Решение по делу № 2-195/2018 от 07.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Домодедово                                                                                     25 января 2018 года     

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего	Трушкина Ю.А.
при секретаре	Ильяшенко И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-195/2018 по иску Корнева И.А. к ГУ УПФР №26 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Корнев И.А. обратился с иском в суд к ГУ УПФР №26 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 04.09.2017 в части периодов: с 02.09.1996 по 14.02.2000, с 09.01.2001 по 31.01.2007, с 01.02.2007 по 02.10.2011 в должности кабельщика-спайщика, обязании включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить пенсию досрочно со дня обращения.

В обоснование требований истец указал, что в спорные периоды работал на должности кабельщик-спайщик, включенной в Список №2 от 26.01.1991, что влечет досрочное назначение пенсии. 30.06.2017 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако 04.09.2017 получил отказ, поскольку не подтверждена постоянная и полная занятость на должности кабельщика-спайщика. Считает данное решение незаконным, в связи с чем и обратился в суд.

В судебном заседании истец требования поддержал, подтвердил обстоятельства, указанные в иске.

Представитель ответчика Белова В.П., действующая по доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «Телестар.Нэт» - Демин Ю.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что до 2011 года истец работал в должности кабельщика-спайщика, имеются акты выполненных им работ. Перечень льготных рабочих должностей не утверждался.

Выслушав участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.13 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ №400 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Часть 3 ст. 30 ФЗ №400 гласит, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации в Постановлении от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ №400 применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список №2 (раздел «Связь») действительно содержит наименование профессии -                   кабельщик - спайщик, на которых в случае занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками распространяется действие ст. 30 ФЗ № 400.

Вместе с тем Правительством Российской Федерации принято Постановление от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила) применяемое при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

В силу п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно Разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Из материалов дела усматривается, что истец в период с 02.09.1996 по 14.02.2000,
с 09.01.2001 по 31.01.2007 работал в ООО «Телестар», с 01.02.2007 по 02.10.2011 в ООО «Телестар.Нэт» в должности кабельщика-спайщика, что подтверждается справками ООО «Телестар.Нэт», трудовой книжкой, показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8

Истцом представлены уточняющие справки за спорные периоды работы кабельщиком-спайщиком, однако в основании выдачи справок не усматривается факт его постоянной и полной занятости в течение полного рабочего дня на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение по организациям ООО «Телестар» и ООО «Телестар.Нэт» никогда не утверждались.

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2, раздел ХХХ1Х «Связь», пользуются кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками освинцованных кабелей. Однако, сведения о работе Корнева И.А. представлены в Пенсионный фонд без обозначения кода льготной работы, т.е. с общими условиями труда.

Согласно должностной инструкции кабельщик - спайщик осуществляет эксплуатационно - техническое обслуживание всех типов междугородных кабелей; выполняет работы по содержанию, текущему и капитальному ремонту кабельных сооружений; устранение всех видов повреждений кабелей и их монтаж (л.д. 37).

В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих постоянную и полную занятость кабельщика - спайщика на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Карта аттестации рабочего места кабельщика - спайщика отсутствует, т.к. аттестация в организации не проводилась.

Таким образом, судом не установлено, что Корнев И.А. в юридически значимый период работая на должности кабельщик-спайщик осуществлял в течении полного рабочего дня (80% времени и более) работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В связи с указанным, заявленные требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Корнева Игоря Анатольевича к ГУ УПФР №26 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                         Ю.А. Трушкин