Решение по делу № 2а-712/2018 от 16.07.2018

Административное дело №а-712/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 августа 2018 года

Судья Сухобузимского районного суда <адрес> Кузнецова С.А.,

рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свои требования обосновывает тем, что в ходе проведенной проверки прокуратурой <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен Интернет-ресурс, расположенный по адресу: http://passports-white.com, на котором предлагается купить паспорт гражданина Российской Федерации, заграничный паспорт, водительские права. На сайте указан адрес электронной почты passport.servis@gmail/com, по которому можно обратиться с интересующими вопросами и приобрести паспорт гражданина РФ с проводкой по базе без предоплаты по приемлемым ценам, или купить дубликат паспорта, изготовленный на подлинном бланке типографии Гознак. Также на данном сайте размещена информация об обстоятельствах, при которых необходимо купить документы, в том числе паспорт гражданина РФ, описываются плюсы использования поддельных документов. Стоимость изготовления дубликата паспорта гражданина РФ старого образца (до 2007 года выдачи) – 35000 рублей, паспорта гражданина РФ нового образца (с голографическим ламинатом) – 40000 рублей, срок изготовления дубликата 3 рабочих дня, возможен срочный заказ, который выполняется за 24 часа, доплата за ускорение 10% от цены документа. Указана информация: «Мы работаем со всеми регионами России. Купить паспорт у нас могут жители всех регионов: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Ростов-на-Дону, Краснодар, Сочи, Нижний Новгород, Рязань, Владивосток, Саратов, Тула, Тверь и другие».

Размещенная на сайте информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и широкой распространенности подобных действий, вместе с тем, побуждая к совершению незаконных действий. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Пи этом поиск указанного Интернет-ресурса, осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы типа Google, Yandex и т.д. За подделку документов Российским законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Прокурор просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте http://passports-white.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание прокурор <адрес> не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства в его отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, каких-либо возражений на доводы административного иска не представил.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Так, статьей 12 ГК РФ установлено, что способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно частям 1, 2, 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В указанный реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Единый реестр сведений указанных в части 2 статьи 15.1 вышеназванного закона являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.10 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п.14 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личная фотография могут быть предоставлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Частью 3 ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

Административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего у него наличие права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, предусмотрена санкцией ст.14.1.1 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки проведенной прокуратурой <адрес> был выявлен Интернет-ресурс, расположенный по адресу: http://passports-white.com, на странице которого в свободном доступе размещено предложение купить паспорт гражданина Российской Федерации, заграничный паспорт, водительские права с указанием их стоимости, срока изготовления поддельного документа.

Свободный доступ к сайту, на котором осуществляется деятельность по продаже поддельных документов, не соответствует требованиям действующего законодательства, нормы которого приведены выше, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, побуждающей общество обращаться за получением поддельных документов, а также использовать их, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичны интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией жизнь в правовом государстве.

Принимая во внимание изложенное, судья полагает необходимым признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-ресурсе, расположенном по адресу: http://passports-white.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-ресурсе, расположенном по адресу: http://passports-white.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для внесения указанного Интернет-ресурса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Копия верна: судья Сухобузимского

районного суда С.А. Кузнецова