Решение по делу № 2а-1982/2020 от 20.05.2020

Дело № 2а-1982/2020 30 июня 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Елсакову Н. И. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пеней,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Архангельску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Елсакову Н.И. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1 465 рублей 64 копейки, за 2016 год в размере 839 рублей 00 копеек, пеней по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2016 года по 22 декабря 2016 года в размере 11 рублей 00 копеек, пеней по налогу на имущество физических лиц за период с 30 января 2018 года по 25 февраля 2018 года в размере 05 рублей 76 копеек. В обоснование заявленных требований указано, что Елсаков Н.И. является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговым органом произведен расчет налога за 2014-2016 годы, административному ответчику направлены налоговые уведомления, которыми предложено уплатить налог. Однако в установленный срок административный ответчик не произвел в добровольном порядке перечисление налога в бюджет. В связи с этим ему начислены пени. В соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) административному ответчику были направлены требования от <Дата> <№>, от <Дата> <№>, от <Дата> <№>. Требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены.

Представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав имеющиеся в настоящем административном деле, а также в деле <№> мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску о вынесении судебного приказа о взыскании с Елсакова Н.И. недоимки по налогу, пеней, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как указано в пункте 1 статьи 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Елсаков Н.И. является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом Елсакову Н.И. было направлено налоговое уведомление от <Дата> <№>, согласно которому налогоплательщик обязан уплатить за 2014 год налог на имущество физических лиц за квартиру, расположенную по адресу: ..., в размере 1 466 рублей 00 копеек, в срок до 01 октября 2015 года.

Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате налога в полном объеме не была исполнена, в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ административному ответчику направлено требование от <Дата> <№> об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1 466 рублей 00 копеек, пеней в размере 199 рублей 53 копейки, в срок до 25 января 2016 года.

Налоговым органом Елсакову Н.И. было направлено налоговое уведомление от <Дата> <№>, согласно которому налогоплательщик обязан уплатить за 2015 год налог на имущество физических лиц за квартиру, расположенную по адресу: ..., в размере 1 572 рублей 00 копеек, в срок до 01 декабря 2016 года.

Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате налога в полном объеме не была исполнена, в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ административному ответчику направлено требование от <Дата> <№> об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1 572 рубля 00 копеек, пеней в размере 11 рублей 00 копеек, в срок до 15 февраля 2017 года.

Налоговым органом Елсакову Н.И. было направлено налоговое уведомление от <Дата> <№>, согласно которому налогоплательщик обязан уплатить за 2016 год налог на имущество физических лиц за квартиру, расположенную по адресу: ..., в размере 839 рублей 00 копеек, в срок до 29 января 2018 года.

Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате налога в полном объеме не была исполнена, в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ административному ответчику направлено требование от <Дата> <№> об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 839 рублей 00 копеек, пеней в размере 05 рублей 76 копеек, в срок до 20 апреля 2018 года.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Как указано в пункте 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По настоящему делу судом установлено, что требованием от <Дата> <№> установлен срок уплаты до 25 января 2016 года. Сумма, подлежащая взысканию с налогоплательщика, не превысила 3 000 рублей.

Требованием от <Дата> <№> установлен срок уплаты до 15 февраля 2017 года. Сумма, подлежащая взысканию с налогоплательщика, с учетом предыдущего требования превысила 3 000 рублей.

Требованием от <Дата> <№> установлен срок уплаты до 20 апреля 2018 года. Сумма, подлежащая взысканию с налогоплательщика, с учетом предыдущих требований также превысила 3 000 рублей.

При таких обстоятельствах, с заявлением в суд налоговый орган должен был обратиться в срок до 15 августа 2017 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Елсакова Н.И. недоимки по налогу, пеней Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Архангельску обратилась к мировому судье 31 октября 2019 года.

Таким образом, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился с пропуском установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока. Доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, о восстановлении срока не заявлено.

По смыслу положений статьи 48 НК РФ принудительное взыскание налога, пеней за пределами сроков, установленных данной нормой закона, осуществляться не может.

В случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (часть 5 статьи 138 КАС РФ).

На основании части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Елсакову Н.И. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пеней надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Елсакову Н. И. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1 465 рублей 64 копейки, за 2016 год в размере 839 рублей 00 копеек, пеней по налогу на имущество физических лиц за период с <Дата> по <Дата> в размере 11 рублей 00 копеек, пеней по налогу на имущество физических лиц за период с <Дата> по <Дата> в размере 05 рублей 76 копеек отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина