Решение по делу № 2-2866/2022 от 19.10.2022

Дело № 2-2866/2022

УИД 58RS0027-01-2022-005761-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Катковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Колузаевой Лидии Степановны к ООО «ТНС энерго Пенза», ЗАО «Пензенская горэлектросеть» о признании действий и акта незаконными, возложении обязанности по демонтажу установки, производству перерасчета,

у с т а н о в и л:

Колузаева Л.С.обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что ей и ее зятем Колузаевым Д.Г. была построена дача по адресу: <адрес> в которой ими установлен и введен в эксплуатацию ПУ № 510851, на основании которого истец оплачивает электроэнергию. Согласно счетов на оплату от ООО «ТНС энерго Пенза» срок поверки ПУ 2026 г., акт о негодности (неработоспособности) истец не подписывала. В сентябре 2021 года ЗАО «Пензенская горэлектросеть» установлен ПУ на расстоянии примерно 100 м от ее дома. В акте ввода в эксплуатацию Колузаев Д.Г. указал, что ПУ установлен незаконно и просил его снять, поставить на столб возле принадлежащего им дома, от чего сотрудники ЗАО «Пензенская горэлектросеть» отказались, в связи с чем через 5 дней Колузаев Д.Г. снял ПУ самостоятельно, поскольку линия электропередачи от дома № 34 по ул. Фруктовой до дома № 46 по ул. Фруктовой построена им за собственные денежные средства, о чем им неоднократно сообщалось в ЗАО «Пензенская горэлектросеть». В декабре 2021 года ЗАО «Пензенская горэлектросеть» вновь установила ПУ примерно на расстоянии 200 м от ее дома, обосновав это необходимостью снимать показания с ее дома. В акте ввода в эксплуатацию она не расписывалась, поскольку ей его даже не показали. Кроме принадлежащего ей дома, ПУ должен был снимать показания еще с 4 домов. Автоматического распределения, с какого именно дома идет потребление, на нем нет, он показывает лишь общее потребление электроэнергии по 4 домам. Полагает, что данное обстоятельство нарушает ее права, поскольку ей придется платить за соседей и потери в электросети. Ссылаясь на положения постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г., считает, что ПУ должен быть установлен на границе раздела (стена дома) и не учитывать потребление электроэнергии соседями. Считает признание непригодным к эксплуатации установленного ей ПУ, расположенного на щитке и годного до 2026 г., незаконным. В ходе проверки лицевой карты потребителя установлено, что ООО «ТНС энерго Пенза» выставляет долг за 2018 г. в размере 2 386,65 руб. Считает данное требование незаконным, поскольку по нему истек срок давности 3 года, а незаконно установленный ПУ снят Колузаевым Д.Г. 27.09.2021 г. В графе показаний указываются показания несуществующего ПУ. ЗАО «Пензенская горэлектросеть» наложен на истца штраф в размере 4 060,80 руб. согласно акту бесконтрольного потребления электроэнергии. Поскольку истец продолжает оплачивать электроэнергию согласно данным своего ПУ, показания в лицевую карту потребителя не вносятся, а уплаченные денежные средства направлены на погашение мнимой задолженности. Указанный акт ей не вручен, ей не подписывался. В среднем в месяц истец потребляет 150-200 кВт/ч электроэнергии, однако после установки ПУ ЗАО «Пензенская горэлектросеть» с 4 домов согласно лицевой карту потребителя потребление электроэнергии резко возросло, 25.02.2022 – 387 кВт/ч, 25.03.2022 г. - 307 кВт/ч, 25.04.2022 г. – 916 кВт/ч. 27.06.2022 г. ей произведена поверка ПУ, установленного ей самостоятельно; выявлено, что ПУ годен и срок эксплуатации продлен до 2038 г. Ссылаясь на п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг, полагает, что обязанность по поверке и связанные с этим расходы несет ООО «ТНС энерго Пенза». В результате образовалась задолженность в размере 11 744,89 руб.

