Решение по делу № 33-14553/2019 от 06.11.2019

Судья: Дурнова Н.Г. гражданское дело № 33 – 14553/2019

(2-1263/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2019 РіРѕРґР°                          Рі.Рѕ. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Занкиной Е.П.,

судей: Смирновой Е.И., Пияковой Н.А..

при помощнике : Учаевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.о.Самара на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 13 августа 2019 года, которым постановлено:

«Исковые требования Борисовой Л.А. удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым № площадью 750 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, расположенного по <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым № площадью 750 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, расположенного по <адрес>

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым № площадью 750 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, расположенного по <адрес>. границах и по координатам, определенных кадастровым инженером ООО «СВЗК»

РҐ РЈ

16 398363,40 1385714.68

17 398374,16 1 385732,59

18 398367,90 1 385736,17

19 398361,40 1 385738,98

20 398354,23 1 385741,36

21 398347,60 1 385743,13

11 398335,81 1 385726,19

7 398348,53 1 385717,24

6 398355,56 1 385709,67

5 398358,44 1 385706,83

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым № площадью 473 кв.м.., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, расположенного по <адрес> в границах и по координатам, определенных кадастровым инженером ООО «СВЗК»

РҐ РЈ

1 398350,61 1385693,36

2 398351,59 1 385659,00

3 398354,02 1 385698,87

4 398356,43 1 385702,77

5 398358,44 1 385706,83

6 398355,56 1 385709,67

7 398346,53 1 385717,24

8 398342,53 1 385720,58

9 398330,03 1 385726,00

10 398327,66 1 385712,33

11 398330,41 1 385709,97

12 398 349,22 1 385694,25

13 398 350,45 1 385 693,46

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений в части местоположения границ земельного участка с кадастровым №

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Занкиной Е.П., возражения на апелляционную жалобу представителя Борисовой Л.А. – Рыбакова А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Борисова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Самары об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.

Требования мотивированы тем, что в соответствие с договором купли-продажи от 07.06.2010г. истец купила земельный участок площадью 750 кв.м. с кадастровым №, расположенный по <адрес> и получила свидетельство о государственной регистрации права собственности на этот участок.

На основании договора купли-продажи от 27.04.2015г. истец стала собственником второго смежного земельного участка № площадью 500 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>.

Таким образом, истец является титульным собственником двух смежных земельных участков.

При проведении кадастровых работ силами ООО «Средневолжская землеустроительная компания» на земельных участках истца выяснилось, что площадь земельного участка № с кадастровым № составляет 473 кв.м. вместо 500 кв.м., а фактическое местоположение земельного участка № с кадастровым № не соответствует сведениям в ЕГРН - наложение площади на смежный земельный участок № составило 428 кв.м., что говорит о реестровой ошибке.

Наличие реестровой ошибки нарушает права истца, как собственника земельного участка.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец с учетом уточнений просила установить факт наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым № площадью 750 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, расположенного по <адрес>. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым № площадью 750 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, расположенного по <адрес>. Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым № площадью 473 кв.м.., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, расположенного по <адрес>.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент градостроительства г.о. Самара и СНТ «Дружба».

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое в апелляционной жалобе ответчик Администрация г.о.Самара просит отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что согласно сведениям ИСОГД спорный земельный участок расположен в зоне садово-дачных и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утв. Постановлением Самарской Государственной Думы от 26.04.2001г. №, часть земельных участков расположена в границах красных линий автомобильной дороги и относится к собственности городского округа, в связи с чем, не может быть предоставлена в пользование конкретному лицу.

Представитель Борисовой Л.А. – Рыбаков А.А. возражал против доводов жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Иные участники процесса в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки судебной коллегии не сообщили.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В силу ст.12 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичное положение содержится в подп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ.

В силу ст.304 ГК РФ регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.3 ст.61 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте – плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что истец Борисова Л.А. на основании договора купли-продажи от 07.06.2010г. является собственником земельного участка площадью 750 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес> что подтверждается выпиской ЕГРН от 31.05. 19г. запись регистрации № от 11.06.2010.

