Решение по делу № 5-18/2020 от 20.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Комсомольский      24 апреля 2020 года                    

Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи                  Даваева А.Ю.,

при секретаре                          Эрдни-Горяеве М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, в отношении

Бадма-Халгаева Владимира Борисовича, родившегося 23 августа 1975 года в п. Комсомольский Черноземельского района Калмыцкой АССР, женатого, неработающего, имеющего на иждивении пятерых детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район, п. Комсомольский, ул. Пушкина, д.35, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Бадма-Халгаев В.Б. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

13 апреля 2020 года в 19 часов 30 минут Бадма-Халгаев В.Б., находясь в состоянии алкогольного опьянения в период угрозы распространения коронавирусной инфекции СОVID-19, представляющего опасность для окружающих, у дома №19 по ул. Газовая п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение пункта 6.3. Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88 покинул место своего проживания не для целей обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту работы (от места работы), которая не приостановлена; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выгула домашних животных; выноса отходов.

В судебное заседание Бадма-Халгаев В.Б., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Данное обстоятельство в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ предоставляет суду возможность рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, суд считает, что в действиях Бадма-Халгаева В.Б. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

    Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 (далее – Правила).

В силу подпункта «б» пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 года №77-р на территории Республики Калмыкия с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 6.3. Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (с изменениями от 3 апреля 2020 года №98) граждане обязаны с 30 марта по 30 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Калмыкия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 08 РК №001126 от 13 апреля 2020 года, составленному в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и уполномоченным должностным лицом, видно, что 13 апреля 2020 года в 19 часов 30 минут УУП ОП (с м/д. п.Комсомольский) МО МВД России «Лаганский» Тамадаевым С.Н. около дома №19 по ул. Газовая п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия остановлена автомашина ВАЗ-2106 без государственного номера под управлением Бадма-Халгаева В.Б., находившегося в состоянии алкогольного опьянения в период угрозы распространения коронавирусной инфекции СОVID-19, представляющей опасность для окружающих, чем нарушил пункт 6.3. Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88. В самом протоколе имеются пояснения Бадма-Халгаева В.Б. о согласии с его содержанием.

Из рапорта УУП ОП (с м/д п. Комсомольский) МО МВД России «Лаганский» Тамадаева С.Н. от 13 апреля 2020 года следует, что 13 апреля 2020 года в 19 часов 30 минут около дома №19 по ул. Газовая п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия остановлена автомашина ВАЗ-2106 без государственных номеров под управлением Бадма-Халгаева В.Б., который находился в состоянии алкогольного опьянения, чем был нарушен пункт 6.3. Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия».

Из письменных объяснений Бадма-Халгаева В.Б. от 13 апреля 2020 года видно, что 13 апреля 2020 года примерно в 17 часов он решил пойти к своему знакомому, намеренно покинув место проживания, игнорируя пункт 6.3. Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88. Выпив водку в количестве 200 гр., он потерял ориентирование во времени и пробыл в гостях до 19 часов 20 минут. После этого, он решил добраться до своего дома на автомашине ВАЗ-2106 без государственного номера и около дома №19 по ул. Газовая п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия был остановлен сотрудниками полиции.

Кроме того, данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении серии 08 СЕ 544414 от 13 апреля 2020 года, а также иными материалами.

Причин исключительного характера, позволяющих Бадма-Халгаеву В.Б. находиться вне места проживания (пребывания), в период режима повышенной готовности судом не установлено.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что Бадма-Халгаев В.Б. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств, относимость и допустимость которых, не вызывает у суда сомнений, объективно подтверждает факт совершения Бадма-Халгаевым В.Б. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ.

В силу ст.1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе, охрана здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Бадма-Халгаев В.Б. вину признал полностью, женат, на иждивении имеет пятерых детей. Данные обстоятельства признаются судом смягчающими административную ответственность.

Повторное совершение однородного административного правонарушения, совершение административного правонарушения в состоянии опьянения в соответствии с п.п.2, 6 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ признается судом обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.

В связи с этим, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, общественную опасность совершенного Бадма-Халгаевым В.Б. правонарушения, суд не находит оснований для назначения ему наказания в виде предупреждения, а считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Бадма-Халгаева Владимира Борисовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие банковские реквизиты:

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на следующие банковские реквизиты:

Получатель штрафа УФК по РК (МВД по Республике Калмыкия),

ИНН 0814033848 КПП 081601001

счет 401 018 10303490010005 в Отделении - НБ РК Банка России г. Элиста

ОКТМО 85642000 КБК 18811601201019000140

назначение платежа – административный штраф.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                             А.Ю. Даваев