На основании изложенного, просит суд: признать незаконной установку ЗАО «Пензенская горэлектросеть» ПУ и обязать демонтировать его; обязать ООО «ТНС энерго Пенза» производить расчет за потребленную электроэнергию по адресу: <адрес> <адрес>, на основании ПУ, установленного в доме, № 510851; акт бесконтрольного потребления электроэнергии Б2-ОРН-1-21-000 признать незаконным и отменить; обязать ООО «ТНС энерго Пенза» произвести перерасчет за потребленную электроэнергию на основании ПУ, установленного в доме, № 510851 по адресу: <адрес> <адрес>, за период с июня 2019 г. по июнь 2022 г., за исключением начисленной задолженности за период с января 2018 г. по май 2019 г. в размере 2 914,3 руб.

После неоднократных уточнений исковых требований 07.08.2022 г. от представителя истца по доверенности Колузаева Д.Г. поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которым просит признать недействительным (ничтожным) акт № Д-ОРН-1-21-0969 и обязать ЗАО «Пензенская горэлектросеть» демонтировать ПУ № 211500140413002; обязать ООО «ТНС энерго Пенза» производить расчет за потребленную электроэнергию по адресу: <адрес>, на основании ПУ, установленного в доме № 510851; признать незаконным и отменить акт бесконтрольного потребления электроэнергии № 52-ОРН-1-21-0090 от 22.10.2021 г., обязать ООО «ТНС энерго Пенза» исключить из лицевой карты потребителя Колузаевой Л.С. сумму штрафа в размере 4060,8 руб.; обязать ООО «ТНС энерго Пенза» произвести перерасчет за потребленную электроэнергию на основании ПУ, установленного в доме № 510851 по адресу: <адрес> <адрес>, за период с июня 2019 г. по июнь 2022 г., за исключением начисленной задолженности за период с января 2018 г. по май 2019 г. в размере 2 914,3 руб.

Истец Колузаева Л.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Колузаев Д.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ТНС энерго Пенза» Мусина Ю.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым: между ООО «Энерготрейдинг» и ПАО «Россети Волга» заключен договор оказания услуг по передче электрической энергии № 1 от 07.02.2014 г. (рег. № ОАО «МРСК-Волги» юр/д-14-115). На основании решения единственного участника ООО «Энерготрейдинг» от 24.072014 г. № 12 ООО «Энерготрейдинг» переименована в ООО «ТНС энерго Пенза», о чем в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от 06.08.2014 г. за государственным номером (ГРН) 2145835044529. В соответствии с п.п. 2.1 договора ПАО «Россети Волга» оказывает ООО «ТНС энерго Пенза» услуги по передаче электрической энергии до точек поставки потребителей, в том числе через технические устройства ЗАО «Пензенская горэлектросеть» - территориальной сетевой организации. В соответствии с п. 4.1.2 договора и п. 190,194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. ООО «ТНС энерго Пенза» производит расчеты с абонентом, исходя из данных, предоставляемых сетевой организацией ЗАО «Пензенская горэлектросеть». Исходя из вышеизложенного, объем электроэнергии, рассчитанный ЗАО «Пензенская горэлктросеть» по акту о неучтенном потреблении № Б2-ОРН-1-21-0090 от 22.10.2021 г.. начислен на лицевой счет № 582002173706 (абонент Колузаева Лидия Степановна). Снятие объемов энергопотребления ЗАО «Пензенская горэлектросеть» приведен к последующему перерасчету со стороны ООО «ТНС энерго Пенза».

Представитель ответчика ЗАО «Пензенская горэлектросеть» Янов К.К., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика ЗАО «Пензенская горэлектросеть» Максаков Р.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, поддержав доводы, изложение представителем Яновым К.К.

Выслушав пояснения участников процесса, свидетеля, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу Колузаевой Л.С. с 17.10.2008 г. г. на праве собственности принадлежит строение по адресу: <адрес>, с кадастровым (условным) номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации №. Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> (копия в деле).

