Решение по делу № 33-479/2014 от 11.06.2014

Решение

Именем Российской федерации

28 марта 2012 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

При секретаре Поляковой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-834 по иску Дугаева Н.И. к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области, 3-е лицо ОАО НПО «<...>» о перерасчете пенсии,

У с т а н о в и л:

Дугаев Н.И. обратился в суд с иском, котором просит назначение пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости от <дата> считать противозаконной и противоречащей ФЗ № 166 и поэтому отменить; восстановить пенсию за выслугу лет со дня установления трудовой пенсии по старости с <дата>; выполнить расчет и выплату пенсии за выслугу лет с <дата> со всеми индексациями в порядке, предусмотренном ст.17.2 п.1, п.6 ФЗ № 166 в размере, равном 1000 % размера социальной пенсии, выполнить перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом стажа работы в <...> с <дата> в соответствии с ФЗ № 173 с индексацией.

В обоснование требований ссылается на то, что он принимал участие в <...>, что не было учтено при назначении пенсии.

В судебном заседании истец Дугаев Н.И. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области в лице представителей Поприга Ю.А. (л.д.89) и Новожиловой Ю.В. (л.д.47) возражали в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.37-44).

3-е лицо ОАО НПО «<...>» - представитель по доверенности Павлов С.М. (л.д.93) поддержал исковые требования Дугаева Н.И. и просил их удовлетворить (письменное мнение л.д.94-96).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата> Дугаеву Н.И. была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии со ст.79 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в РФ» и в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам <...>, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 05.07.1991 года № 384.

В соответствии со ст.5 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в РФ» гражданам, имеющим одновременно право на разные государственные пенсии, назначается и выплачивается одна из них, по их выбору.

С <дата> на основании заявления Дугаева Н.И. ему была установлена пенсия по старости на общих основаниях (л.д.58).

<дата> Дугаев Н.И. обратился в Управление с заявлением о назначении ему пенсии по старости и пенсии за выслугу лет. При этом он зачеркнул в заявлении вид пенсии, которые просил назначить и представил заявление от <дата>, в котором просил восстановить пенсию за выслугу лет (л.д.59-61,66).

С <дата> Дугаеву Н.И. назначена пенсия за выслугу лет как работнику <...> и трудовая пенсия по старости (л.д.64).

Требования истца о восстановлении пенсии за выслугу лет со дня установления трудовой пенсии по старости с <дата> удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как указывалось выше, с <дата> по <дата> истец получал пенсию за выслугу лет в связи с работой в <...>.

По заявлению Дугаева Н.И. от <дата> о назначении пенсии ему с <дата> была установлена пенсия по старости на общих основаниях в связи с тем, что размер пенсии по старости на общих основаниях превышал размер пенсии за выслугу лет.

В соответствии с п. 5 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам из числа <...>, у которых выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением выплаты трудовой пенсии по инвалидности (подпункт 2 пункта 4 настоящей статьи), при установлении трудовой пенсии по старости органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, производится восстановление пенсии за выслугу лет со дня установления трудовой пенсии по старости. При восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется в порядке, предусмотренном соответственно статьями 14 и 17.2 настоящего Федерального закона с учетом размера установленной трудовой пенсии по старости. По желанию указанных граждан пенсия за выслугу лет им может быть установлена заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Таким образом, речь в данной статье идет о тех лицах, которым пенсия за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением пенсии по инвалидности. Истцу пенсия по инвалидности никогда не назначалась, несмотря на наличие у него группы инвалидности с <дата>. Кроме того, п.5 ст.23 ФЗ № 166-ФЗ вступил с силу с 01 января 2010 года, поэтому требование о восстановлении пенсии за выслугу лет с <дата> необоснованно.

В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" установлено, что граждане из числа работников <...> имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с п. 6 ст. 17 и ст. 17.2 указанного Федерального закона.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости либо к трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и выплачивается одновременно с ней, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст. 17.2, Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам из числа работников <...> при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение <...> на штатных рабочих местах <...>, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 1 000 процентам размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, но не более чем до 1 500 процентов размера указанной социальной пенсии.

Согласно п.2 статьи 17.2 гражданам из числа работников <...> при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых работа по <...> составляет менее двух третьих указанной выслуги, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 800 процентам размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, но не более чем до 1 300 процентов размера указанной социальной пенсии.

В соответствии со ст. 27.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ предусмотрено досрочное назначение пенсии гражданам из числа работников <...>, которым трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в <...>, а при оставлении <...> работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 лет и не менее 15 лет в <...> на указанных работах.

Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и пенсия за выслугу лет, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам <...>, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 05.07.1991 г. N 384 (в редакции Постановления Правительства РФ от 02.11.2009 г. N 883) (далее по тексту Положение), право на пенсию за выслугу лет имеют:

<...>

<...>

<...>

Согласно п. 4 Положения установлено, что при исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам <...> считается: один год работы в должностях, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения - <...> - за два года, от 50 до 120 часов - за полтора года, менее 50 часов - за один год.

Как усматривается из материалов дела, Дугаев Н.И. работал на предприятии <...>: с <дата> по <дата> в должности <...>; с <дата> по <дата> – в должности <...>. С <дата> по <дата> Дугаев Н.И. был непосредственно занят в <...> (л.д.7).

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 02.11.2009 N 883 "О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан <...>" при назначении в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости гражданам из числа работников <...> засчитывается соответственно в выслугу лет и стаж работы в <...>, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работа в должностях, предусмотренных пунктом 3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам <...>, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г. N 384, в порядке, установленном пунктом 4 указанного Положения.

В соответствии с п. 1.4.2 Приказа Министра авиационной промышленности СССР от 30.11.1988 № 512 (далее по тексту - Приказ) к <...> относятся: <...>

<...>

<...>

Документальное подтверждение непосредственной занятости работника в <...> относится к компетенции работодателя. К таким документам могут быть отнесены, например, приказ руководителя <...>, программа <...>, задание <...>, в котором фиксируется отдельно <...> (его состав с перечислением должностей и фамилий работников) и отдельно участники <...> (также с указанием должностей и фамилий работников), полетные листы, свидетельство установленного образца о допуске к <...>, оплата <...>.

Суд соглашается с доводами представителя 3-го лица о том, что при оценке справок на штатном рабочем месте в качестве <...> следует использовать в работе «Руководство <...>.

<...>

<...>

Из акта документальной проверки, проведенной специалистами Управления ПФР № 4 ГУ ПФР № 2 по г.Москве и Московской области усматривается, что Дугаев Н.И. принимал участие в <...> в качестве <...> (л.д.67-78). Данный факт подтвержден справкой работодателя (л.д.5,8-10,100-101), свидетельствами <...> (л.д.106-113), выпиской из <...> книжки Дугаева Н.И., <...> (л.д.114-115).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец в период с <дата> по <дата> осуществлял <...>, был непосредственно занят в <...> и входил в состав <...>, что дает ему право на назначение пенсии за выслугу лет как работнику <...> в размере 1000 % от социальной пенсии. Доказательств обратному не представлено.

Таким образом, решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области об установлении Дугаеву Н.И. пенсии в размере 800 % нельзя признать законным.

В соответствии с п.6 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" трудовые пенсии по старости гражданам из числа работников <...>, установленные до <дата>, в том числе исчисленные с применением статьи 40 настоящего Федерального закона, выплачиваются в сохраненном размере. По желанию указанных граждан им может быть установлена пенсия за выслугу лет, предусмотренная Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") (в редакции настоящего Федерального закона), и трудовая пенсия по старости (трудовая пенсия по инвалидности). Пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, установленные до <дата> в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), подлежат пересмотру путем установления им пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и с учетом положений статьи 40 настоящего Федерального закона. При этом, если размер получаемой до <дата> пенсии за выслугу лет превышает размер пенсии за выслугу лет, предусмотренный Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), за гражданином сохраняется пенсия за выслугу лет в более высоком размере.

Таким образом, требования истца о перерасчете пенсии с <дата> суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пункт 1 просительной части искового заявления сформулирован истцом некорректно и не конкретно. Суд не вправе отменить решение ГУ УПФ РФ о назначении пенсии, а также считать его противозаконным и противоречащим ФЗ № 166. Поэтому, поскольку истец данный пункт искового заявления не уточнил, а суд в ходе судебного разбирательства пришел к выводу о том, что требования истца о перерасчете пенсии должны быть удовлетворены, требования истца, указанные им в п.1 просительной части искового заявления не рассматриваются, т.к. юридического значения не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.56,98,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дугаева Н.И. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ № 15 по г.Москве и Московской области произвести перерасчет размера Дугаева Н.И. за выслугу лет в соответствии с пунктом 1 статьи 17.2 ФЗ РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 года № 166-ФЗ (в редакции ФЗ № 213 от 24.07.2009 года) из расчета 1000 % от социальной пенсии и выплатить пересчитанную пенсию с <дата>.

Обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом стажа работы в <...> с <дата> с соответствующей индексацией.

В удовлетворении требований Дугаева Н.И. о восстановлении пенсии за выслугу лет со дня установления трудовой пенсии по старости с <дата> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья