Дело (УИД) № 29RS0026-01-2022-001105-15
Производство № 2-25/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Холмогоры 8 июня 2023 г.
Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коржиной Н.В.,
при секретаре Пестовой О.В.,
с участием помощника прокурора Холмогорского района Архангельской области Булатовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по исковому заявлению прокурора Холмогорского района Архангельской области в интересах Рудаковой Е.М. к администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства,
установил:
прокурор Холмогорского района Архангельской области в интересах Рудаковой Е.М. обратился в суд с иском к администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области с учетом уточнения исковых требований просит возложить на администрацию Холмогорского муниципального округа Архангельской области обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения, а именно: привести жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, <адрес> в соответствии с СП.54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003, утвержденному и введенному в действие Приказом Минстроя России от 13 мая 2022 г. № 361/пр.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района по обращению Рудаковой Е.М. проведена проверка исполнения жилищного законодательства администрацией муниципального образования «Емецкое». В результате перепланировки на втором этаже в квартире № туалет размещен непосредственно над кухней находящейся на первом этаже квартиры № Рудаковой Е.М. Прокурором района с целью устранения допущенных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации муниципального образования «Емецкое» вынесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено ДД.ММ.ГГГГ Между тем до настоящего времени допущенные нарушения не устранены, что ухудшает условия проживания Рудаковой Е.М. и членов ее семьи, проживающих в нижерасположенной квартире № дома № по <адрес>.
Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.
Рудакова Е.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, как пояснил в судебном заседании помощник прокурора Холмогорского района, Рудакова Е.М. не согласна с единственным возможным вариантом устранения нарушений, а именно для того чтобы исключить расположение санузла в квартире № над кухней квартиры № необходимо в квартире № выполнить перепланировку –разделить указанное помещение на два (кухня и кладовка) за счет установки перегородки. При этом местоположение кладовки должно соответствовать горизонтальной проекции санузла в квартире №.
Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился по возражениям, представленным в отзывах, считают, что производство по делу необходимо прекратить (л.д.85-86, 102-103, 175-180).
Третьи лица Фефилова Н.А., ООО «ЕмецкСтройСервис» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом; Емецкий территориальный отдел администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание представителя не направили, в отзыве ссылаются о необходимости переселить жильцов квартиры № для проведения работ, однако свободных жилых помещений не имеется (л.д.92).
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав пояснения явившихся лиц, эксперта, изучив материалы настоящего дела, надзорные производства №ж-2020, №ж-2022, производство № 5-117/2022, производство № 2-37/2020, суд установил следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из материалов настоящего дела и надзорных производств следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства администрацией МО «Емецкое», по результатам которой установлено, что многоквартирный жилой дом № по <адрес>, площадью 890,6 кв.м., введенный в эксплуатацию в 1973 году, в настоящее время состоящий из 18 квартир, ДД.ММ.ГГГГ на основании акта-приема передачи имущества № передан муниципальному образованию «Емецкое» комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области. Рудакова Е.М. проживает в расположенной на первом этаже дома квартире №, предоставленной последней администрацией муниципального образования «Емецкое» по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Перепланировка помещений второго этажа дома проведена ООО «ЕмецкСтройСервис» на основании распоряжения главы муниципального образования «Емецкое» от ДД.ММ.ГГГГ №, решение о ее согласовании в соответствии с изготовленным ИП Донским С.В. проектом перепланировки, что подтверждено актом приемной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования «Емецкое» является собственником изолированного жилого помещения № в доме № по ул. Рехачева в с. Емецк. В результате перепланировки на втором этаже в квартире № туалет размещен непосредственно над кухней находящейся на первом этаже квартиры № Рудаковой Е.М.
Прокурором района с целью устранения допущенных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации муниципального образования «Емецкое» вынесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено ДД.ММ.ГГГГ Между тем до настоящего времени допущенные нарушения не устранены, что ухудшает условия проживания Рудаковой Е.М. и членов ее семьи, проживающих в нижерасположенной квартире № дома № по <адрес>.
По постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Савина Н.В. (глава муниципального образования «Емецкое») признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (№ 5-117/2022 л.д.79-80).
В производстве Холмогорского районного суда находилось гражданское дело УИД 29RS0026-01-2019-001625-56 производство № 2-37/2020 по иску Рудаковой Е.М. к Администрации муниципального образования «Емецкое» о возложении обязанности по приведению квартиры в пригодное для постоянного проживания состояние.
Решением Холмогорского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ иск Рудаковой Е.М. удовлетворен частично, на администрацию муниципального образования «Емецкое» возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда выполнить в жилом помещении – в квартире № дома № по <адрес> Архангельской области следующие работы: для устранения нарушений шумоизоляции в помещении санузла, а также в жилой комнате демонтировать все перегородки. Выполнить новые перегородки С-112 по серии 1.031.9-2.07 комплектных систем Кнауф, толщиной утеплителя 100мм, обеспечивающие индекс изоляции воздушного шума в 54 дБ, при этом межквартирные перегородки и перегородки между квартирой и общим коридором зашить по технологии перегородки С 112 П – Противопожарная перегородка (ЕI 120). Поверхность санузла обшить влагостойкими листами ГКЛ и защитить в соответствии с требованиями пункта 7.1 СП 163.1325800.2014.
В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Емецкое» осуществить работы по полной замене оконных блоков, по устройству вентиляции в помещении кухни и санузла, отказано, с администрации муниципального образования «Емецкое» взыскано в пользу Рудаковой Е.М. судебная неустойка за не исполнение настоящего решения в размере 50 рублей в день, начиная со дня вступления в законную силу решения суда по истечении установленного судом шести месячного срока и до дня фактического исполнения решения суда.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельской областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Холмогорского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части, по делу принято новое решение, которым исковые требования Рудаковой Е.М. к аадминистрации муниципального образования «Емецкое» о возложении обязанности по приведению квартиры в пригодное для постоянного проживания состояние удовлетворены частично. Возложена обязанность на администрацию муниципального образования «Емецкое» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда выполнить в жилом помещении – в квартире № дома № по <адрес> Архангельской области замену оконных блоков. Возложена обязанность на администрацию муниципального образования «Емецкое» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда выполнить в жилом помещении – в квартире № дома № по <адрес> Архангельской области следующие работы: для устранения нарушений шумоизоляции в помещении санузла, а также в жилой комнате демонтировать все перегородки. Выполнить новые перегородки С-112 по серии 1.031.9-2.07 комплектных систем Кнауф, толщиной утеплителя 100мм, обеспечивающие индекс изоляции воздушного шума в 54 дБ, при этом межквартирные перегородки и перегородки между квартирой и общим коридором зашить по технологии перегородки С 112 П – Противопожарная перегородка (ЕI 120). Поверхность санузла обшить влагостойкими листами ГКЛ и защитить в соответствии с требованиями пункта 7.1 СП 163.1325800.2014.
В удовлетворении исковых требований о возложении на администрацию муниципального образования «Емецкое» обязанности осуществить работы по устройству вентиляции в помещении кухни и санузла, отказано. Взыскана с администрации муниципального образования «Емецкое» в пользу Рудаковой Е.М. судебная неустойка за не исполнение настоящего решения в размере 50 рублей в день, начиная со дня вступления в законную силу решения суда по истечении установленного судом шести месячного срока и до дня фактического исполнения решения суда.
Решение Холмогорского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в части вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении иска Рудаковой Е.М. к администрации муниципального образования «Емецкое» о возложении обязанности осуществить работы по устройству вентиляции в помещении кухни и санузла, взыскании судебной неустойки отменено, в указанной части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В остальной части апелляционное определение оставлено без изменения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Холмогорского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части организации вентиляции, по делу в указанной части приятно новое решение. Исковые требования Рудаковой Е.М. к администрации муниципального образования «Емецкое» о возложении обязанности по осуществлению работ по устройству вентиляции и взыскании судебной неустойки удовлетворены. Возложена обязанность на администрацию муниципального образования Емецкое» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда выполнить в жилом помещении - в квартире № дома № по <адрес> Архангельской области следующие работы: - установить вентиляцию в помещении кухни и санузла путем устройства воздуховодов сечением не менее 0,00785 м из каждого помещения отдельно. Вертикальные воздуховоды расположить в помещении санузла с выходом на кровлю через междуэтажное и чердачное перекрытие. Воздуховоды из помещений кухни и туалета должны быть раздельными. Устройство воздуховодов выше междуэтажного перекрытия выполнить по стене общего коридора второго этажа с пределом огнестойкости не менее EI 150 (либо устанавливать в отдельной шахте с пределом огнестойкости не менее EI 150). Воздуховоды выше уровня чердачного перекрытия утеплить и облицевать материалами со степенью огнестойкости не менее EI 150. Превышение воздуховодов над уровнем кровли выполнить не менее 0,5 м. Над воздуховодом установить зонт. Взыскано с администрации муниципального образования «Емецкое» в пользу Рудаковой Е.М. судебная неустойка за не исполнение настоящего решения в размере 50 рублей в день, начиная со дня вступления в законную силу решения суда по истечении установленного судом шести месячного срока и до дня фактического исполнения решения суда. Взыскано с администрации муниципального образования «Емецкое» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бюро судебно - строительной экспертизы» расходы на проведение судебной строительно - технической экспертизы в общем размере 65 000 рублей. Взыскано с администрации муниципального образования «Емецкое» в пользу Рудаковой Е.М. госпошлина в размере 300 рублей.
Решение Холмогорского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в остальной части суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования «Емецкое» отказано в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 33-2205/2021.
В соответствии с п.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом отклоняются доводы ответчика о прекращении производства по делу в связи со вступившим в законную силу решением суда, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, поскольку истец просит устранить допущенные нарушения, а именно: привести жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, <адрес> в соответствии с СП.54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003, утвержденному и введенному в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, тогда как в решении Холмогорского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ производство № 2-37/2020 (с учетом апелляционных определений) вопросы ставились по квартире №.
Советом депутатов сельского поселения «Емецкое» Холмогорского муниципального района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о ликвидации администрации сельского поселения «Емецкое» Холмогорского муниципального района Архангельской области.
Собранием депутатов Холмогорского муниципального района Архангельской области от 18 октября 2022 г. принято решение № 206 о ликвидации Администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области. Решением Собрания депутатов Холмогорского муниципального округа от 10 ноября 2022 г. № 10 учреждено новое юридическое лицо администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области, которая функционирует с 1 января 2023 г.
Согласно ст. 5 Закона Архангельской области от 27 апреля 2022 г. № 555-34-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Холмогорского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Холмогорского муниципального округа Архангельской области» Холмогорский муниципальный округ является правопреемником муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания Холмогорского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, Архангельской областью и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами. Органы местного самоуправления Холмогорского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований, которые на день создания Холмогорского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, физическими и юридическими лицами.
Органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления Холмогорского муниципального округа приступают к осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2023 г.
Решением Собрания депутатов Холмогорского муниципального округа от 10 ноября 2022 г. № 9 установлено, что глава и администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области является правопреемником главы и администрации муниципального образования «Емецкое».
В силу ст. 12, ч. 1 ст. 130 и ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; органы местного самоуправления, в частности, самостоятельно управляют муниципальной собственностью.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относится, в частности, обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 ч. 1 ст. 16).
В соответствии с ч. 2 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Бюро судебно-строительной экспертизы».
По результатам проведенного экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнения № к экспертному заключению по результатам судебной строительно-технической экспертизы, экспертом установлено следующее.
Согласно материалам дела (лист 60 и 65 дела об административном правонарушении №5-117/2022) проектная документация № «Перепланировка и переустройство помещений 1-го этажа многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> и № «Перепланировка и переустройство помещений 2-го этажа многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>а» была подготовлена ИП Донским С.В. (ОГРН 309290114700052) в 2018 и 2019 годах соответственно.
Согласно выписке из реестра членов СРО, ИП Донской С.В. прекратил своё членство в СРО ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил)», в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технических регламент о безопасности зданий и сооружений», который утратил силу с 1 августа 2020 г., на дату разработки проектной документации действовал СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (далее -СП 54.13330.2011). В пункте 9.22 СП 54.13330.2011 указано, что не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (или душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях.
В пункте 3.8 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых здания и помещениях», утвержденном Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. №64 (далее - СанПин 2.1.2.2645-10) и который утратил силу с 1 марта 2021 г., указано, что в квартирах не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями за исключением двухуровневых квартир, е которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.
Согласно пункту 7.20 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается.
Примечание - Над жилыми комнатами размещение стиральной машины и другого оборудования, требующего подключения к водопроводным сетям или являющегося источником шума и вибраций, не допускается. Размещение уборной (туалета) и ванной комнаты (душевой) и совмещенного санузла в верхнем уровне над кухней, кухней-нишей и кухней-столовой допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях. Размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой) и совмещенного санузла допускается над вспомогательными помещениями, кроме кухни, кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой.
Согласно пункту 24 ч. II Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (ред. от 28.09.2022) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47), размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.