Данное строение подключено к сетям ЗАО «Пензенская горэлектросеть», и Колузаева Л.С. является потребителем электроэнергии, поставляемой ООО «ТНС энерго Пенза», между истцом и ответчиком действует публичный договор энергоснабжения № 582002173705, что не оспорено стороной истца в судебном заседании.

Актом осмотра измерительного комплекса потребителя (физическое лицо) от 28.10.2010 г. Колузаевой Л.С. установлен счетчик № 510851, типа СЭТ 4-1А, класс точности 1, дата поверки – 2010 г. Вводной автомат и клеммная крышка счетчика опломбированы пломбой ПЭТК № 01. Истец в судебном заседании не возражает против этого.

Ответчик ЗАО «Пензенская горэлектросеть» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги филиалу ПАО «Россети Волга»-«Пензаэнерго» по передаче электрической энергии через принадлежащие ЗАО «ПГЭС» объекты электросетевого хозяйства на основании договора № 01/01-юр/д-05 от 01.01.2005 г. на оказание услуг по передаче электрической энергии.

24.09.2021 г. Колузаев Д.Г., как лицо, построившее линию электропередач по ул. Фруктовая и ул. Гвоздева, обратился к генеральному директору ЗАО «Пензенская горэлектросеть» с заявлением, в котором просит рассмотреть вопрос о возможности покупки или взятии в аренду указанных линий, работы на указанных линиях также просил производить с его личного разрешении (том 1 л.д. 79).

Письмом от 28.09.2021 г. ЗАО «Пензенская горэлектросеть» (копия в деле, том 1 л.д. 80) сообщило, что воздушные линии электропередачи по ул. Фруктовая и ул. Гвоздева переданы УМИ г. Пензы в аренду ЗАО «Пензенская горэлектросеть» и находятся в пользовании на основании п. 39 Договора аренды муниципального имущества № 49 от 25.11.2011 г. Для рассмотрения вопроса по существу, необходимо предоставить правоустанавливающие документы и всю имеющуюся документацию на построенную им воздушную линию электропередачи.

Факт отправки письма подтверждается имеющейся в материалах дела копией списка простых почтовых отправлений от 01.10.2021 г. (том 1 л.д. 81).

29.12.2021 г. Колузаев Д.Г. повторно обратился к генеральному директору ЗАО «Пензенская горэлектросеть» с заявлением, в котором просил снять прибор учета и установить на опоре около его дома, указав, что иначе прибор учета будет снят.

Согласно письму № 3/241 от 18.01.2022 г. Колузаеву Д.Г. предложено представить в адрес общества правоустанавливающие документы на воздушную линию электропередачи (или ее участок), питающую дом по адресу: <адрес>, так как сетевая организация с 2012 г. осуществляет эксплуатацию указанных сетей. Предложено незамедлительно вернуть прибор учета электрической энергии Милур 307S.52-GZ-3-D, заводской № 211500140409257, ранее установленный для определения объема потребления электроэнергии энергопринимающими устройствами по указанному адресу, исчезнувший в результате произведенного демонтажа. Предложено в случае, если Колузаев Д.С. действует в качестве представителя Колузаевой Л.С., ему необходимо предоставить документы, подтверждающие его полномочия. Колузаев Д.Г. предупрежден, что демонтаж провода СИП приведет к прекращению подачи электроэнергии другим потребителям (том 1 л.д. 83).

Колузаевым Д.Г. не дан ответ на указанные письма ЗАО «Пензенская горэлектросеть»; документы, подтверждающие его полномочия действовать от имени Колузаевой Л.С., а также прибор учета электрической энергии Милур 307S.52-GZ-3-D, заводской № 211500140409257, в адрес ЗАО «Пензенская горэлектросеть» не предоставлены. Доказательств обратного суду не представлено.

При этом согласно договору № 01/01-юр/д-05 от 01.01.2005 г. ЗАО «Пензенская горэлектросеть» (именуемый Исполнитель) обязуется оказывать филиалу ПАО «Россети Волга»-«Пензаэнерго» (именуемому Заказчик) услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим исполнителю, абонентам поставщика (ООО «ТНС энерго Пенза»), присоединенным к сетям исполнителя. Передача электрической энергии осуществляется от границы балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) с заказчиком до границы балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) с абонентами поставщика в объеме договорных величин.

Сведения о сформированном ЗАО «Пензенская горэлектросеть» объеме потребленной электроэнергии ежемесячно направляются гарантирующему поставщику – ООО «ТНС энерго Пенза».

В соответствии с договором аренды муниципального имущества № 119 от 25.11.2011 г., заключенному между Управлением по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы (именуемым Арендодатель) и ЗАО «Пензенская горэлектросеть» (именуемым Арендатор), арендодатель передает арендатору из муниципальной казны города Пензы, а арендатор принимает в арендное пользование муниципальное имущества, согласно Приложению № 1 к договору на период с 01.01.2012 г. на неопределенный срок (п. 1.1, 1.2 договора) (копия в деле).

Согласно п. 39 приложения № 1 ул. Фруктовая в г. Пензе входит в перечень муниципального имущества, передаваемого в арендное пользование ЗАО «Пензенская горэлектросеть» по указанному договору.

Дополнительным соглашением № 1 от 01.12.2012 г. к указанному договору аренды, заключенному между Управлением муниципального имущества администрации города Пензы (арендодатель) и ЗАО «Пензенская горэлектросеть» (арендатор) (копия в деле) с 01.12.2012 г. договор дополнен п. 2.2.9, согласно которому арендатор обязан осуществлять мероприятия по технологическому присоединению объектов к арендуемому имуществу, в том числе: подготавливать и выдавать технические условия, разрабатывать и согласовывать проектную документацию, выполнять технические условия в части, относящейся к обязанностям сетевой организации, в том числе, реконструкцию имущества, проверять выполнение технических условий заявителями, осуществлять фактическое присоединения объектов заявителя к арендуемому имуществу, составлять акты разграничения электрических сетей, акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акты об осуществлении технологического присоединения и акты согласования технологической и (или) аварийной брони.

Настоящий административный иск подан от имени Колузаевой Л.С. Утверждение представителя административного истца по доверенности Колузаева Д.Г., что указанная линия электропередачи построена на его денежные средства ничем не подтверждено. Как пояснил сам Колузаев Д.Г., данных о праве собственности на них он представить не может. Следовательно, данные обстоятельства не имеют значения, поскольку административным истцом по настоящему административному делу является Колузаева Л.С. Колузаевым Д.Г. каких-либо требований в своих интересах заявлено не было.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Порядок допуска приборов учета регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее - Основные положения № 442).

Согласно п. 172 Основных положений сетевая организация (гарантирующий поставщик) в случаях, предусмотренных пунктом 170 настоящего документа, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня наступления соответствующих обязательств провести внеплановую проверку приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон. В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку прибора учета, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), проверка прибора учета должна быть проведена не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления о необходимости проведения внеплановой проверки.

В силу п. 170 Основных положений (в редакции, действующей на 01.07.2020 г.) проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

Письмом от 03.10.2019 г. № 3/7969 ЗАО «Пензенская горэлектросеть» известило Колузаеву Л.С. о необходимости допуска к измерительным комплексам электроэнергии Колузаевой Л.С., установленным на <адрес> <адрес>., для проведения проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета, факта его наличия или отсутствия и проверки достоверности предоставленных сведений о показаниях ИПУ путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки.

Письмом от 08.07.2021 г. № 3/4055 (копия в деле) ЗАО «Пензенская горэлектросеть» известило Колузаеву Л.С. о необходимости допуска 28.07.2021 г. в 10:00 для проведения проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета, факта его наличия или отсутствия и проверки достоверности предоставленных сведений о показаниях ИПУ путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки.

Согласно письму ЗАО «Пензенская горэлектросеть» от 28.07.2021 г. № 3/4529 (копия в деле) в указанные дату и время персонал ЗАО «Пензенская горэлектросеть» не был допущен, о чем составлен акт недопуска. Сообщений об иных дате и времени проведения проверки в ЗАО «Пензенская горэлектросеть» со стороны истца не поступало.