Сведения о земельном участке с кадастровым № внесены в государственный кадастр недвижимости 10.12.2005 года, его граница установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства сведения «актуальные».

Также истица на основании договора купли-продажи от 27.04.2015г. является собственником смежного с первоначальным земельного участка № площадью 500 кв.м. с кадастровым № расположенного по <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от 31.05.2019г. запись регистрации № от 08.06.2015г.

Сведения о земельном участке с кадастровым № внесены в государственный кадастр недвижимости 10.12.2005 года, его граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При проведении кадастровых работ силами ООО «Средневолжская землеустроительная компания» на земельных участках истца выяснилось, что площадь земельного участка № с кадастровым № составляет 473 кв.м. вместо 500 кв.м., а фактическое местоположение земельного участка № с кадастровым № не соответствует сведениям в ЕГРН - наложение площади на смежный земельный участок № составило 428 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Средневолжская землеустроительная компания» следует, что основании Договора подряда на выполнение комплекса геодезических и кадастровых работ от 19.10.2017 №, произведен выезд на земельный участок, расположенный по <адрес> с кадастровым № и закоординированы фактические границы данного земельного участка.

Площадь земельного участка составила 473.00 кв.м. (согласно Проекту границ земельного участка от 13.11.2017 г., площадь S1, по точкам 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11).

Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 500.00 кв.м. Координирование всех точек (пикетов) съемки в плане и по высоте выполнено с помощью спутниковой двухчастотной геодезической аппаратуры Leica, в режиме RTK.

В процессе камеральной обработки полевых измерений было выявлено, что границы земельного участка S1 пересекают границы земельного участка, расположенного по <адрес> с кадастровым №, поставленные на государственный кадастровый учет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.10.2017 № статус земельного участка с кадастровым № «актуальные, ранее учтенные». Согласно публичной кадастровой карте (интернет - портал Росреестра), площадь земельного участка с кадастровым № является уточненной.

Площадь наложения границ с земельным участком № составляет 428.00 кв.м., согласно Проекту границ земельного участка от 13.11.2017 года, площадь S2 по точкам 1,2,3,4,5,12,13,14,9,10,11.

Выполнение межевого плата на участок № с кадастровым № не представляется возможным, поскольку имеется пересечение границ участков, что повлечет невозможность постановки участка на кадастровый учет.

Судом первой инстанции обоснованно принято в качестве допустимого доказательства указанное заключение кадастрового инженера.

Факт наличия реестровой ошибки также подтверждается материалами инвентаризации земель выполненных ООО «Изыскатель» в 2008г., представленных ГФД Росреестра от 18.07.19г., где схематично видны участки как истицы так и участок с кадастровым № нанесенный поверх данных участков с наложением на существующие фактически участки.

Оценив собранные по делу доказательства, в т.ч. заключение кадастрового инженера ООО «СВЗК» Д., суд первой инстанции пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах смежных границ земельных участков с кадастровыми №, которая подлежит исправлению в соответствии с границами и координатами, определенными кадастровым инженером ООО «СВЗК» Д.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Согласно п.8 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п.п.1, 2 ст.8, вышеуказанного Закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально – определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино – мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п.4 ст.8).

В соответствии с п.10 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно подп.32 п.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости

В соответствии с п.п.7, 8 ст.38 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с п.9 ст.38 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

По результатам кадастровых работ площадь земельного участка № с кадастровым № составляет 473 кв.м. вместо 500 кв.м., чем по правоустанавливающим документам и сведениям в ЕГРН. Площадь земельного участка № с кадастровым № составляет 750 кв.м., что соответствует сведениям ГКН.

Судом первой инстанции было установлено, что местоположение границ земельного участка установлено посредством определения координат характерных точек границ. Фактические границы земельного участка подтверждены материалами ГФД, материалами инвентарных дел. Границы спорных земельных участков истца определены на местности более 15 лет назад, до настоящего времени не менялись, в связи с чем, суд обоснованно пришел к выводу об устранении выявленной реестровой ошибки в местоположении земельных участков.

Согласно информации представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 04.07.19г. № в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка 750 кв.м. выявлено с границами участка с кадастровым № с площадью 750 кв.м., т.е. с участком самой истицы стоящем на кадастровом учете.

Согласно информации представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 09.07. 19г. № в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка 473 кв.м. выявлено с границами участка с кадастровым № с площадью 750 кв.м., т.е. с участком самой истицы стоящем на кадастровом учете.

Согласно информации, представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, спорный земельный участок 473 кв.м. не относится к землям лесного фонда, к участкам городских лесов (информационное письмо от 19.06..19г. №) находится вне береговой полосы и водоохранной зоны (от 02.07.19 №).

Согласно информации, представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, спорный земельный участок 750 кв.м. не относится к землям лесного фонда, к участкам городских лесов (информационное письмо от 19.07.19г. №) находится частично в береговой полосе, водоохранной зоне водного объекта (от 02.07.19 №). Из уточняющего ответа от 24.07.19г. видно, что водным объектом является <адрес>

Суд верно указал, что сведения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о том, что участок истицы расположен частично в береговой полосе, частично в прибрежной полосе, в водоохранной зоне реки <адрес>, не может являться основанием отказа в иске.

Из заключения кадастрового инженера ООО «СВЗК» видно, что при выезде на место было установлено, что участки ограждены заборами. Согласно планшету архитектуры № с восточной стороны земельного участка протекает ручей, однако фактически ручей отсутствует.

Водный кодекс РФ введен в действие с 01.01.07г. и согласно Федеральному закону от 03.06.06г. № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса РФ» применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Поскольку земельные участки были сформированы и поставлены на кадастровый учет 10.12.05г. до принятия Водного кодекса РФ, то руководствоваться необходимо законодательством действующим в период возникновения спорных отношений.

Согласно ст. 112 Водного кодекса РФ ( 16.11.95г.) допускалось предоставление земельного участка в водоохранной зоне водного объекта гражданам в порядке установленном земельным законодательством РФ по согласованию с уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда.

Согласно ст. 12 Водного кодекса РФ допускалось примыкание находящихся в собственности земельных участков к поверхностным водным объектам.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.03.89г. № 91 «об утверждении положения о водоохранных зонах» предоставление земельных участков в водоохранных зонах и прибрежных полосе также не запрещалось.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ Администрацией г.о. Самара не представлены доказательства нарушения прав и интересов третьих лиц частичным расположением земельного участка в береговой полосе.

Доводы апелляционной жалобы Администрации г.о.Самара о том, что спорный земельный участок расположен в зоне садово-дачных и коллективных садов (Р-5), а также в границах территории общего пользования за красной линией, также не могут расцениваться как препятствие для установления границ спорных земельных участков, находящихся в собственности у истца.

Из ответа Департамента градостроительства г.о. Самара от 18.07.19г. следует, что информацией о том, когда были нанесены и на основании какого документа красные линии Департамент не располагает.

Согласно материалам инвентарных дел и свидетельств о праве собственности истца границы земельного участка установлены на местности забором, земельный участок № был сформирован в 1988 г. участок № в 1987г., границы земельного участка с указанного момента не изменялись. Земельные участки № и № являлись смежными. Земельный участок для организации садоводческого товарищества был предоставлен в соответствии с законодательством и составляет территорию СТ «Дружба», используется истцом в садоводческих целях.

Таким образом, судом было верно установлено, что указанные обстоятельства исключают возможность нахождения спорного земельного участка на территории общего пользования и использования земельных участков истицы неограниченным кругом лиц, а отображенные на плане красные линии являются проектируемые (устанавливаемые) для развития инфраструктуры городского округа Самара.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ и не могут служить основанием для отмены правильного решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, нормы материального права судом применены верно, процессуальных нарушений допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноглинского районного суда г.Самары от 13.08.2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г.о.Самара - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий -

РЎСѓРґСЊРё: