Решение по делу № 5-46/2024 от 11.01.2024

Копия 16RS0046-01-2024-000412-33

№5-46/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Казань 11января 2024 года

Судья Вахитовского районного суда города Казани Булатов И.Х.,рассмотрев с использованием видеоконференц-связи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ в отношении ФИО6,... года рождения, зарегистрированного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... УУП ОУУП и ПДН ОП № 16 «Япеева» УМВД России по г. Казани ФИО7 Л.С. в отношении ФИО8 А.Р. составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Вахитовский районный суд г. Казани.

ФИО9 А.Р. и его защитник ФИО10 И.Р. в судебном заседании с правонарушением согласились, просили прекратить производство по делу, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение ФИО11 А.Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ административным правонарушением признаетсяорганизация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 20.2.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Под публичным мероприятием в силу Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон) понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями (статья 2 Закона).

В определении от 24 октября 2013 года N 1721-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положение статьи 20.2.2 КоАП РФ, определяя через категорию «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Закона(пункты 1 - 6 статьи 2 Закона). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Установлено, что ... в период времени с 14 часов 22 минут до 14 часов 30 минут ФИО12 А.Р., находясь на ...», расположенной по адресу: ... организовал в общественном месте массовое мероприятие (не являющееся публичным мероприятием по смыслу Закона) - массовое одновременное пребывание граждан (примерно 170 человек), преследуемое заранее определенную цель (пиар-акция по раздаче денег), с единым замыслом участников и свободным доступом граждан к участию в указанном мероприятии, повлекшее создание помех движению пешеходов.

Факт совершения ФИО13 А.Р. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении от ..., сообщение «02» от ..., рапортами сотрудников полиции ФИО14 А.Н. и ФИО15 Л.С., объяснением ФИО16 А.Р., который в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признал, записью камер уличного наблюдения, протоколом осмотра видеозаписи от ... и другими материалами дела.

Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает.

Оснований не доверять показаниям сотрудников полиции не имеется, поскольку они согласуются с иными доказательствами по делу, исполнение ими своих должностных обязанностей не ставит под сомнение их объективность и не может свидетельствовать о заинтересованности их в исходе дела.

Объективных данных, опровергающих сведения, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении, материалы дела не содержат и ФИО17 А.Р. не представлено.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, прихожу к выводу о том, что в рассматриваемом случае организация и проведение ФИО18 А.Р. в общественном месте массового мероприятия, не являющегося публичным мероприятием по смыслу Закона,повлекшее создание помех движению пешеходов является установленным, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности по части1 статьи 20.2.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО19 А.Р. и его защитника не влияют на доказанность вины ФИО20 А.Р. в совершении вмененного административного правонарушенияи не могут являться основанием для освобождения его от административной ответственности.

При назначении наказания учитываются характер административного правонарушения, обстоятельства дела, положения главы 4 КоАП РФ, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, по месту работы характеризуется положительно, вину в совершении административного правонарушения признал и раскаялся.

В этой связи прихожу к убеждению о необходимости применения в отношении ФИО21 А.Р. наказания в виде штрафа в размере ... рублей.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и назначения наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО22,... года рождения, уроженца ... (паспорт серии ..., выдан ... ...), зарегистрированного по адресу: ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ....

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: р/счет ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

...

...

Судья И.Х. Булатов