Этим же письмом ЗАО «Пензенская горэлектросеть» уведомило о проведении 18.08.2021 г. в 10:00 проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета, факта его наличия или отсутствия и проверки достоверности предоставленных сведении о показаниях индивидуального прибора учета путем сверки из с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки.

Факт отправки указанных извещений подтверждается имеющимися в материалах дела реестрами почтовых отправлений и отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

При этом заблаговременное уведомление сетевой организацией потребителя о планируемой проверке имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной и эффективной проверки (пункт 177 Основных положений № 442). По обстоятельствам дела такой доступ был предоставлен. При ином понимании Основных положений № 442, как требующих заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, подобное правоприменение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и (или) сокрытия от контролирующей отбор энергии сетевой организации факта безучетного потребления.

В целях защиты добросовестных контрагентов представляемого закон, в частности, ч. 1 ст. 182 ГК РФ, допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления, когда ситуация (обстановка), в которой контрагент общается с представителем противостоящего ему в обязательстве лица, такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у этого представителя полномочий действовать от имени представляемого, что является суррогатом доверенности.

Создавая или допуская создание подобной обстановки, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско- правовых отношений, так как обстановка как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

Следовательно, полномочия Колузаева Д.Г. на участие в проверке в интересах потребителя Колузаевой Л.С. следовали из обстановки.

Согласно п. 166 основных положений в случае недопуска сетевой организации (гарантирующего поставщика - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) к приборам учета в указанные в уведомлении дату и время сетевая организация (гарантирующий поставщик) составляет акт о недопуске к приборам учета, в котором указывает дату и время, когда произошел факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск к которому не был обеспечен, и обоснования необходимости такого допуска. Указанный акт составляется в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и подписывается уполномоченными представителями сетевой организации и гарантирующего поставщика (энергоснабжающей, энергосбытовой организации).

По указанным обстоятельствам составлены акты недопуска № АН-ОРН-1-00893 от 29.10.2019 г., № АН-ОРН-1-01124 от 28.07.2021 г., № АН-ОРН-1-01128 от 18.08.2021 г.

В соответствии с п. 136 Основных положений под утратой прибора учета для целей настоящего постановления понимается отсутствие результатов измерений и информации о состоянии такого прибора учета по истечении 180 дней с даты последнего снятия показаний с прибора учета, в том числе вследствие двукратного недопуска сетевой организации (гарантирующего поставщика - в отношении коллективного (общедомового) прибора учета) к месту установки прибора учета в целях исполнения возложенных на соответствующего субъекта обязанностей.

В силу указанных положений ЗАО «Пензенская горэлектросеть» признало прибор учета заводской номер 510851 утраченным, в связи с чем его показания, предоставленные потребителем, не учитывались.

В соответствии с п. 136 Основных положений гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Исходя из п. 151 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Судом установлено, что ЗАО «Пензенская горэлектросеть» установило на опоре ВЛ-0,4 кВ, допустило в эксплуатацию прибор учета тип Милур 307S.52-GZ-3-D, заводской № 211500140409257, о чем в присутствии представителя потребителя Колузаева Д.Г. составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета № Д-ОРН-1-21-0650 от 22.09.2021 г. (копия в деле, л.д. 101 том 1). Согласно указанному акту данный прибор учета заводской № 211500140409257 установлен на опоре № 27, дом по адресу Фруктовая, 37.

Прибор учета заводской № 211500140409257 является интеллектуальным и включен в систему автоматического контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ).

Требования к установке приборов учета закреплены в пункте 144 Основных положений № 442, согласно которому приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

В отсутствие технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета устанавливается в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Согласно пункту 156 Основных положений N 442 в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). В части определения границ эксплуатационной ответственности правоотношения ресурсоснабжающих организаций с исполнителями коммунальных услуг регламентируются Правилами N 491.

