Решение от 02.09.2024 по делу № 33-2637/2024 от 18.06.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Судья Петрова Е.В.                                  УИД:18RS0003-01-2023-008436-96

Апел. производство: № 33-2637/2024

1-я инстанция: № 2-1588/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 сентября 2024 года                                                    город Ижевск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Солоняка А.В.,

судей Константиновой М.Р., Пашкиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Мироновой А.А., после перерыва -Шибановой С.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика акционерного общества «Газпром газораспределение Ижевск» на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 02 мая 2024 года по гражданскому делу по иску Жуковой Н. Н. к акционерному обществу «Газпром газораспределение Ижевск» о признании договора расторгнутым, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда УР Солоняка А.В.;

выслушав представителей ответчика акционерного общества «Газпром газораспределение Ижевск» Башенину В.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и имеющей высшее юридическое образование, Трофимову О.В., действующую на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и имеющую высшее юридическое образование, поддержавших доводы апелляционной жалобы;

возражения представителя третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Центргазсервис» Терентьевой Ю.В., имеющей высшее юридическое образование, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, считавшей решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене;

изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Жукова Н. Н. обратилась в суд с иском к ответчику акционерному обществу «Газпром газораспределение Ижевск» (в тексте – АО «Газпром газораспределение Ижевск») с требованиями признать расторгнутым договор на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению физическим лицам, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что 25.09.2013 года между истцом и РОАО «Удмуртгаз» был заключен договор № на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению физическим лицам. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, в 2014 году РОАО «Удмуртгаз» был переименован в АО «Газпром газораспределение Ижевск». Согласно пункту 7.1 договора, он вступает в силу со дня заключения и действует неопределенный срок. 17.07.2023 истцом ответчику было вручено уведомление о расторжении договора в связи с тем, что услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования производит другое лицо общество с ограниченной ответственностью «Центргазсервис» (в тексте – ООО «Центргазсервис») на основании договора № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в домовладении от 06.07.2023. 25.08.2023 ответчиком в адрес истца направлено письмо, в котором ответчик сообщил, что расторгнуть договор не может, поскольку Постановлением Правительства РФ №859 в Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» внесены изменения, в части прекращения действия соглашения об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между АО «Газпром газораспределение Ижевск» и ООО «Центргазсервис». В связи с тем, что с 01.09.2023 на основании Постановления Правительства РФ от 29.05.2023 №859 функции на осуществление деятельности по техническому обслуживанию ВДГО (ВКГО) будут переданы исключительно газораспределительным организациям. Жукова Н.Н. просит признать расторгнутым с 17.07.2023 договор № на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению физическим лицам, заключенный между сторонами 25.09.2013, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20000,00 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20000,00 руб. (л.д. 2-5).

Протокольным определением суда от 06.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Центргазсервис» (л.д. 74-75).

В судебном заседании суда 1 инстанции истец Жукова Н.Н., представитель истца Мерзляков А.В., действующий по устному ходатайству, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Ижевск» Копысова О.В., действующая на основании доверенности от 13.05.2022, исковые требования не признала, поддержала письменные возражения и дополнение к ним, в которых ссылалась на то, что для осуществления бесперебойной подачи газа между АО «Газпром газораспределение Ижевск» и Жуковой Н.Н. заключен договор от 25.09.2013 № на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. Заключение данного договора для истца является обязательным, поскольку его наличие является условием поставки газа. Данный договор соответствует требованиям Правил № и заключен с надлежащим исполнителем – специализированной газораспределительной организацией и является исполнимым. ООО «Центргазсервис» таковой организацией не является и не соответствует требованиям, который Правила №410 предъявляют к специализированным организациям, о чем истцу было сообщено в ответе на уведомление о расторжении договора от 25.08.2023 №. Договор, заключенный с организацией, не соответствующей требованиям, установленным Правилами №410, в силу п.5 ст.426 Гражданского кодекса РФ (в тексте – ГК РФ) ничтожен и не является исполнимым, в частности: пункты 77, 78, 80 – отсутствие права приостановления подачи газа на основании пункта 88(1) Правил №410. Наличие у истца заключенного с ООО «Центргазсервис» договора от 06.07.2023 № не может являться основанием для расторжения договора с ответчиком. Действия ООО «Центргазсервис» свидетельствуют о недобросовестном поведении, а именно: договор заключен бессрочно, что противоречит пункту 37 Правил №410; представитель ООО «Центргазсервис» Мерзляков А.В., действующий в настоящем судебном процессе по доверенности, 29.09.2023 заключает с истцом договор, предметом которого является дача консультаций по гражданскому делу о расторжении договора с ответчиком. Судебные издержки, предъявленные истцом, являются чрезвычайно завышенными. Доказательств нравственных страданий не представлено. Согласно пункта 43 Правил №410 техническое обслуживание осуществляется 1 раз в 12 месяцев; последнее техническое обслуживание в домовладении истца проводилось 06.06.2023, что подтверждается актами выполненных работ, соответственно, следующее техническое обслуживание должно производиться не позднее 06.06.2024, когда у третьего лица будут отсутствовать полномочия на проведение данных работ (л.д. 68-69, 82).

Представитель третьего лица ООО «Центргазсервис» Абухова Е.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, указав, что между ответчиком и ООО «Центргазсервис» заключено соглашение об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и внутриквартирного газового оборудования 27.08.2020 в редакции суда по делу №А71-20202/2019 и является действующим. Доводы ответчика основаны на неверном толковании положений действующего законодательства, в частности ст.3 Федерального закона от 18.03.2023 №71 «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации», а именно законности исполнения договоров на техническое обслуживание ВДГО в жилых домах ООО «Центргазсервис». Договор с истцом заключен до вступления в силу постановления Правительства №859 от 29.05.2023; договор, заключенный между ООО «Центргазсервис» и истцом является действующим и исполняется в соответствии с законодательством; договор истцом заключен с надлежащем исполнителем – ООО «Центргазсервис», являющимся специализированной организацией в соответствии с Правилами №410 от 14.05.2023 в редакции на дату заключения соответствующего договора; договор является бессрочным и не прекращает свое действие с 01.09.2023. Ответчик не обладает исключительным правом на осуществление деятельности по техническому обслуживанию ВДГО в индивидуальных жилых домах. Между изменениями в законодательстве в части технического обслуживания газового оборудования и правом потребителя на свободу заключения и расторжения договора отсутствует причинно-следственная связь (л.д. 83-87).

Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 02.05.2024 исковые требования Жуковой Н. Н. к АО «Газпром газораспределение Ижевск» о признании договора расторгнутым, взыскания компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворены частично; постановлено признать расторгнутым договор № от 25.09.2013, заключенный между Жуковой Н.Н. и РОАО «Удмуртгаз» на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению физическим лицам с 17.07.2023; с АО «Газпром газораспределение Ижевск» в пользу Жуковой Н.Н. взыскана компенсация морального вреда в размере 5000,00 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20000,00 руб. Исковые требования Жуковой Н.Н. о взыскании компенсации морального вреда в больше размере оставлены без удовлетворения. С АО «Газпром газораспределение Ижевск» в доход бюджета г. Ижевска взыскана государственная пошлина в размере 600,00 руб. (л.д. 104-108).

В апелляционной жалобе представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Ижевск» Наговицына Ж.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и имеющая высшее юридическое образование, просит отменить вышеуказанное решение, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, неправильную оценку спорных правоотношений и возражения, что были приведены в суде 1 инстанции (л.д. 109-111).

Иных апелляционных жалоб не поступило.

В возражениях не апелляционную жалобу представитель третьего лица ООО «Центргазсервис» Прилуков М.А., имеющий право действовать без доверенности от имени юридического лица, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на те же возражения, что были приведены в суде 1 инстанции, и соглашаясь с выводами суда 1 инстанции (л.д. 118-122).

В возражениях на апелляционную жалобу истец Жукова Н.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указывает, что у истца имеется право на односторонний отказ от исполнения договора, заключенного с ответчиком; договор прекратился с 17.07.2023 – с даты получения ответчиком заявления истца об отказе от договора № от 25.09.2013; односторонний отказ от исполнения договора прав и законных интересов истца, ответчика или третьих лиц, не нарушает, а потому требования истца подлежат удовлетворению; факт нарушения прав истца, как потребителя, установлен, ответчик уклоняется от признания факта расторжения договора с 17.07.2023, следовательно, оснований для отказа в удовлетворении требования о возмещении истцу причиненного морального вреда не имеется; при определении размера судебных расходов по оплату услуг представителя, подлежащих возмещению за счет ответчика, суд 1 инстанции учитывал характер и объем оказанной юридической помощи, количество и характер судебных заседаний, а также то обстоятельство, что исковые требования истца удовлетворены, в связи с чем определил их разумный размер в сумме 20000,00 руб.

Информация о рассмотрении апелляционной жалобы своевременно размещена на официальном интернет-сайте Верховного Суда Удмуртской Республики (http://vs.udm.sudrf.ru/).

