Решение по делу № 2-676/2023 от 05.04.2023

05RS0№-78 Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 июля 2023 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омаровой И.Р., при секретаре ФИО6, с участием представителя истца - помощника прокурора <адрес> ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и Республики Дагестан к ФИО1 об изъятия земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности передать земельный участок и о погашении записи в Едином государственном реестре о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации и Республики Дагестан обратился в Хасавюртовский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 об изъятия земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности передать земельный участок и о погашении записи в Едином государственном реестре о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обосновывая свои требование следующим.

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории земельного законодательства при распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной, республиканской и федеральной собственности.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ст. 215 ГК РФ).

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что гр-ка ФИО2 в неустановленное время в неустановленном месте путем подделки подписей управляющего делами администрации МО «<адрес>» ФИО7 и оттиска печати администрации МО «<адрес>», в нарушение требований п. 8.2.3. основных Правил работы архивов организаций, одобренных решением Коллегии Росархива от ДД.ММ.ГГГГ, изготовила выписку из распоряжения главы администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка площадью 512 м2 под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, № «г».

В последующем ФИО2, используя вышеуказанную подделанную выписку из распоряжения главы администрации МО «<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Россреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок.

Территориальным отделом № ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок, о чем сделана запись в ЕГРН №.

Таким образом, ФИО2 путем использования заведомо подложного документа - выписки из распоряжения главы администрации <адрес>, без соблюдения соответствующей процедуры выкупа земельных участков, незаконно завладела вышеуказанным земельным участком.

Согласно информации, полученной из администрации МО «<адрес>» земельный участок, зарегистрированный за ФИО2, последней не выделялся и является муниципальной собственностью, кадастровая стоимость участка составляет 357 437,44 рубля.

Своими умышленными действиями ФИО2 причинила муниципальному образованию ГО «<адрес>» значительный ущерб в размере 357 437,44 рубля.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ следственным отделом ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО2 по результатам доследственной проверки возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

Согласно ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос сооружений осуществляется виновными гражданами или за их счет.

Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

В силу ч. 1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Прокурор города в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

На основании изложенного, просит суд изъять земельный участок с кадастровым номером 05:41:000037:432, расположенный по адресу: <адрес>, № «г», из незаконного владения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> пользу администрации МО «<адрес>». Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, обязанность передать земельный участок с кадастровым номером 05:41:000037:432, расположенный по адресу: <адрес>, № «г» администрации МО «<адрес>». Погасить запись № в Едином государственном реестре о государственной регистрации права собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000037:432, расположенный по адресу: <адрес>, № «г». Снять с кадастрового учета земельный участок с номером 05:41:000037:432, расположенный по адресу: <адрес>, № «г». Отнести судебные расходы на ответчика.

В ходе судебного заседания представитель истца - помощник прокурора <адрес> ФИО8 требования прокурора по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении поддержал и пояснил, что в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, истцу стало известно о том, что право собственности на спорный земельный участок с 2020 года зарегистрирован на ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН, в связи с чем ходатайствует перед судом о замене ненадлежащего ответчика ФИО2 на ФИО1, иск прокурора просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил, возражения на иск не представил.

В соответствии с принципом диспозитивности, участники гражданского процесса по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами.

Ответчик предпочёл защите своих интересов по настоящему делу - неявку в судебное заседание.

С учётом того, что процессуальный срок для рассмотрения дела, установленный ГПК РФ, исчерпан, а осуществление прав и свобод человека и гражданина, в том числе право истца на своевременное рассмотрение его гражданского дела не должно нарушать прав, свобод и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ), в том числе право истца на своевременное рассмотрение и разрешение его гражданского дела (ст. 2,3 ГПК РФ), суд считает, что имеются все законные основания, предусмотренные ст.233 ГПК РФ для рассмотрения настоящего дела в порядке заочного судопроизводства.

При таких обстоятельствах настоящее дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представители третьих лиц Администрация МО <адрес> «<адрес>» и Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, будучи надлежаще извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности и дав им правовую оценку, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора <адрес> к ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации уполномочен обратиться с заявлением в суд, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе рассмотрения данного дела установлено следующее.

Территориальным отделом № ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по <адрес> зарегистрировал за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000037:432, расположенный по адресу: <адрес>, № «г».

Согласно ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ст. 215 ГК РФ).

В ходе проверки проведенной прокуратурой <адрес> установлено, что ФИО2 в неустановленное время в неустановленном месте путем подделки подписей управляющего делами администрации МО «<адрес>» ФИО7 и оттиска печати администрации МО «<адрес>», в нарушение требований п. 8.2.3. основных Правил работы архивов организаций, одобренных решением Коллегии Росархива от ДД.ММ.ГГГГ, изготовила выписку из распоряжения главы администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка площадью 512 ^м2 под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, № «г».

В последующем ФИО2, используя вышеуказанную подделанную выписку из распоряжения главы администрации МО «<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Россреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок.

Территориальным отделом № ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок, о чем сделана запись в ЕГРН №.

ДД.ММ.ГГГГ указанный выше участок зарегистрирован в ЕГРН за №, на ФИО3.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

Согласно ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос сооружений осуществляется виновными гражданами или за их счет.

Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Таким образом, в ходе рассмотрение данное дело установлено, что ФИО2, а в последующем ФИО1 нарушив право собственника-Администрации МО «<адрес>» незаконно завладели земельным участком с кадастровым номером 05:41:000037:432, расположенный по адресу: <адрес>, № «г».

С учетом указанных обстоятельств, суд требования прокурора <адрес> к ФИО1 считает законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.9 ст.333.36 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.п.8 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных сумм исковых требований.

Согласно п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера с физических лиц 300 рублей.

Определяя сумму государственной пошлины, необходимой взыскания с ответчика, суд исходит из суммы удовлетворенных исковых требований и руководствуется правилами п.1 п.п.3 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ, согласно которому сумма государственной пошлины подлежащей к уплате составляет 300 рублей 00 копеек, которые должны быть взысканы с ответчика в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и Республики Дагестан к ФИО1 об изъятия земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности передать земельный участок и о погашении записи в Едином государственном реестре о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - удовлетворить.

Изъять земельный участок с кадастровым номером 05:41:000037:432, расположенный по адресу: <адрес>, № «г», из незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации МО «<адрес>».

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность передать земельный участок с кадастровым номером 05:41:000037:432, расположенный по адресу: <адрес>, № «г», администрации МО «<адрес>».

Погасить запись № № в Едином государственном реестре о государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:41:000037:432, расположенный по адресу: <адрес>, № «г».

Снять с кадастрового учета земельный участок с номером 05:41:000037:432, расположенный по адресу: <адрес>, № «г».

Взыскать с ФИО1, в доход бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Р. Омарова