Решение по делу № 2а-1015/2021 от 11.06.2021

                                                        № 2а-1015/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 01 июля 2021 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Мельник Н.С., с участием административного истца старшего помощника прокурора <адрес> П.Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную на сайте c URL-адресом: https://vladivostok.prawavuonline.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов с материалами, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации, по результатам которого на сайте URL-адресом: https://vladivostok.prawavuonline.com, выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Так, на данном Интернет-ресурсе в свободном доступе размещена информация о возможности приобретения дубликата водительского удостоверения вне органов ГИБДД с указанием перечня изготавливаемой продукции, её цены и возможностью оформления заявки на изготовление документов, а также на «достоинства покупки зеркальных прав», что права не отличаются от реальных, удостоверение пройдет все проверки, не вызвав никаких подозрений у сотрудников полиции. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте, может любой интернет-пользователь. Кроме того, на сайте имеется информация о порядке возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами. Согласно Правилам, во всех случаях возврат водительских удостоверений осуществляется в подразделениях ГИБДД МВД РФ. Нахождение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и широкой распространенности таких действий, способствует совершению преступлений в сфере незаконного оборота подложных документов. В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> П.Л.В. требования административного иска поддержала в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> (Якутия) на судебное заседание не явился.

Суд, на основании ст. 150 КАС РФ, п. 4 Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя заинтересованного лица.

Заслушав доводы истца по обоснованию иска, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля, за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Одной из сфер судебного контроля согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон о защите информации) является признание информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Под информацией в смысле данного Закона понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (п. 1 ч. 2 Закона о защите информации).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона защите информации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 5 данного Закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Статья 9 «Закона о защите информации» предусматривает ограничение доступа к информации, который устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: https://vladivostok.prawavuonline.com размещены сведения о возможности приобретения дубликата водительского удостоверения вне органов ГИБДД. Предлагаемые к приобретению воительское удостоверение не будут отличаться от реальных, удостоверение пройдет все проверки, не вызвав никаких подозрений у сотрудников полиции.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует.

Свободный доступ к размещенной информации о возможности приобретения дубликата водительского удостоверения вне органов ГИБДД с указанием перечня изготавливаемой продукции, её цены и возможностью оформления заявки на изготовление документов, а также на «достоинства покупки зеркальных прав», что права не отличаются от реальных, удостоверение пройдет все проверки, не вызвав никаких подозрений у сотрудников полиции. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте, может любой интернет-пользователь. Кроме того, на сайте имеется информация о порядке возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами. Согласно Правилам, во всех случаях возврат водительских удостоверений осуществляется в подразделениях ГИБДД МВД РФ. В нарушение требований действующего законодательства указанный сайт вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и широкой распространённости таких действий, способствует совершению преступлений в сфере незаконного оборота подложных документов, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов).

Таким образом, информация на интернет-сайте URL-адресом: https://vladivostok.prawavuonline.com носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц.

В пункте 3 Правил принятия уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с п.п. «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» утвержденных вышеназванным Постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на указанном сайте, признается судом запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем, административные исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресом: https://vladivostok.prawavuonline.com, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения доменного имени - URL-адресом: https://vladivostok.prawavuonline.com в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий: А.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.