Решение по делу № 2-2220/2019 от 26.02.2019

№ 2-2220/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Егоровой О.Г.,

с участием истца Иванова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова А. А. к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что истец являлся нанимателем жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>. В связи с аварийным состоянием указанного жилого помещения, истцу было предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>. На основании Постановления Главы самоуправления г.Петрозаводска №№ от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.А. был переселен из дома №№ по <адрес> в двухкомнатную полублагоустроенную квартиру по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор специализированного жилого помещения маневренного фонда №№ на указанное жилое помещение. Ссылаясь на положения ст. ст. 87, 89 Жилищного кодекса РФ истец просит обязать Администрацию Петрозаводского городского округа Комитет жилищно-коммунального хозяйства Управление жилищного хозяйства предоставить ему другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям города Петрозаводска равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, не менее <данные изъяты> кв. м. и находящемуся в черте города Петрозаводска.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация Петрозаводского городского округа, в судебное заседание своего представителя не направила, извещена судом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в письменном отзыве просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не оспаривала право истца на предоставление иного жилого помещения в порядке очереди, вместе с тем полагала, что оснований для предоставления жилого помещения вне очереди не имеется, поскольку в отношении жилого помещения истца решения о признании его непригодным для проживания не принималось.

Суд, заслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Жилищным кодексом Российской Федерации закреплен принцип обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности (ч. 1 ст.1 Жилищного кодекса РФ).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (статья 2 Жилищного кодекса РФ).

Частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в частности, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ч. ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В силу пункта 7 данного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и издание распоряжения органа власти о дальнейшем использовании помещения и сроках отселения жильцов.

Материалами дела установлено, что по сведениям МКП «Петрозаводская паспортная служба» Иванов А.А. был зарегистрирован в качестве поднанимателя с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (общежитие) без указания определенной комнаты, т.е. по зданию без закрепления жилого помещения с правом проживания в нем. В связи с аварийным состоянием указанного жилого помещения, истцу было предоставлено жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Бурмистрова А.Д. пояснила, что она в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы являлась заведующей общежития АО «Станкозавод», Иванов А.А. работал в общежитии вахтером и ему была предоставлена в поднаем комната отдыха площадью <данные изъяты> кв.м., поскольку свободных комнат не хватало.

На основании Постановления Главы самоуправления г.Петрозаводска №№ от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.А. был переселен из дома №№ по <адрес> в двухкомнатную полублагоустроенную квартиру по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор специализированного жилого помещения маневренного фонда №№ на указанное жилое помещение.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №№ Иванов А.А. признан малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Между тем, в отношении занимаемого истцом жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется решения межведомственной комиссии о признании данного жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Оценив, представленные доказательства в совокупности, с учетом вышеизложенных положений закона и показаний свидетеля, суд приходит к выводу о том, что истец не обладает правом на внеочередное предоставление жилья.

С учетом изложенного, иск Иванова А.А. к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения, следует оставить без удовлетворения.

На основании статьи 98 ГПК РФ судебные расходы истца возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Иванова А. А. к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья Ю.Л. Саврук

Мотивированное решение суда изготовлено 12.04.2019.