Решение по делу № 2а-435/2020 от 30.03.2020

26RS0020-01-2020-000614-06

№ 2а-435

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское              29 мая 2020 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Корниенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Нахушевой М.М.,

с участием:

административного истца - помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Удовыченко Е.В.

представителя административного ответчика – администрации муниципального образования ст. Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края Дубко Т.Н. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Кочубеевского района действующего в интересах государства и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования ст.Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края о возложении обязанности принять меры по исключению объекта культурного наследия из единого государственного реестра объектов культурного наследия народов РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Кочубеевского района Ставропольского края действующий в интересах государства и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования ст.Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края о возложении обязанности в срок до 31.03.2021 года принять меры по исключению объекта культурного наследия «Братская могила воинов, погибших в 1942-1943 года» из единого государственного реестра объектов культурного наследия народов РФ.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой района на основании решения коллегии прокуратуры Ставропольского края от 19.12.2019 года «О состоянии законности при использовании объектов культурного наследия», проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Кочубеевского муниципального района Ставропольского края законодательства об охране объектов культурного наследия.

Проверкой установлено, что по решению исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 г № 702 в государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ включен расположенный на территории МО ст.Беломечетской объект культурного наследия «Братская могила воинов, погибших в 1942-1943 г.».

Однако, материалов и сведений, содержащих информацию о рассматриваемом объекте культурного наследия, в Управлении Ставропольского края по сохранению и государственной о охране объектов культурного наследия, не имеется.

Согласно письма администрации МО ст. Беломечетской, на территории станицы Беломечетской, памятника «Братская могила воинов, погибших в 1942-1943 г.» не имеется.

Просит на администрацию муниципального образования ст.Беломечетской возложить обязанность в срок до 31.03.2021 года принять меры по исключению объекта культурного наследия «Братская могила воинов, погибших в 1942-1943 года» из единого государственного реестра объектов культурного наследия народов РФ.

В своих возражениях административный ответчик указал, что на территории ст.Беломечетской памятника «Братская могила воинов, погибших в 1942-1943 г.» не имеется. Станица Беломечетская была оккупирована немецкими оккупантами в августе 1942 года и освобождена без боев в январе 1943 года войсками красной армии. В указанный период боевые действия и карательные операции в станице не велись, и поэтому погибших в 1942-1943 годах не было. На территории ст. Беломечетской установлен памятник и стела с именами погибших в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг. Мемориальная стела установлена на средства станичников. В Управлении Ставропольского края по сохранению и государственной о охране объектов культурного наследия, сведений о братской могиле в ст.Беломечетской, не имеется.

В судебном заседании помощник прокурора Кочубеевского района Удовыченко Е.В. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования ст.Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края Дубко Т.Н. исковые требования признала и не возражала против их удовлетворения. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия, не явился. О времени и месте судебного разбирательства был надлежащим образом извещен, о причине неявки суд не уведомил.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица.

Согласно ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, находит, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том числе в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.13 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относятся: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

Согласно ст.3 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73 «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Согласно письма Управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия от 17.12.2018 года, объект культурного наследия регионального значения «Братская могила воинов, погибших в 1942-1943 г.», расположенный по адресу Ставропольский край Кочубеевский район ст.Беломечетская ул.Потапенко, площадь станицы, включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ на основании решения Исполнительного комитета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 01.10.1981 г № 702 «Об утверждении списка памятников истории и культуры Ставропольского края».

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от 24.03.2020 года, записи в ЕГРН о правах на сооружение, край Ставропольский, район Кочубеевский, станица Беломечетская, ул. Ленина д.5, объект культурного наследия «Братская могила воинов, погибших в 1942-1943 года» отсутствуют.

Судом установлено, что на территории ст.Беломечетской памятника «Братская могила воинов, погибших в 1942-1943 г.» по адресу Ставропольский, район Кочубеевский, станица Беломечетская, ул. Ленина д.5, не имеется. На территории ст. Беломечетской установлен памятник и стела с именами погибших в Великую Отечественную войну 1941-1945 гг. Мемориальная стела установлена на средства станичников.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 18.05.2011 года, выданным Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, по адресу: Ставропольский, район Кочубеевский, станица Беломечетская, ул. Ленина д.5, расположена четырехкомнатная квартира, жилое помещение, площадью 48.4 кв.м.

В связи с чем, суд находит административные исковые требования заместителя прокурора Кочубеевского района Ставропольского края действующего в интересах государства и неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 157,175-180, ст. ст. 226-227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования заместителя прокурора Кочубеевского района действующего в интересах государства и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования ст.Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края о возложении обязанности в срок до 31.03.2021 года принять меры по исключению объекта культурного наследия «Братская могила воинов, погибших в 1942-1943 г.» из Единого государственного реестра объектов культурного наследия народов РФ, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования ст.Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края в срок до 31.03.2021 года принять меры по исключению объекта культурного наследия «Братская могила воинов, погибших в 1942-1943 г.» из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2020 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Кочубеевского районного суда А.В. Корниенко