Решение по делу № 12-51/2024 от 22.08.2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Тайшет    05 сентября 2024 года

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Клинова Е.А., с участием заявителя Дементьева С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Дементьева Сергея Сергеевича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 86 г.Тайшета и Тайшетского района Иркутской области от 12.02.2024 по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Тайшетский городской суд Иркутской области поступила жалоба Дементьева Сергея Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 86 г.Тайшета и Тайшетского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым Дементьев С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

В обоснования доводов о восстановлении срока на подачу жалобы заявитель указал, что копию постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ получил по личному заявлению ДД.ММ.ГГГГ в судебном участке № <адрес> и <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ каких-либо уведомлений, извещений, электронных сообщений о необходимости получения почтовых отправлений не получал.

В судебном заседании Дементьев С.С. поддержал доводы своего ходатайства, дополнительно пояснил, что участвовал в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, ему было известно, что его признали виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, далее был занят на работе, ожидал поступления постановления по почте, но постановление не поступило, ДД.ММ.ГГГГ, после того как узнал, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, обратился к мировому судье за получением постановления. Считает, что срок обжалования постановления, в его случае, исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Главой 30 КоАП РФ установлен порядок пересмотра состоявшихся по делам об административных правонарушениях постановлений и решений.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 той же статьи установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 86 г.Тайшета и Тайшетского района от 12 февраля 2024 года Дементьев С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Копия постановления мирового судьи судебного участка № 86 г.Тайшета и Тайшетского района от 12.02.2024 по делу №, ДД.ММ.ГГГГ направлена заказным письмом с уведомлением Дементьеву С.С. по адресу регистрации (<адрес>, <адрес>), что подтверждено конвертом, согласно которому почтовое отправление адресатом не получено. ДД.ММ.ГГГГ конверт вернулся в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Впоследствии Дементьеву С.С. копия постановления вручена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской имеющейся в материалах дела.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Вышеуказанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С жалобой на постановление и ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы Дементьев С.С. обратился только ДД.ММ.ГГГГ, согласно штампу Тайшетского городского суда.

При таких обстоятельствах следует признать, что жалоба подана заявителем за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.

Доводы заявителя в жалобе, о том, что он не получал копию обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ считаю необоснованным,

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 990-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 465-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 749-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1066-О-О и др.).

    Произвольный подход к законно установленным последствиям пропуска процессуальных сроков приведет к нарушению предусмотренного статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации и содержащегося в статье 1.4 КоАП РФ принципа равенства всех перед законом и судом, и, как следствие, к нарушению принципов равноправия и состязательности сторон.

По смыслу закона, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление (решение) в установленный срок, при этом обязанность доказывания наличия таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.

Материалы дела подтверждают, что мировым судьей приняты необходимые меры для своевременной реализации Дементьева С.С. права на получение копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ и принесения на него жалобы, в постановлении разъяснен срок и порядок его обжалования. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у Дементьева С.С. объективной возможности по уважительным причинам подать своевременно жалобу на постановление, не имеется.

К уважительным причинам пропуска срока обжалуемого решения относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

В рассматриваемом случае сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, представлено не было. Данных об отсутствии объективной возможности своевременного обращения с жалобой не имеется. Обстоятельства, на которые указано заявителем, уважительными причинами не являются.

Следует отметить, что именно на Дементьеве С.С. лежит обязанность отслеживать корреспонденцию, поступающую по месту жительства, указанному им. Неполучение Дементьевым С.С. направленной ему корреспонденции не является уважительной причиной пропуска срока.

        Анализируя установленные в ходе рассмотрения ходатайства Дементьева С.С. о восстановлении срока на подачу жалобы по делу об административном правонарушении, обстоятельства, значительность пропуска срока на подачу жалобы, а также отсутствие в ходатайстве и материалах дела уважительных причин пропуска процессуального срока, судья не находит оснований для его удовлетворения.

Разъяснить заявителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 30.12, ч. 2 ст. 30.13 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

        ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 86 г.Тайшета и Тайшетского района Иркутской области от 12.02.2024 по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Дементьева Сергея Сергеевича, Дементьеву С.С. – отказать.

Жалобу Дементьева С.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 86 г.Тайшета и Тайшетского района Иркутской области от 12.02.2024 по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Дементьева Сергея Сергеевича - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии определения.

Судья:                                                                                                Е.А. Клинова