В суде апелляционной инстанции представители ответчика АО «Газпром газораспределение Ижевск» Башенина В.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и имеющая высшее юридическое образование, Трофимова О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и имеющая высшее юридическое образование, настаивали на доводах апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица ООО «Центргазсервис» Терентьева Ю.В., имеющая высшее юридическое образование, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, считала решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Истец Жукова Н.Н. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на сайте Верховного Суда Удмуртской Республики (http://vs.udm.sudrf.ru/). Истцом Жуковой Н.Н. представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений на неё, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции было установлено, что 25.09.2013 года между Жуковой Н.Н. (абонент) и РОАО «Удмуртгаз» (исполнитель) был заключен договор № на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению физическим лицам, согласно п. 1.1. которого, исполнитель принял на себя обязанность по оказанию услуги по техническому обслуживанию и аварийному диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования, принадлежащего абоненту, а абонент обязался принимать и оплачивать услуги исполнителя на условиях договора (л.д. 6-11).

Согласно пункту 7.1 данного договора он вступает в силу со дня его заключения и действует неопределенный срок.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.06.2020, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2020 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 21.12.2020, суд обязал АО «Газпром газораспределение Ижевск» заключить с ООО «Центргазсервис» соглашение об аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Указанные судебные акты находятся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

06.07.2023 между ООО «Центргазсервис» (исполнитель) и Жуковой Н.Н. (заказчик) заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в домовладении, согласно которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по техническому обслуживанию, а также по заявке заказчика производить работы по ремонту внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес> сроки, установленные заводом-изготовителем, но не реже одного раза в год (пункт 1.1. договора) (л.д. 51-56).

Согласно пункта 6.1 договор считается бессрочным и может быть расторгнут в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

17.07.2023 Жуковой Н.Н. в адрес АО «Газпром газораспределение Ижевск» направлено уведомление, полученное последним 17.07.2023, согласно которого 06.07.2023 между истцом и ООО «Центргазсервис» заключен договор № «О техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в домовладении», в связи с чем договор № от 25.09.2013, заключенный между истцом и РОАО «Удмуртгаз», просит считать расторгнутым в одностороннем порядке с момента получения данного уведомления. Условия работы (объем, качество и сроки) предприятия «Центргазсервис» для Жуковой Н.Н. являются более привлекательными и выгодными, поэтому в услугах АО «Газпром газораспределение Ижевске» в г.Ижевске в части технического обслуживания внутридомового газового оборудования Жукова Н.Н. не нуждается (л.д. 13).

25.08.2023 ответчиком в адрес истца было направлено письмо №, согласно которого в связи с исключением из текста «Правил пользования газом…», утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 (в редакции постановления Правительства РФ от 29.05.2013 №859) абз. 4, 6 п.7 с 01.09.2023 прекращается действие соглашения об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между АО «Газпром газораспределение Ижевск» и ООО «Центргазсервис». Также, во исполнение требований Закона №71-ФЗ, «Правил пользования газом…», утвержденных постановлением правительства РФ №410 от 14.03.2013 ( в редакции постановления Правительства РФ от 29.05.2023 №859) с 01.09.2023 функции на осуществление деятельности по техническому обслуживанию ВДГО (ВКГО) будут переданы исключительно газораспределительным организациям. Исходя из указанных положений законодательства, у ООО «Центргазсервис» с 01.09.2023 прекращаются полномочия по оказанию услуг по техническому обслуживанию ВДГО (ВКГО), в связи с чем договор с данной организацией перестанет действовать. Таким образом, договор о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в домовладении по адресу: <адрес> АО «Газпром газораспределение Ижевск» от 25.09.2013 № является действующим, права и обязанности, установленные настоящим договором, должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями договора и Правилами №410 (л.д. 12).

Данные обстоятельства установлены судом на основании объяснений представителей сторон, соответствующих письменных доказательств.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями руководствовался статьями 8, 310, 431, 450, 450.1, 717, 782 Гражданского кодекса РФ; ст. 157.3 Жилищного кодекса РФ; Законом РФ «О защите прав потребителей»; статьей 3 Федерального закона от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации»; Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2013 N 410; постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 « О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» и исходил из того, что поскольку право истца на односторонний отказ от договора предусмотрен вышеназванными нормами действующего законодательства, суд 1 инстанции пришел к выводу о том, что требования истца о признании договора расторгнутым являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению; поскольку факт нарушения прав истца, как потребителя, судом установлен, ответчик уклоняется от признания факта расторжения договора, судом 1 инстанции частично удовлетворены требования истца о взыскании в его пользу денежной компенсации морального вреда; удовлетворение заявленных требований явилось основанием для взыскания с ответчика в пользу истца понесённых по делу судебных расходов на оплату услуг представителя.

Проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к заключению, что выводы суда 1 инстанции основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам. Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Согласно ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица, свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

При толковании условий договора с целью определения его содержания и выявления направленности воли сторон при заключении соглашения применяются правила, установленные статьей 431 ГК РФ.

По договору № от 25.09.2013 АО «Газпром газораспределение Ижевск» обязуется оказать истцу услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования.

Оценив условия заключенного сторонами договора, правоотношения сторон, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что данный договор является смешанным, содержащим элементы договора возмездного оказания услуг и договора подряда. Таким образом, к договору подлежат применению правила главы 39 и главы 37 ГК РФ.

Положениями, закрепленными в указанных выше главах Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено право заказчика отказаться от договора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (в тексте - Правила №410).

Согласно пункту 16 Правил №410 (в редакции, действовавшей до 01.09.2023), техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

При этом заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются, в том числе: в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения (пункт 17 Правил №410).

Исполнителем является специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункт 2 Правил №410).

Указанным пунктом 2 Правил №410 (в редакции, действовавшей до 1 сентября 2023 года) указано, что «специализированная организация» - организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе газораспределительная организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Постановлением Правительства РФ от 29.05.2023 №859 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу подпункта "ж" пункта 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2017 года № 1091», внесены изменения, в том числе, и в Правила №410, согласно которым под специализированной организацией с 01.09.2023 понимается:

организация - соответствующая требованиям, установленным настоящими Правилами, газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

Кроме того, с 01.09.2023 внесены изменения в пункт 16 Правил №410, согласно которым договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.

В случае, когда в качестве топлива используются сжиженные углеводородные газы, специализированной организацией, с которой может быть заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), может выступать любая газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа по газораспределительным сетям.

Кроме того, с 01.09.2023 года исключены из пункта 7 Правил №410 абзацы 4, 6 указанного пункта, где ранее указывалось, что «специализированная организация, не являющаяся газораспределительной организацией, заключает с газораспределительной организацией, имеющей обязанность по транспортировке газа до многоквартирного дома (жилого дома, домовладения), в котором установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, а также имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, соглашение об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее - соглашение). Газораспределительная организация не вправе отказать специализированной организации, не являющейся газораспределительной организацией, заключившей договор (договоры) о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с заказчиком (заказчиками), в заключении соглашения».

Вместе с тем, указанное понятие – «специализированная организация» на возможность осуществления деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) организациями, не являющимися газораспределительными, не влияют, поскольку вышеуказанные изменения вступили в силу с 01.09.2023, следовательно, до их вступления в силу действовало нормативно-правовое регулирование предшествующее новой редакции.

Понятие газораспределительной организации конкретизировано Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» с изменениями, внесенными федеральным законом №71-ФЗ от 18.03.2023, согласно которым «газораспределительная организация – это специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования» (статья 2).

Кроме того, дополнено, что газоснабжение в Российской Федерации регулируется, в том числе, и Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 3).

Пунктом 7 статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона от 18.03.2023 №71-ФЗ предусмотрено, что настоящий закон вступает в силу с 01.09.2023 (пункт 1).

Договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенные собственниками жилых домов со специализированными организациями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до их прекращения или расторжения (пункт 2).

Таким образом, указанным законом предусмотрено специальное нормативное регулирование для собственников жилых домов: заключенные до вступления изменений договоры действуют до их прекращения или расторжения.

В связи с чем, судебная коллегия полагает верным вывод суда первой инстанции о праве истца (по состоянию на 17.07.2023) отказаться от исполнения договора с ответчиком, поскольку это не противоречит законодательному регулированию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового оборудования, действующего до внесения изменений.

С 26.09.2018 ООО «Центргазсервис» включено в реестр уведомлений специализированных организаций о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и ВКГО, указанная информация опубликована на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Удмуртской Республики.

Таким образом, ООО «Центргазсервис» на момент заключения договора являлось специализированной организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX Правил, что не оспаривалось стороной ответчика.

Вопреки доводам жалобы ООО «Центргазсервис» является специализированной организацией в отношении договоров на техническое обслуживание ВДГО жилых домов, заключенных до 01.09.2023.

Правоотношения, возникшие на основании договора, заключённого истцом с ООО «Центргазсервис», возникли до вступления в силу вышеназванных изменений. Правовое регулирование, действующее с 01.09.2023, к предмету настоящего спора не относится.

