н.А., не осведомлённой о его преступных намерениях, подготовить бланк постановления о предоставлении земельного участка общей площадью 800,0 кв. м. под личное подсобное хозяйство» и договор о безвозмездной передаче земельного участка согласно которых, безвозмездно (бесплатно) предоставляется в собственность Ахмедовой П.А. земельный участок с кадастровым номером 05:02:000056:454, расположенный по адресу: РД, Кизлярский район, с. Пригородное, ул. Орджоникидзе № 60/12а, которые в последующем подписал и выдал Ахмедовой П.А., являющейся ответчиком по настоящему гражданскому делу.

В силу приведенной правовой позиции, с тем чтобы не ставить под сомнение законность и обоснованность решения, которое будет принято по делу, независимо от воли участвующих по делу лиц, полагаю, что обязана устраниться от участия в производстве по настоящему делу.

Данная позиция направлена на повышение уровня доверия, которое суды в демократическом обществе должны внушать общественности, и, прежде всего, сторонам в судебном процессе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16, 19, 20 ГПК РФ и ст.224 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайства Чигирина ФИО20 и Полтавского ФИО21 по гражданскому делу №2-1/2023 (2-211/2022) г. об отводе судьи Коваленко И.В. – удовлетворить.

Передать гражданское дело №2-1/2023 (2-211/2022) г. в общий отдел Кизлярского районного суда Республики Дагестан.

Определение обжалованию в апелляционном порядке не подлежит.

Судья И.В.Коваленко