Приборы учета применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должны обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках урегулированы в разделе XI Основных положений № 442.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных, в том числе с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Достоверность данных учета обеспечивается совокупностью условий: соответствием приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и об обеспечении единства измерений; правильностью установки приборов учета (выбор места установки, соблюдение схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета); допуском приборов в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета, включающей проведение своевременной поверки; сохранностью контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений № 442).

В силу пункта 144 Основных положений приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

Установка спорного прибора учета регламентируется Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей в Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго от 19 июня 2003 года № 229, поскольку прибор входит в автоматизированную систему контроля и учета энергопотребления (АСКУЭ), помимо учета потребленной потребителем электроэнергии, прибор регистрирует информацию о состоянии электрической сети и закрепляется непосредственно на проводах электросети или столбах, что позволяет вести учет потребления электроэнергии с высокой точностью, осуществлять сбор и хранение данных о количестве потребленной электроэнергии в автоматизированном режиме.

В силу п. 1.5.2 ПУЭ расчетным учетом электроэнергии называется учет выработанной, а также отпущенной потребителям электроэнергии для денежного расчета за нее. Счетчики, устанавливаемые для расчетного учета, называются расчетными счетчиками. Пунктом 1.5.6 ПУЭ установлено, что счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя.

В соответствии с пп. 1 п. 1.5.11 ПУЭ расчетные счетчики активной электроэнергии на подстанции, принадлежащей потребителю, должны устанавливаться на вводе (приемном конце) линии электропередачи в подстанцию потребителя в соответствии с п. 1.5.10 при отсутствии электрической связи с другой подстанцией энергосистемы или другого потребителя на питающем напряжении.

Исходя из изложенного, действующее законодательство Российской Федерации определяет место установки расчетного прибора учета электрической энергии как границу балансовой принадлежности объектов электроэнергетики. В связи с чем обоснованность действий сетевой организации по установке спорного прибора учета подтверждена нормами закона. Вопреки доводам истца спорный прибор учета установлен именно на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, в полном соответствии с Основными положениями, введен в эксплуатацию в установленном действующим законодательством порядке.

Действия ответчика по установке на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетевой организации прибора учета электрической энергии являются законными и отвечающими требованиям действующего законодательства об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании.

22.10.2021 г. ЗАО «Пензенская горэлектросеть» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № Б2-ОРН-1-21-0090, согласно которому установленный ЗАО «Пензенская горэлектросеть» 22.09.2021 г. прибор учета заводской № 211500140409257 на месте установки не обнаружен, его место нахождения неизвестно; из чего сделан вывод, что электроснабжение помещения осуществляется безучетно.

Согласно расчету объема безучетного потребления электроэнергии по названному акту № Б2-ОРН-1-21-0090 объем безучетного потребления электрической энергии составил 1 080 кВт*ч.

Письмом ЗАО «Пензенская горэлектросеть» от 25.10.2021 г. № 3-6933 (копия в деле, л.д. 103 том 1) истец Колузаева Л.С. была уведомлена о проведении проверки состояния прибора учета заводской № 211500140409257, необходимости явиться 29.10.2021 г. в 10:00 для принятия участия в завершении составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт отправки извещения подтверждается имеющимся в материалах дела реестром почтовым отправлений от 25.11.2021 г., отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Оригинал акта № Б2-ОРН-1-21-0090 от 22.10.2021 г. направлен ЗАО «Пензенская горэлектросеть» в адрес истца Колузаевой Л.С. письмом от 11.11.2021 г. № 3/7310 (копия в деле). Факт отправки извещения подтверждается имеющимся в материалах дела реестром почтовым отправлений от 11.11.2021 г., отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

В связи с тем, что ЗАО «Пензенская горэлектросеть» установлено отсутствие прибора учета у истца Колузаевой Л.С. в результате его демонтажа, на опоре ВЛ-0,4 кВ установлен прибор учета МИЛУР 307S.52-6X-3-D, заводской номер 211500140413002.

