Решение по делу № 2-1141/2018 от 15.03.2018

№–1141/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года          г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лепетюх А.В.,

при секретаре судебного заседания Орнацкой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону к Сычеву Алексею Владимировичу об обязании освободить пешеходную часть тротуара от земельного участка путем демонтажа ограждения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Сычеву А.В., в обоснование своих исковых требований указав, что в ходе проведения земельного контроля специалистами отдела архитектуры администрации Ленинского района выявлено, что на прилегающей территории (на пешеходной части тротуара) с северной стороны земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес> собственником которого в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является Сычев А.В., расположено ограждение (забор) из металлопрофиля с капитальными опорами, которое выступает за границы земельного участка на 1,2 метра и ориентировочной протяженностью 13 метров. Администрацией Ленинского района города Ростова-на-Дону документов, разрешающих установку данной конструкции на муниципальной территории не выдавалось. Комиссией администрации Ленинского района по сносу (демонтажу) незаконно возведенных сооружений на муниципальной собственности было принято решение о демонтаже ограждения (забора) из металлопрофиля с капитальными опорами, расположенными на пешеходной части тротуара по <адрес> Однако до настоящего времени ответчиком не предприняты меры по демонтажу ограждения (забора) из металлопрофиля с капитальными опорами, чем нарушается действующее законодательство и права муниципального образования. На основании изложенного просят обязать Сычева Алексея Владимировича освободить пешеходную часть тротуара, вплотную прилегающую к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес> обязать Сычева Алексея Владимировича демонтировать ограждение (забор) из металлопрофиля с капитальными опорами, расположенное по адресу: <адрес> обязать Сычева Алексея Владимировича восстановить пешеходную часть тротуара, вплотную прилегающую к земельному участку с к.н. <данные изъяты>, расположенному по адресу <адрес>

Явившаяся в судебное заседание представитель истца Гревцева М.А. требования поддержала, просила удовлетворить.

Явившаяся в судебное заседание представитель ответчика требования не признала, просила отказать в удовлетворении, в обоснование своей позиции пояснив, что ответчиком в настоящее время предпринимаются действия по выкупу в собственность данного участка земли.

Ответчик извещен надлежаще, не явился, дело в отношении не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Администрация Ленинского района является территориальным органом городского самоуправления и осуществляет отдельные исполнительно-распорядительные функции Администрации города, закрепленные за районной администрацией Уставом города Ростова-на-Дону, нормативно-правовыми актами городской Думы и главы Администрации города.

На основании решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.02.2011 №72 «Об утверждении положений об администрациях районов города Ростова- на-Дону» в компетенцию администрации Ленинского района входит исполнение функций, связанных с решением вопросов местного значения, изложенных в данном Положении.

Статьей 19 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право муниципальной собственности на землю.

Согласно распоряжения Администрации города Ростова-на-Дону № 336 от 15.12.2016 «Об утверждении сводного реестра полномочий, функций и услуг Администрации города Ростова-на-Дону, ее органов и муниципальных учреждений» осуществление на территории района муниципального земельного контроля за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах городского округа - муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» требований законодательства, в том числе о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка временными объектами лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Критерии разграничения права собственности на земельные участки по уровням собственности (федеральная собственность, собственность субъекта, муниципальная собственность) установлены ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из статьи 62 ЗК РФ следует, что лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.

В соответствии с ч.5 ст.2 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону органы местного самоуправления города Ростова-на-Дону в интересах муниципального образования вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации или органам государственной власти Ростовской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в отношении муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>

В ходе проведения земельного контроля специалистами отдела архитектуры администрации Ленинского района выявлено, что на прилегающей территории (на пешеходной части тротуара) с северной стороны земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположено ограждение (забор) из металлопрофиля с капитальными опорами, которое выступает за границы земельного участка на 1,2 метра и ориентировочной протяженностью 13 метров.

При этом, Администрацией Ленинского района города Ростова-на-Дону документов, разрешающих установку данной конструкции на муниципальной территории не выдавалось.

В соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 03.04.2013 № 350 «Об утверждении Положения о порядке выявления и сноса (демонтажа) самовольно установленных временных строений (сооружений) на территории города Ростова-на-Дону» комиссией администрации Ленинского района по сносу (демонтажу) незаконно возведенных сооружений на муниципальной собственности было принято решение о демонтаже ограждения (забора) из металлопрофиля с капитальными опорами, расположенными на пешеходной части тротуара по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты> Администрацией Ленинского района города Ростова-на-Дону в адрес Сычева А.В. направлена претензия с требованием об освобождении земельного участка и восстановлении пешеходной части тротуара, вплотную прилегающего к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>.

Однако до настоящего времени ответчиком не предприняты меры по демонтажу ограждения (забора) из металлопрофиля с капитальными опорами, чем нарушается действующее законодательство и права муниципального образования.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие предоставление ему в установленном законом порядке земельного участка из муниципальных земель, на которых расположена постройка.

В обоснование доводов об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ответчик ссылается на предпринимаемые действия по выкупу в собственность данного участка земли.

Однако, данное обстоятельство не может повлиять на тот факт, что в настоящее время земельный участок занимается ответчиком при отсутствии предусмотренных земельным законодательством РФ оснований.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч. 3 ст. 76 ЗК РФ).

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности доводов истца о самовольном занятии ответчиком пешеходной части тротуара с северной стороны земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и неисполнении в добровольном порядке требований Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону о его освобождении.

Поскольку в ходе судебного разбирательства доводы истца нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и полагает их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону к Сычеву Алексею Владимировичу об обязании освободить пешеходную часть тротуара от земельного участка путем демонтажа ограждения, - удовлетворить.

Обязать Сычева Алексея Владимировича освободить пешеходную часть тротуара, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>

Обязать Сычева Алексея Владимировича демонтировать ограждение (забор) из металлопрофиля с капитальными опорами, расположенное на пешеходной части тротуара, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Обязать Сычева Алексея Владимировича восстановить пешеходную часть тротуара, прилегающую к земельному участку с к.н. <данные изъяты>, расположенному по адресу г<адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2018 года.

Судья                     Лепетюх А.В.