Решение по делу № 2а-404/2021 от 29.10.2021

Дело № 2а-404/2021

№

                                               Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2021 года                                                      пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Родивилиной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.А.,

с участием представителя административного истца – заместителя прокурора    Смирныховского района Сахалинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО2 о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО2, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации о продаже документов об образовании, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по сетевым адресам:

https://nskdiplomus.com/SahalinskayaOblast/kupit-diplom-v-smirnih;

https://kupdipats.com/1891-смирных.html;

https://sale.diplomis-kupit.com/kupit-diplom-v-smirnih;

https://diplomasbarnaul.com/SahalinskayaOblast/diplom-v-smirhih информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в силу судебного решения просил направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов установлено, что в сети Интернет в поисковой системе Яндекс в свободном доступе на вышеуказанных Интернет-сайтах размещена информация о продаже поддельных дипломов и аттестатов. Наличие указанной информации побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и преступлений, способствует их совершению, распространение данной информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании заместитель прокурора ФИО2 административное исковое заявление с учетом его уточнения поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области в судебное заседание не явился, представив соответствующий отзыв по административному иску, в котором согласился с заявленными требованиями в полном объеме, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.

В соответствии со ст. 150 КАС, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения заместителя прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон о защите информации) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации, основанием для включения в Реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

Согласно ст. 60 Закона об образовании, в Российской Федерации выдаются:

1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;

2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 15 Закона о защите информации, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, в том числе водительских удостоверений, а также за использование заведомо подложного документа.

Статей 19.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передачу либо сбыт.

По делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Согласно справке по результатам осмотра сайта сети Интернет, составленного помощником прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО3 20.10.2021 года, в сети Интернет был осуществлен доступ через провайдера «Ростелеком» с использованием программного средства браузера Яндекс, были выявлены Интернет-сайты, расположенные по URL-адресам:

1) https://nskdiplomus.com/SahalinskayaOblast/kupit-diplom-v-smirnih;

2) https://kupdipats.com/1891-смирных.html;

3) https://sale.diplomis-kupit.com/kupit-diplom-v-smirnih;

4)https://diplomasbarnaul.com/SahalinskayaOblast/diplom-v-smirhih (далее – сайты), на которых размещена информация о продаже дипломов и аттестатов, дающих право на дальнейшее трудоустройство. Вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материал в электронном виде может любой пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. К справке прилагается фотоиллюстрация в виде распечатки с сайтов.

Таким образом, размещенные на страницах вышеуказанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, так как посещение страниц с вышеуказанными адресами сайтов свободно для всех без исключения граждан.

Информация на страницах вышеуказанных сайтов носит противоправный характер, так как предоставляет возможность приобрести за плату документы об образовании, не полученные в предусмотренном Законом об образовании порядке, за подделку, изготовление, передачу и сбыт, а также за использование которых предусмотрена уголовная и административная ответственность. Свободное распространение данной информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, нарушает права неопределенного круга лиц, а также побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и преступлений, способствует их совершению.

Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную на вышеуказанных Интернет-страницах, следует признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 175-180, 188 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО2 удовлетворить.

Признать информацию о продаже документов об образовании, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по сетевым адресам:

https://nskdiplomus.com/SahalinskayaOblast/kupit-diplom-v-smirnih;

https://kupdipats.com/1891-смирных.html;

https://sale.diplomis-kupit.com/kupit-diplom-v-smirnih;

https://diplomasbarnaul.com/SahalinskayaOblast/diplom-v-smirhih информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области (<адрес>

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                    Т.Н. Родивилина