Решение от 01.11.2018 по делу № 2-6468/2018 от 14.08.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 ноября 2018 года                                             <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Волынец Ю.С.,

при секретаре ФИО7,

с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО8, представителя ответчика УПФР в <адрес> и третьего лица ОПФР по <адрес> ФИО9, действующего на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> Волгограда об установлении факта работы, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

истец ФИО4 обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> Волгограда (далее УПФР в <адрес> Волгограда) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию, как лицу проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

В обоснование иска указал, что решением ГУ УПФР в <адрес> ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, по причине 12 лет 6 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию. Просил обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в подсчет специального стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должнгости сварщика на Волгоградском заводе буровой техники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в малом предприятии «Инструмент», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на молочном заводе «Волгоградский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Садми», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ТОО «Луч», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО «Волгоградвторресурсы».

В исковых требованиях, изложенных в последней редакции, просит установить факт работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда на Волгоградском заводе буровой техники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда в малом предприятии «Инструмент, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда на молочном заводе «Волгоградский, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда в ООО «Садми», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ТОО «Луч», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в ЗАО «Волгоградвторресурсы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Термоинжиниринггрупп», признать незаконным решение ГУ УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ГУ УПФР в <адрес> включить ФИО4 в специальный стаж, требуемый для определения права на досрочную страховую пенсию, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда на Волгоградском заводе буровой техники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда в малом предприятии «Инструмент, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда на молочном заводе «Волгоградский, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда в ООО «Садми», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в ТОО «Луч», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда в ЗАО «Волгоградвторресурсы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Термоинжиниринггрупп».

В судебном заседании ФИО4 и его представитель ФИО8 поддержали исковые требования, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика и третьего лица ФИО9 полагал требования истца необоснованными, просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд полагает иск частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.08 на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стаж, требуемого для определения права на досрочную страховую пенсию.

Истцу отказано во включении в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика контактной сварки УПТК треста «Волгоградстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика на машинах контактной сварки на Волгоградском заводе буровой техники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в Малом предприятии «Инструмент», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на молочном заводе «Волгоградский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Садми», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ТОО «Луч», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО «Волгоградвторрресурсы».

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона N 173-ФЗ, предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее - Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10).

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Ранее действовавшим пунктом 2 Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, правом на льготное исчисление специального стажа пользовались в соответствии с разделом XXXII "Электросварщики и их подручные", "Газосварщики и их подручные".

В соответствии с письмом Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Согласно разъяснений Министерства труда и социального развития Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 710-15 на момент утверждения в 1956 году Списков, в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия "электросварщик", которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпуска ЕТКС, такие как: "сварщик на дуговой сварке", "сварщик на контактных машинах", "электросварщик (ручная электросварка)", "сварщик на точечных или шовных машинах".

Таким образом, поскольку в указанный период регулирования пенсионных правоотношения законодатель исходил из длительного неблагоприятного воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и должностях, влекущего потерю профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста и необходимость предоставления в соответствии с этим досрочного пенсионного обеспечения, относя к указанной категории должности газосварщика и электросварщика, и, презюмируя выполнение ими тяжелой работы.

     Учитывая вышеизложенное, приходит к выводу, что периоды работы выполнявшейся ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика контактной сварки УПТК треста «Волгоградстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика на машинах контактной сварки на Волгоградском заводе буровой техники подлежат включению в подсчет специального стажа без каких либо дополнительных подтверждений особых условий труда.

Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Согласно Списку N 2, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII наделены "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснении Минтруда ФИО3 и Минсоцзащиты ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О порядке применения на территории ФИО3 Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и введенных в действие на территории ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 517".

Исходя из вышеприведенных положений Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, истцу следовало доказать, что работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в Малом предприятии «Инструмент», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на молочном заводе «Волгоградский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Садми», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ТОО «Луч», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО «Волгоградвторрресурсы» он был занят ручной сваркой на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности более 80 процентов рабочего времени.

Вместе с тем, документальное подтверждение работы истца в указанные периоды времени в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, на автоматических и полуавтоматических машинах сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, истцом не представлено.

Основания для удовлетворения требований истца об установления факта работы в указанные спорные периоды именно в должности электросварщика ручной сварки и включении данных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░:            ░░░░░░░                        ░.░.░░░░░░░

░░░░░. ░░░░░                                                                        ░.░.░░░░░░░