Согласно акту № Д-ОРН-1-21-0969 от 27.12.2021 г. в присутствии Колузаева Д.Г., действующего в качестве представителя Колузаевой Л.С., что явствовало из обстановки, в которой он действовал, проведена проверка прибора учета МИЛУР 307S.52-6X-3-D, заводской номер 211500140413002, установлено на опоре ВЛ-0,4 кВ; прибор учета учитывает потребление эл.энергии ул. Фруктовая, 36, ул. Фруктовая, 38, ул. Фруктовая, стр. 37 (строение истца, л/сч 582002173705). Принято решение о допуске прибора учета.

В связи с тем, что Колузаев Д.Г. отказался от подписи в акте допуска прибора учета, его копия была направлена в адрес истца Колузаевой Л.С. письмом 29.12.2021 г. № 3/8659 (копия в деле, л.д. 118 том 1). Факт отправки подтверждается имеющимся в материалах дела реестром почтовым отправлений от 29.12.2021 г.

Таким образом, осуществляя ввод в эксплуатацию и приемку прибора учета, сетевая организация действовала в рамках своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, позиция истца об обратном и соответствующей неправомерности и необоснованности начисления стоимости потребленной электрической энергии, влекущей обязательность ее перерасчета, не нашла своего подтверждения.

Основания для признания незаконными акта № Д-ОРН-1-21-0969 и обязать ЗАО «Пензенская горэлектросеть» и акта бесконтрольного потребления электроэнергии № 52-ОРН-1-21-0090 от 22.10.2021 г., судом не установлены.

Показания прибора учета № 510851, на которые ссылается истец, правомерно в спорный период не приняты к расчету, поскольку данный прибор учета с момента допуска в эксплуатацию сетевой организацией прибора учета № 21150014040, расчетным не является. Прибор учета, установленный ЗАО «Пензенская горэлектросеть» является расчетным, приоритетным по сравнению с ранее установленным прибором учета.

Утверждение представителя административного истца Колузаева Д.Г., что им в июне 2020 года произведена поверка прибора учета, находящегося в доме истца, юридического значения не имеет, поскольку новые приборы учета были установлены ответчиком ЗАО «Пензенская горэлектросеть» до указанного периода времени.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что продала Колузаеву Д.Г. 8 столбов по ул. Гвоздева и Фруктовая в количестве 8 штук стоимостью 2 000 руб. за 1 столб, а всего 16 000 руб. и плата за доставку. Деньги были переданы Колузаевым Д.Г. в полном объеме. Заключался ли между ними письменный договор купли-продажи столбов она не помнит. Установкой линии электропередачи занимался сам Колузаев Д.Г.; кто является собственником линии, ей неизвестно.

Вместе с тем, данным свидетелем каких-либо показаний по обстоятельствам дела не дано.

На основании изложенного, основания для удовлетворения исковых требований о перерасчете за потребленную электроэнергию на основании ПУ, установленного в доме № 510851 по адресу: <адрес> <адрес>, за период с июня 2019 г. по июнь 2022 г., за исключением начисленной задолженности за период с января 2018 г. по май 2019 г. в размере 2 914,3 руб., отсутствуют.

То обстоятельство, что прибор учета № 21150014040 учитывает также потребление ряда субабонентов, на что ссылается истец в рамках рассматриваемого дела, не свидетельствует о нарушении со стороны ответчиков действующего законодательства, интересов истца, так как в рамках настоящего дела предметом спора не является правомерность и обоснованность учета /не учета субабонентов.

Вопреки доводам стороны истца, ЗАО «Пензенская горэлектросеть» установкой прибора учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности ее права, как собственника строения, не нарушаются, поскольку она не лишена возможности осуществлять проверку показаний с прибора учета электроэнергии.

Руководствуясь, ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колузаевой Лидии Степановны к ООО «ТНС энерго Пенза», ЗАО «Пензенская горэлектросеть» о признании действий и акта незаконными, возложении обязанности по демонтажу установки, производству перерасчета - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 декабря 2022 года.

Председательствующий