Решение по делу № 2а-2198/2021 от 04.10.2021

Дело № 2а-2198/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировск Ленинградская область 10 ноября 2021 года

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Тумановой О.В.,

при секретаре судебного заседания Курагине А.В.,

с участием представителя административного истца Малкова Н.Г., представителей административных ответчиков Грачевой Е.Ю., Пегиной М.Ю., Петруничевой Ю.А.,

представителя заинтересованного лица Вовчок И.М.,

старшего помощника прокурора Александрова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ильюшихина Ивана Николаевича к Участковым избирательным комиссиям №№ 563, 565, 567, 568, 557, 558, 578, 579, 575, 576, 571, 572, 574, 990, Территориальной избирательной комиссии Кировского муниципального района Ленинградской области о признании недействительными протоколов об итогах голосования, возложении обязанности осуществить повторный подсчет голосов,

У С Т А Н О В И Л:

Ильюшихин И.Н. обратился в Кировский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением, в котором, ссылаясь на наличие статуса зарегистрированного кандидата в депутаты Законодательного Собрания Ленинградской области седьмого созыва по Кировскому избирательному округу № 9, а также на существенные нарушения, допущенные административными ответчиками при подсчете голосов избирателей, которые не позволяют выявить действительную волю избирателей, просит признать недействительными протоколы № 1 участковых избирательных комиссий №№ 563, 565, 567, 568, 557, 558, 578, 579, 575, 576, 571, 572, 574, 990 об итогах голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Ленинградской области седьмого созыва по Кировскому избирательному округу № 9 и обязать административных ответчиков и Территориальную избирательную комиссию (с полномочиями окружной избирательной комиссии) осуществить повторный подсчет голосов избирателей.

Представителем административного ответчика в предварительном судебном заседании заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд, установленного ч. 2 ст. 240 КАС РФ (том 1 л.д. 159-171).

Представитель административного истца в судебное заседание явился, представил возражения относительно заявления о пропуске срока обращения в суд, полагая, что административное исковое заявление подано с соблюдением требований ч. 2 ст. 92 и ч. 4 ст. 93 КАС РФ (том 2 л.д. 52-57).

Представители административных ответчиков в судебное заседание явились, поддержали заявление о пропуске административным истцом срока обращения в суд, в связи с чем просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Определением суда от 25.10.2021 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Территориальная избирательная комиссия Кировского муниципального района Ленинградской области, а также в качестве заинтересованного лица – избирательная комиссия Ленинградской области, представители которых в судебное заседание явились, поддержали заявление о пропуске административным истцом срока обращения в суд (том 1 л.д. 153-154, том 2 л.д. 68-70).

Выслушав объяснения представителя административного истца, представителей административных ответчиков, представителя заинтересованного лица, заключение прокурора, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Ильюшихина И.Н. должно быть отказано ввиду пропуска срока обращения в суд, исходя из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 240 КАС РФ административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия решения об итогах голосования.

При этом, в силу ч. 7 ст. 240 КАС РФ срок, указанный в части 2 настоящей статьи, является пресекательным и не подлежит восстановлению независимо от причин пропуска.

В соответствии с ч. 9 ст. 240 КАС РФ пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть восстановлен судом, за исключением сроков, которые установлены частями 2 - 6 настоящей статьи и восстановление которых невозможно.

В силу ч. 10 ст. 240 КАС РФ пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

Аналогичные разъяснения даны в п. 23 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 N 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Как установлено судом, постановлением законодательного собрания Ленинградской области от 18.06.2021 № 274 назначены выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва на 19.09.2021 (том 1 л.д. 172).

19.09.2021 участковыми избирательными комиссиями по избирательным участкам №№ 567, 568, 578, 579, а 20.09.2021 по избирательным участкам №№ 557, 558, 563, 565, 571, 572, 573, 574, 575, 576, 990 были подписаны протоколы № 1 об итогах голосования по Кировскому одномандатному избирательному округу № 9 (том 1 л.д. 175-193).

Таким образом, последний день срока оспаривания результатов голосования по избирательным участкам №№ №№ 567, 568, 578, 579 приходился на 29.09.2021, а по избирательным участкам №№ 557, 558, 563, 565, 571, 572, 573, 574, 575, 576, 990 – 30.09.2021, которые являлись рабочими.

В то же время, настоящее административное исковое заявление было сдано в отделение почтовой связи 01.10.2021 и поступило в Кировский городской суд Ленинградской области 04.10.2021 (том 1 л.д. 2).

Ссылка представителя административного истца на положения ч. 4 ст. 93 КАС РФ, не может быть принята во внимание, поскольку данное положение не применяется к процессуальным срокам, установленным ст. 240 КАС РФ в силу прямого указания в законе.

Кроме того, данное действие также было совершено уже за пределами десятидневного срока подачи административного искового заявления.

Тот факт, что на официальном сайте Кировского городского суда Ленинградской области размещена информация о рекомендации в период распространения на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции подавать процессуальные документы через электронную интернет-приемную суда или посредством почтовой связи, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, поскольку данная информация носит рекомендательный характер, доказательств того, что административному истцу было отказано в принятии административного иска не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАСРФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ильюшихина Ивана Николаевича к Участковым избирательным комиссиям №№ 563, 565, 567, 568, 557, 558, 578, 579, 575, 576, 571, 572, 574, 990, Территориальной избирательной комиссии Кировского муниципального района Ленинградской области о признании недействительными протоколов № 1 об итогах голосования на выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области седьмого созыва по Кировскому (одномандатному) избирательному округу № 9 и возложении обязанности осуществить повторный подсчет голосов избирателей на выборах, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья О.В. Туманова

решение в окончательной форме принято 11.11.2021