В экспертном заключении по делу № 2-37/2020 указано, что шумоизоляция помещения санузла квартиры № не соответствует требованиям таблицы 1 СП 23-103-2003 «Проектирование звукоизоляции ограждающих конструкций жилых и общественных зданий». Выявлено нарушение требований пунктов 4.3, 8.1.2 СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия». Конструкция перегородок, указанная в проектной документации № «Перепланировка и переустройство помещений 1-го этажа многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> (шифр 034-2018-АС) не обеспечивает нормативный уровень шумоизоляции.
Из материалов дела № следует, что помещения «кухня» и «санузел» в квартире № не оборудованы системой вытяжной вентиляции. Выявлено нарушение требований пункта 9.7 СП 54.13330.2011 «Здание жилые многоквартирные» (далее СП 54.13330.2016) (справочно - пункт 9.11 СП 54.13330.2022). Идентичный недостаток имеется в квартире №.
Планировка квартиры № жилого дома по адресу: <адрес> не соответствует требованиям пункта 9.22 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», пункта 3.8 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых здания и помещениях», пункта 7.20 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», а также пункта 24 ч. II Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (ред. от 28.09.2022) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» в части расположения санузла в квартире № над кухней квартиры №.
Чтобы исключить расположение помещений санузла в квартире № над кухней квартиры № необходимо выполнить перепланировку в кухне квартиры №: разделить указанное помещение на два (кухня и кладовка) за счет установки перегородки. При этом местоположение кладовки должно соответствовать горизонтальной проекции санузла в квартире №.
Эксперт делает вывод о том, что выполненная перепланировка помещений в жилом доме по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям пункта 9.22 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», пункта 3.8 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых здания и помещениях», пункта 7.20 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», а также пункта 24 ч. II Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (ред. от 28.09.2022) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» в части расположения санузла в квартире № над кухней квартиры №.
Необходимо исключить расположение помещений санузла в квартире № над кухней квартиры №. Для этого в кухне квартиры № необходимо выполнить перепланировку — разделить указанное помещение на два (кухня и кладовка) за счет установки перегородки. При этом местоположение кладовки должно соответствовать горизонтальной проекции санузла в квартире №.
Как пояснил в судебном заседании эксперт Варфоломеев А.Ю., технической возможности устранить нарушения в расположенной квартире №, в части расположения санузла размещенного непосредственно над кухней находящейся на первом этаже квартиры №, привести в соответствии с СП.54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003, утвержденные и введенные в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, не имеется и не представляется возможным, поскольку при перемещении санузла из квартиры № в коридор, будет перекрыта входная дверь в квартиру № на втором этаже (производство № 2-37/2020 л.д.61, № 5-117/2022 л.д.68). Единственным возможным вариантом устранения расположения санузла в квартире № непосредственно над кухней квартиры № 2 является перепланировка, с этой целью необходимо в квартире № разделить указанное помещение на два (кухня и кладовка) за счет установки перегородки. При этом местоположение кладовки должно соответствовать горизонтальной проекции санузла в квартире №.
Лица, участвующие в деле, выводы судебной экспертизы по существу не оспаривали, дополнительных вопросов перед назначением и во время проведения экспертизы, перед экспертом не поставили. Ходатайств о проведении дополнительной или повторной экспертизы не заявили.
Оснований не доверять заключению судебного эксперта у суда не имеется.
Проанализировав заключение судебной экспертизы по правилам ст. 56 ГПК РФ, суд считает его допустимым доказательством по делу. Заключение выполнено компетентными и квалифицированными лицами, имеющими необходимое образование и длительный стаж работы, в том числе экспертной работы, судебные эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Как пояснил в судебном заседании помощник прокурора, Рудакова Е.М. не согласна с осуществлением в квартире № такого выделения, о чем в материалы дела приобщена телефонограмма.
В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Поскольку истцом заявлены требования о возложении на администрацию Холмогорского муниципального округа Архангельской области обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения, а именно: привести жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, <адрес> в соответствии с СП.54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003, утвержденному и введенному в действие Приказом Минстроя России от 13 мая 2022 г. № 361/пр, что по результатам проведенной судебной строительно-технической экспертизы невозможно без вмешательства в квартиру №, а такие требования истцом не заявлялись, Рудакова Е.М. не согласна с единственным возможным вариантом устранения расположения санузла в квартире № непосредственно над кухней квартиры №, суд отказывает в удовлетворении требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления прокурора Холмогорского района Архангельской области в интересах Рудаковой Е.М. к администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области.
Председательствующий Н.В. Коржина
Мотивированное решение составлено 9 июня 2023 г.