Решение от 28.01.2020 по делу № 2-291/2020 от 10.12.2019

Мотивированное решение составлено 04.02.2020.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.01.2020 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Брусницыной Е.С.,

с участием истца Ипатовой Н.Г. и её представителя Ипатова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-291/2020 по иску Ипатовой ФИО9 к администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Ипатова Н.Г. обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на жилой дом. В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 124 м2, расположенный по адресу: Свердловская область, Сысертский район, <адрес>, <адрес>А, с кадастровым номером: №40817810604900317040. На земельном участке истцом построен жилой дом площадью 221,6 м2. Ответчиком в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление, согласно которому планируемый строительством объект не соответствует параметрам строительства в части минимального отступа строящихся объектов капитального строительства.

Истец просит суд признать за ней право собственности на объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом общей площадью 221,6 м2, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>А, с последующей постановкой на государственный кадастровый учет.

Истец Ипатова Н.Г. и её представитель в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заедание не явился, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности неявки своего представителя суду не представлено. С ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела в суд не обращались, возражений не предоставили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы истца и его представителя, исследовав материалы дела, судом установлено наличие оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1 124 м2, с кадастровым номером: №40817810604900317040, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А.

06.11.2019 истцу администрацией Сысертского городского округа выдано уведомление о несоответствии параметров планируемого к возведению на земельном участке истца объекта капитального строительства установленным параметрам и допустимости индивидуального жилищного строительства ввиду несоблюдения предельных отступов от границ земельного участка.

В соответствии с ФЗ № 340-ФЗ от 03.08.2018 года "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 340-ФЗ).) введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства (далее - объект ИЖС) взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, а также изменены отдельные положения Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).

Из материалов дела следует, что уведомлением Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 от 06.11.2019 о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям: несоответствие параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанных в уведомлении, сведениям о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые установлены Правилами землепользования и застройки Сысертского городского округа, утвержденными решением Думы Сысертского городского округа от 24.01.2008 г. №40817810604900317040 в части отступа планируемого к строительству объекта капитального строительства от границ земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040.

Для выполнения кадастровых работ в отношении указанного жилого дома истец обратился к кадастровому инженеру, которым составлен технический план для возможности постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на вышеуказанный жилой дом в судебном порядке.

Построенный истцом жилой дом построен в границах земельного участка, принадлежащего истцу №40817810604900317040 в соответствии с его разрешенным видом использования. Истцом допущено нарушение предельных отступов от границ земельного участка с землями общего пользования: с северной границы (фасадной линии) 3,2 метра вместо 5 метров, с западной границы – 2 метра, вместо трёх метров.

Из материалов дела следует, что возведенный истцом объект не нарушает чьи-либо права и законные интересы, так как им оформлена вся необходимая проектная документация. При таких обстоятельствах, суд, с учетом изложенного, установив, что истцом представлены необходимые для государственной регистрации документы, руководствуясь статьями 16 - 20, 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", считает, что требование истца о признании за ним права собственности на индивидуальный жилой дом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 221,6 ░2, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №40817810604900317040 ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░