Судья О.В. Гордеева дело № 33-16082/2019
учет № 154г
Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
19 сентября 2019 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего А.С. Янсона,
судей Р .Р. Камалова, Р“.Р¤. Сафиуллиной,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Р.Р . Миндубаевым
рассмотрела РІ открытом судебном заседании РїРѕ докладу СЃСѓРґСЊРё Р .Р. Камалова материал РїРѕ частной жалобе Рњ.РҐ. Бархановой РЅР° определение СЃСѓРґСЊРё РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Казани РѕС‚ 9 августа 2019 РіРѕРґР°, которым постановлено:
исковое заявление Муниры Хузязяновны Бархановой к муниципальному унитарному предприятию «Пассажирское автотранспортное предприятие № 4», акционерному обществу «СОГАЗ» о взыскании страхового возмещения, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов, возвратить истцу с приложенными документами.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия
Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» Р° :
М.Х. Барханова обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Пассажирское автотранспортное предприятие
№ 4», акционерному обществу «СОГАЗ» о взыскании страхового возмещения, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов.
Судья вынес определение в вышеприведенной формулировке.
В частной жалобе М.С. Барханова просит определение судьи отменить, как незаконное и необоснованное, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Частная жалоба подлежит рассмотрению судебной коллегией в отсутствие участников процесса, поскольку в соответствии с положениями части третьей статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемое определение суда не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.
Судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
Возвращая исковое заявление, судья исходил из несоблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного абзацем третьим пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года
№ 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон об ОСАГО) с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 1 июня 2019 года, согласно которому при наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее - Федеральный закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»), и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».
Указав при этом, что частью 2 статьи 25 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, при котором потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.
Судебная коллегия полагает данный вывод судьи ошибочным.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 14 июня 2012 года
№ 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» объектом страхования по договору обязательного страхования являются имущественные интересы перевозчика, связанные с риском его гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров. Договор обязательного страхования является договором в пользу третьего лица (выгодоприобретателя) и заключается в порядке и в форме, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации для договоров страхования (часть 1 статьи 7 Закона). Выгодоприобретателем является потерпевший, здоровью и (или) имуществу которого причинен вред (часть 10 статьи 3 Закона).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 28 Федерального закона от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» с финансовым уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом обязаны организовать взаимодействие следующие финансовые организации: страховые организации (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование.
РР· части 5 статьи 32 Федерального закона «Об уполномоченном РїРѕ правам потребителей финансовых услуг» следует, что РІ отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность РїРѕ обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Законом РѕР± ОСАГО, страхованию средств наземного транспорта (Р·Р° исключением средств железнодорожного транспорта) Рё добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона применяются СЃ 1 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР°.
В соответствии с пунктом 6 статьи 32 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» положения пункта 1 части 1 статьи 28 настоящего Федерального закона в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по иным видам страхования, чем обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренное Законом об ОСАГО, страхование средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, применяются по истечении четырехсот пятидесяти дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Следовательно, к страховым организациям, осуществляющим деятельность по ОСАГО, ДСАГО, страхованию средств наземного транспорта (кроме железнодорожного), пункт 1 части 1 статьи 28 применяется с 1 июня 2019 года. В отношении страховщиков по иным видам страхования пункт 1 части 1 статьи 28 применяется с 28 ноября 2019 года.
Обращаясь с иском в суд истец М.Х. Барханова просила взыскать страховое возмещение в счет возмещения вреда ее здоровью, причиненного 5 января 2019 года при падении в салоне автобуса, принадлежащего МУП ПАТП № 4.
Поскольку М.Х. Барханова обратилась в суд с иском о взыскании страхового возмещения в рамках Федерального закона от 14 июня 2012 года
№ 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» до 28 ноября 2019 года, выводы судьи о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования споров, предусмотренный Федеральным законом об ОСАГО, являются необоснованными.
При таких обстоятельствах определение судьи не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а исковое заявление направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 333, пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Рѕ Рї СЂ Рµ Рґ Рµ Р» Рё Р» Р° :
определение судьи Московского районного суда города Казани от 9 августа 2019 года отменить, направить исковое заявление Муниры Хузязяновны Бархановой к муниципальному унитарному предприятию «Пассажирское автотранспортное предприятие № 4», акционерному обществу «СОГАЗ» о взыскании страхового возмещения, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов для решения вопроса о его принятии в Московский районный суд города Казани.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.
Председательствующий
РЎСѓРґСЊРё