Решение по делу № 5-224/2022 от 31.01.2022

Дело №5-224/2022

УИД: 78RS0014-01-2022-001284-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                       16 февраля 2022 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поступившего из Пулковской таможни, в отношении:

СМИРНОВА В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, суд -

УСТАНОВИЛ:

Вину Смирнова В.А. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

15.09.2021 года в 09 час. 04 мин. должностному лицу Почтового таможенного поста в Месте международного почтового обмена «Пулково», находящемуся по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 39, лит. Ю, было предъявлено международное почтовое отправление № №, (далее МПО), следующее из России в США, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами. На данное отправление была подана таможенная декларация CN23. В таможенной декларации CN23 заявлены следующие сведения: графа «Подробное описание вложения» - «Phone Spare Parts»; графа: «Количество» - «1»; графа: «Вес нетто (в кг)» - «1,3»; графа «Общий вес брутто (в кг)» - «1,310»; графа «Стоимость и валюта» - «8,8 USD»; графа «Общая стоимость» - «8,8 USD»; графа «Категория отправления» - «Продажа товаров». Отправителем товара по документам является: Smirnov ФИО1 (<данные изъяты>).

В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания предполагать, что сведения о товарах, указанных в таможенной декларации CN 23, отличаются от фактических сведений.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10221030/150921/000860 установлено, что МПО № №, представляет собой картонную коробку, оклеенную фирменным скотчем "Почта России".

Содержимое МПО - Сверток из полимерного материала, оклеенный прозрачным скотчем без маркировок, внутри находятся запчасти для телефонов, состоящие из задней стенки корпуса телефона с микросхемами, корпуса имеют следы сильного износа-царапины, потертости, сколы краски:

1. Запчасти со следами износа различных цветов с изображением яблока, с маркировкой Iphone Designed by Apple in California Assembled in China Model A1532 - 6 шт.

2. Запчасть со следами износа лимонного цвета с изображением яблока, с маркировкой Iphone Designed by Apple in California Assembled in China Model A1529 - 1 шт.

3. Запчасти со следами износа различных цветов с изображением яблока, с маркировкой Iphone Designed by Apple in California Assembled in China Model A1453 - 2 шт.

4. Запчасть со следами износа металлического цвета с изображением яблока, с Маркировкой Iphone Designed by Apple in California Assembled in China Model A1429 - 1 шт.

5. Запчасти со следами износа различных цветов с изображением яблока, с маркировкой Iphone SE Designed by Apple in California Assembled in China Model A1662 — 3 шт.

6. Запчасть со следами износа серебряного цвета с изображением яблока, с маркировкой Iphone Designed by Apple in California Assembled in China Model A1530 – 1 шт.

7. Запчасти со следами износа различных цветов с изображением яблока, с маркировкой Iphone Designed by Apple in California Assembled in China Model A1533 — 19 шт.

Всего в МПО № № запчастей для телефона.

Из объяснений Смирнова В.А. полученных в ходе таможенного контроля на основании ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что он является отправителем МПО № №. МПО отправлял самостоятельно в целях продажи. Внутри МПО фактических находились б/у крышки корпусов старых телефонов и 14 нерабочих плат. Гражданин Смирнов В.А. осуществляет пересылку МПО впервые. О порядке перемещения товаров в МПО через таможенную границу ЕАЭС, не знал. В таможенные органы за консультацией не обращался. Вину в совершении административного правонарушения Смирнов В.А. не признает.

Исходя из количественны характеристик товара а также на основании представленных гражданином Смирновым В.А. объяснений, Решением от 28.09.2021 года №10221030/280921/00234 перемещаемый товар отнесен таможенным органом к товарам не для личного пользования. Указанное решение гражданином Смирновым В.А. не обжаловалось.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ОЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 18.11.2021 №12402004/0030079 рыночная стоимость товара представляющего собой запчасти для телефонов (корпуса телефонов, материнские платы, модули зарядки, камеры кнопки) на внутреннем рынке РФ, по состоянию на 15.09.2021, составила 16199 рублей 85 копеек.

Таким образом, Смирнов В.А. в нарушение требований п. 1-3 статьи 104 ТК Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировал товар подлежащий таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

Смирнов В.А. будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

По средствам электронной почты 15.02.2022 года от Смирнова В.А. поступило ходатайство, в котором он просит назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров являющихся предметом административного правонарушения.

Представитель Пулковской таможни Фурцев А.Ю. в судебное заседание явился, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, пояснив так же, что не возражает относительно назначения Смирнову В.А. административного наказания в виде конфискации товаров являющихся предметом административного правонарушения.

Исследовав представленные материалы дела, допросив явившегося свидетеля, суд приходит к выводу, что вина Смирнова В.А. в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28.12.2021 года №10221000-1668/2021 в отношении Смирнова В.А., в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, его копия Смирнову В.А. была вручена;

- протоколом изъятия вещей и документов от 28.09.2021 года №10221000-001668/2021, составленным при участии понятых, а так же приложенными материалами видеофиксации, в которых отражены товары, перемещаемые в МПО № № Смирновым В.А. и не задекларированные в установленном порядке, а именно: запчасти для телефонов (корпуса телефонов, материнские платы, модули зарядки, камеры кнопки) в количестве 69 шт.;

- копией таможенной декларации CN 23 почтового отправления № №, перемещаемого Смирновым В.А., в которой отражены недостоверные сведения о перемещаемом им товаре;

- актом таможенного досмотра от 15.09.2021 года №10221030/150921/000860 и приложенными к нему фототаблицами из которых усматривается весь перечень товаров, а именно запчасти для телефонов (корпуса телефонов, материнские платы, модули зарядки, камеры кнопки) в количестве 69 шт., обнаруженные в МПО № № перемещаемом Смирновым В.А., которые в установленном законом порядке задекларированы не были;

- копией паспорта гражданина РФ на имя Смирнова В.А.;

- письменными объяснениями Смирнова В.А. от 28.09.2021 года полученными в ходе таможенного контроля на основании ст. 323 ТК ЕАЭС, согласно которым он проживает по адресу: <адрес>, является отправителем МПО № №, которое отправлял самостоятельно. Целью отправки является избавление от старых ненужных деталей, которые жалко выкинуть. Бланк CN 23 был заполнен им лично. Фактически в МПО находились 23 крышки корпуса телефонов и 14 нерабочих плат. Поскольку при продаже на торговой площадке лот был выкуплен целиком, то при заполнении декларации товар был обозначен в соответствии с названием лота;

- решением Почтового таможенного поста Пулковской таможни от 28.09.2021 года №10221030/280921/00234 о неотнесении товаров перемещаемых Смирновым В.А. к товарам для личного пользования;

- справкой, согласно которой Смирнов В.А. ранее, за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ОЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 18.11.2021 №12402004/0030079, согласно которому рыночная стоимость товара являющегося предметом дела об АП, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на 15.09.2021, составила 16199 рублей 85 копеек.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность Смирнова В.А. в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

На основании пунктов 1-3 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС закреплен перечень сведений о товарах, которые указываются в декларации, в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Согласно п. 1 и 5 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной декларации, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, таможенных процедур, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 32 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Согласно ч. 8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.

В соответствии с п. 4 Решения Комиссии ТС от 18.06.2010 года №310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» (далее - Решение от 18.06.2010 года №310) в качестве декларации на товары, за исключением случаев, предусмотренных пп. 1-4 п. 3 ст. 314 ТК ТС, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 (или его эквивалент ярлык EMS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие МПО, содержащие в совокупности со сведениями, указанными на МПО, в том числе сведения о наименовании и количестве товаров.

В соответствии с п. 5 Решения от 18.06.2010 года №310 таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых в бланках указанных документов в соответствии с расположенным на них иным текстом.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, 15.09.2021 года в 09 час. 04 мин. в Месте международного почтового обмена «Санкт-Петербург Пулково АОПП», находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, 39 лит, Ю, Смирнов В.А. в нарушение установленной законом формы не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что ранее лицо к административной ответственности не привлекалось, совершило правонарушение впервые, вину во вменяемом правонарушении не признало.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание пояснения лица, суд полагает справедливым назначить лицу наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать СМИРНОВА В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: запчасти для телефонов (корпуса телефонов, материнские платы, модули зарядки, камеры кнопки) в количестве 69 шт.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

                                            Судья                                      Лежакова Т.В.