№ 5-541/2024
УИД 76RS0013-01-2024-001399-37
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Рыбинск 17 июня 2024 года
Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Башунова Ю.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП Щеглова И.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Щеглова Ильи Владимировича, <данные изъяты>, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
13 мая 2024 года в 15 часов 00 минут установлено, что ИП Щеглов И.В. зарегистрированный по адресу: <адрес>, в 2023 году приобрел в ООО «<данные изъяты>» жидкость, содержащую метилметакрилат в концентрации более 15 процентов (прекурсор, внесенный в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (далее - Перечень): Villacryl H Phis V4 (жидкость в составе комплекта акриловой пластмассы - 400 мл) - 1 шт.; Villacryl S V4 (жидкость в составе комплекта акриловой пластмассы - 50 мл) - 1 шт. (согласно товарной накладной от 16.08.2023 № 1681).
Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Федерального закона) установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами определены как меры контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV Перечня. В соответствии с пунктом 12 ст. 30 Федерального закона регистрация указанных операций должна осуществляться лицами, на которых эта обязанность возложена индивидуальным предпринимателем.
В журнале регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, за 2023 год ответственным лицом занесены записи по приходу и расходу прекурсора метилметакрилат в количестве 0,450 кг.
ИП Щеглов И.В. в нарушение абзаца 3 п. 1 ст. 37 Федерального закона, а также пп. «г» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года № 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» (далее - постановлением), годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора (метилметакрилата), внесенного в таблицу II списка IV Перечня, за 2023 год в управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 79, в срок до 20 февраля 2024 года не представил.
Таким образом, ИП Щеглов И.В. нарушил требования законодательства при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, что выразилось в непредставлении в государственный орган предусмотренной законом годовой отчетности.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ИП Щеглов И.В. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признаёт полностью, допустил нарушение, так как не знал, что годовую отчётность в управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Ярославской области можно направлять почтой, не сдал отчёт вовремя, так как на момент истечения срока подачи отчётности находился в отъезде, сделал для себя соответствующие выводы, усилит контроль за соблюдением действующего законодательства в сфере осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч. 2 ст. 2. 1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ наступает за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с абз. 3 п. 12 ст. 30 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Согласно пп. Г п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 года № 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом.
Как следует из материалов дела, ИП Щеглов И.В. в 2023 году приобрел в ООО «<данные изъяты>» жидкость, содержащую метилметакрилат в концентрации более 15 процентов (прекурсор, внесенный в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (далее - Перечень): Villacryl H Phis V4 (жидкость в составе комплекта акриловой пластмассы - 400 мл) - 1 шт.; Villacryl S V4 (жидкость в составе комплекта акриловой пластмассы - 50 мл) - 1 шт. В журнале регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, за 2023 год ответственным лицом занесены записи по приходу и расходу прекурсора метилметакрилат в количестве 0,450 кг. Годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора (метилметакрилата), внесенного в таблицу II списка IV Перечня, за 2023 год в нарушение абзаца 3 п. 1 ст. 37 Федерального закона, а также пп. «г» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 г. № 1846 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» ИП Щеглов И.В. в управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 79, в срок до 20 февраля 2024 года не представил.
С учетом изложенного действия индивидуального предпринимателя Щеглова И.В. квалифицирую по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ как непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
При назначении наказания руководствуюсь положениями ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом изложенного считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации наркотических средств и психотропных веществ, оснований для назначения более строгого наказания не усматриваю.
При определении размера назначенного наказания считаю, что с учетом изложенных выше обстоятельств имеются основания для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания менее минимального размера административного штрафа, который в данном случае составляет 100 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 6.16 ч.2, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
индивидуального предпринимателя Щеглова Илью Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (Пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.
Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Ю.Н. Башунова