В материалах дела имеется письмо Комитета Совета Федерации по Федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам севера от 05.06.2023 №3.2-31/2056, согласно которому заключённые до 1 сентября 2023 года договоры о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилых домах, заключенные со специализированными организациями до 1 сентября 2023 года, действуют до их прекращения и расторжения. Таким образом, ряд специализированных организаций, оказывающих в настоящее время услуги по техническому обслуживанию ВДГО в жилых домах, смогут продолжить свою деятельность на основании ранее заключённых договоров (л.д. 88-90).

По смыслу Правил №410 заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования является обязательным для исполнителя коммунальных услуг.

Ответчик ошибочно полагает, что заказчик не вправе отказаться от исполнения такого договора, поскольку это противоречит существу законодательного регулирования договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пункт 61 Правил №410 (в редакции до внесения изменений, вступающих в силу с 01.09.2023) предусматривает право заказчика расторгнуть договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования лишь в случаях, которые связаны либо с расторжением договора поставки газа, либо с прекращением обязанности заказчика выполнять функции управляющей организации или агента собственников помещений многоквартирного дома.

В то же время пункт 65 Правил №410 предусматривает возможность расторжения договора о техническом обслуживании газового оборудования по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

То есть, случаи расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренные пунктом 61 Правил №410, не являются исчерпывающими.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 782 ГК РФ закреплено, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Аналогичное положение закреплено статьей 717 ГК РФ в отношении договора подряда.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 32 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Таким образом, положениями указанного закона, подлежащего применению к спорным правоотношениям, также предусмотрено право потребителя отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время.

Согласно пункту 62 Правил №410 договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случаях, указанных в пункте 61 настоящих Правил, считается расторгнутым со дня получения исполнителем соответствующего письменного уведомления заказчика при условии, что ко дню поступления такого уведомления выполненные работы (оказанные услуги) по техническому обслуживанию и ремонту такого оборудования полностью оплачены или со дня, следующего за днем выполнения указанных условий.

Направив в адрес ответчика уведомление о расторжении заключенного с АО «Газпром газораспределение Ижевск» договора на оказание услуг, в связи с заключением договора на обслуживание газового оборудования с ООО «Центргазсервис», истец выразил свою волю на односторонний отказ от договора, заключенного с ответчиком.

Из обстоятельств дела следует, что с даты направления истцом одностороннего отказа, заключенный между сторонами договор перестал исполняться.

При этом действия истца, инициировавшего расторжение договора, соответствуют критериям осуществления этого права добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Правомерный односторонний отказ от исполнения договорного обязательства влечет расторжение договора (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Ответчик, направляя истцу письмо №01-09/2005 от 25.08.2023 о невозможности одностороннего отказа от расторжения договора, доказательств наличия задолженности истца перед ответчиком на дату предъявления ответчику требования о расторжении договора, не предоставил, материалы дела таких доказательств не содержат.

Таким образом, односторонний отказ истца (заказчика) от договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, заключенного с ответчиком, с учетом наличия вновь заключенного договора о техническом обслуживании и ремонте ВГДО с другой специализированной организацией (ООО «Центргазсервис»), соответствует действующему законодательству.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о признании договора на оказание услуг, заключённого истцом с АО «Газпром газораспределение Ижевск», расторгнутым.

Бессрочный характер заключенного между истцом и ООО «Центргазсервис» договора, о чем указано в жалобе, на правильность выводов суда первой инстанции не влияет.

Так, пунктом 37 Правил № 410 установлено, что договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) заключаются в письменной форме по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на срок не менее 3 лет и вступают в силу со дня их подписания последней из подписывающих сторон соответствующего договора, если иной срок вступления в силу не указан в договоре.

Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к указанным Правилам (подпункт "б" п. 43 Правил № 410).

Согласование между сторонами положения о бессрочном действии заключенного договора, действующим правилам не противоречит, поскольку такой договор, в силу действующего законодательства, может быть расторгнут в одностороннем порядке, по соглашению сторон, а также в судебном порядке.

Судебной коллегией отклоняются доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца компенсации мора░░░░░░ ░░░░░.

░░░, ░ ░░░░░░ 45 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 28.06.2012 №17 «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 5000,00 ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 98 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ 12, 13 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21.01.2016 №1 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 100 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000,00 ░░░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 03.10.2023, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░) (░.░. 58), ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░.░. 57).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 20000,00 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 17.09.2024 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░:                            ░.░. ░░░░░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░