Решение по делу № 5-12/2020 от 03.03.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 марта 2020 года                                                         г. Гусиноозерск

Судья Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия Ринчино Е.Н. в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Батуева Ж.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

03.03.2020 года в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия поступил протокол об административном правонарушении в отношении Батуева Ж.В. по ч.1 ст. 7.27. КоАП РФ с прилагаемыми к нему материалами. Материал передан в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия мировым судьей судебного участка №1 Селенгинского района РБ, поскольку при подготовке дела к рассмотрению мировым судьей было установлено, что производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что данное дело подлежит в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Селенгинского района, Республики Бурятия.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из материалов административного дела в отношении Батуева Ж.В., 15 января 2020 года должностным лицом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В этот же день – 15 января 2020 года отобрано объяснение у Батуева Ж.В., получена справка об ущербе.

Иных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат на дату составления протокола ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

По данному делу фактически административное расследование не проводилось, осуществлялись только процессуальные действия.

Учитывая приведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд находит, что несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рассматриваемом случае административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление также проведены не были.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Батуева Ж.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 7.27 КоАП Российской Федерации подлежит рассмотрению мировым судьей, а не судьей районного суда.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует передать протокол об административном правонарушении с материалами в отношении Батуева Ж.В. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Селенгинского района Республики Бурятия.

Руководствуясь п. 1 ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Батуева Ж.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 7.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с прилагаемыми материалами дела передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Селенгинского района.

Копию определения направить Батуеву Ж.В., ОМВД России по Селенгинскому району РБ, для сведения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток.

Судья                                              Е.Н.Ринчино