Решение по делу № 2-1027/2023 от 05.04.2023

Дело №2-1027/2023

91RS0001-01-2023-001610-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023 года                                  г.Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

    председательствующего судьи – Петровой Ю.В.при секретаре     - Ли В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес>, третье лицо Муниципальное Казенное Учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном ( перепланированном) состоянии,

                                 установил

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: в <адрес> перепланированном (переустроенном) состоянии.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01.03.2019г № запись №. ДД.ММ.ГГГГ истцом была приобретена вышеуказанная квартира с перепланировкой, а именно с отдельно оборудованным входом с <адрес> владельцами ей были переданы два технических паспорта. Один составленный по состоянию на 18.11.2009г, второй уже с внесенной перепланировкой по состоянию на 20.09.2013г. По договору купли-продажи квартиры, переход права был осуществлен по первоначальному техническому паспорту, согласно которому площадь квартиры составляет 44,8 кв. м

15.08.2018г истец обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым о переводе квартиры в нежилой фонд. ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ в связи с несоблюдением предусмотренных статьей 22 ЖК условий перевода помещений. Перепланировка квартиры не угрожает жизни и здоровью, а также не нарушает права третьих лиц. Более того, при переводе квартиры в нежилое помещение необходим отдельный вход, что прописано в статье 22 ЖК и в постановлении Правительства №. На данный момент земельный участок под многоквартирным домом сформирован и передан в общую долевую собственность собственникам помещений в этом доме. Имеется выписка из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу согласования пристройки к <адрес> перевода квартиры с увеличенной площадью из жилого фонда в нежилой. На основании изложенного просила суд иск удовлетворить.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес>.

Истец, ее представитель в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, представитель истца направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела его отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, площадь <адрес>,8 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.03.2019г № запись №.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) 21 в <адрес> в <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что квартира состоит из двух комнат жилой площадью 31,4 кв.м. в том числе 1-комната 17,4 кв.м., 2- комната 14,00 кв.м., кухни площадью 6,3 кв.м., туалета 0,8 кв.м., ванной комнаты площадью 1,7 кв.м., коридора 4,5 кв.м., общая площадь квартиры составляет 44,8 кв.м..

Из технического паспорта указанной квартиры, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира состоит из следующих помещений: санузел площадью 1,8 кв.м., кухня площадью 8,4 кв.м., жилая площадью 23,8 кв.м., жилая площадью 14 кв.м., коридор площадью 6,3 кв.м., итого общая площадь составляет 54,3 кв.м., жилая площадь 37,8 кв.м., вспомогательная – 16,5 кв.м.

Согласно уведомления межведомственной комиссии по вопросам переустройства и ( или ) перепланировки жилых помещений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 было отказано в переводе жилого помещения <адрес> в <адрес> в нежилое.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ( дело №), ФИО2 было отказано в удовлетворении исковых требований к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном ( перепланированном) состоянии.

Как было установлено судом при рассмотрении гражданского дела №, собственники иных квартир многоквартирного <адрес> в <адрес> не высказали своего согласия относительно

возможности пользования земельным участком под вновь созданными истцом строениями. Суд пришел к выводу о том, что собственником спорной квартиры ФИО2 без получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме было произведено присоединение к занимаемому ею помещению строения с занятием земельного участка под многоквартирным домом, которое повлекло уменьшение размера общего имущества, принадлежащего остальным собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно положениям ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Судом установлено, что <адрес> содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, земельный участок под ним, следовательно, жилой дом является многоквартирным.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Земельный участок, находящийся в собственности собственников многоквартирного <адрес> в <адрес> сформирован, имеет площадь 6044+/-27 м, ему присвоен кадастровый №.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Как следует из протокола общего собрания собственников многоквартирного <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласована пристройка к <адрес> в <адрес>, дано разрешение на перевод <адрес> из жилого фонда в нежилой.

Из заключения эксперта ООО «Крымское экспертно-оценочное бюро»                       №-СТЭ-20 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного судебным экспертом Крымского экспертно-оценочного бюро ФИО3 во исполнение определения суда, вынесенного при рассмотрении гражданского дела№ по иску ФИО2 о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, следует, что в результате произведенных строительных работ в <адрес> в <адрес> были созданы новые помещения с расширением границ постройки за счет земельного участка, а именно помещение № коридор, площадью 6,3 кв.м. в лит «а».

Из выводов эксперта следует, что сохранение <адрес> адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном виде технически возможно.

Квартира в перепланированном и переустроенном виде угрозу жизни или здоровью граждан не создает.

Также из заключения следует, что квартира используется в качестве нежилого помещения, - магазина для ведения предпринимательской деятельности.

Согласно п. 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство либо перепланировка в многоквартирном доме должна осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится жилое помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцом в обоснование своей правовой позиции представлены относимые и допустимые доказательства того, что работы по перепланировке квартиры выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил; на выполненные работы получено согласие собственников помещений многоквартирного дома; чьих-либо прав и законных интересов работы по перепланировке не нарушают; суд полагает, что истцом доказано наличие оснований для возможности сохранения помещения в перепланированном виде в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ.

В ходе судебного заседания было установлено наличие оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 и сохранении <адрес> в <адрес>, кадастровый №, общей площадью 54,3 кв.м. в перепланированном и переустроенном виде.

Настоящее решение суда является основанием для регистрации силу ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На      основании    изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 54,3 кв.м., кадастровый № в перепланированном и переустроенном виде.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Судья                                        Ю.В.Петрова