Решение по делу № 33-2496/2021 от 29.09.2021

Судья Головченко Е.Ю. 65RS0001-02-2020-005275-70

Докладчик Доманов В.Ю. Дело №33-2496/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Южно-Сахалинск 19 октября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Малеванного В.П.,

судей Доманова В.Ю. и Калинского В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ф.И.О.5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Разумовой Инессы Львовны к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (далее – ПАО «Сахалинэнерго»), садоводческому некоммерческому товариществу «Тимирязевское» о возложении обязанности привести качество коммунальной услуги электроснабжения в соответствие с требованиями нормативных актов, выдать документы, взыскании астрента, возложении обязанности произвести перерасчёт платы за электрическую энергию, по апелляционной жалобе представителя ПАО «Сахалинэнерго» Ф.И.О.6 на решение Южно-Сахалинского городского суда от 31 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Доманова В.Ю., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Разумова И.Л. обратилась в суд с иском к ПАО «Сахалинэнерго», СНТ «Тимирязевское» о возложении обязанности привести качество коммунальной услуги электроснабжения в соответствие с требованиями нормативных актов, выдать документы, взыскании астрента, возложении обязанности произвести перерасчёт платы за электрическую энергию.

В обоснование требований указала, что проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. 13 мая 2019 года между ней и ПАО «Сахалинэнерго» заключен договор электроснабжения №. Обязательства по договору ею исполняются в полном объёме, однако в дом поставляется электроэнергия ненадлежащего качества, регулярно падает напряжение. Неоднократно в адрес ответчика она направляла претензии, а также жалобы в надзорные органы, но ситуация не изменилась. В своих письмах ПАО «Сахалинэнерго» от 15 ноября и 23 декабря 2019 года сообщало, что уровень напряжения на входе в дом не соответствует ГОСТ 32144-2013, однако МУП «Электросервис» выполняет мероприятия по проведению параметров качества электроэнергии в соответствии с установленными требованиями. Отмечает, что согласно приложению №1 к Правилам №354 за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва электроснабжения, исчисленной суммарно за расчётный период, в котором произошло превышение, размер платы за коммунальную услугу снижается на 0,15 процента размера платы, определённого за такой расчётный период в соответствии с приложением №2 к правилам с учётом положений раздела 9. Таким образом, перерасчёт платы за коммунальную услугу «электроснабжение» ненадлежащего качества за период с ноября 2019 года по март 2021 года должен составлять <данные изъяты>.

На основании изложенного с учётом уточнений исковых требований просила возложить на ПАО «Сахалинэнерго», СНТ «Тимирязевское» обязанность в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда привести качество коммунальной услуги электроснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в соответствие с требованием нормативных актов и по истечении указанного срока оказывать данную услугу надлежащего качества, взыскать с ПАО «Сахалинэнерго», СНТ «Тимирязевское» астрент в размере 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта в части требования о приведении услуги в соответствие с требованиями нормативных актов с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения, возложить обязанность на ПАО «Сахалинэнерго», СНТ «Тимирязевское» в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда составить и выдать ей документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности электрических сетей в отношении указанного жилого дома, взыскать с ПАО «Сахалинэнерго», СНТ «Тимирязевское» астрент в размере 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта в указанной части требования с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения, возложить обязанность на ПАО «Сахалинэнерго» произвести полный перерасчёт платы за использованную электрическую энергию ненадлежащего качества за указанный период в отношении жилого дома за период отсутствия коммунальной услуги надлежащего качества в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от 31 мая 2021 года исковые требования удовлетворены частично.

На ПАО «Сахалинэнерго» возложена обязанность в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда привести качество коммунальной услуги электроснабжения в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в соответствие с требованием нормативных актов.

С ПАО «Сахалинэнерго» в пользу Разумовой И.Л. взыскан астрент в размере 50 рублей в день за каждый день неисполнения решения суда в части требований о приведении качества коммунальной услуги электроснабжения в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, в соответствие с требованием нормативных актов, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На ПАО «Сахалинэнерго» возложена обязанность произвести полный перерасчёт платы за использованную Разумовой И.Л. электрическую энергию ненадлежащего качества за период с ноября 2019 года до обеспечения коммунальной услугой надлежащего качества в данном жилом доме в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

С ПАО «Сахалинэнерго» в пользу Разумовой И.Л. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей, в доход бюджета МО ГО «Город Южно-Сахалинск» взыскана государственная пошлина в размере 2572 рубля 60 копеек.

Дополнительным решением Южно-Сахалинского городского суда от 30 июня 2021 года исковые требования Разумовой И.Л. к СНТ «Тимирязевское» удовлетворены частично.

На СНТ «Тимирязевское» возложена обязанность в течение месяца со дня вступления в силу решения суда составить и выдать Разумовой И.Л. документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности электрических сетей в отношении жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

С СНТ «Тимирязевское» в пользу Разумовой И.Л. взыскан астрент в размере 50 рублей в день за каждый день неисполнения решения суда в части требований о выдаче указанных документов в отношении данного дома в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

С СНТ «Тимирязевское» в пользу Разумовой И.Л. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

На данное решение поступила апелляционная жалоба от представителя ответчика ПАО «Сахалинэнерго» Ф.И.О.6, который просит решение отменить в части взысканной неустойки. Отмечает, что месячный срок для приведения качества коммунальной услуги в соответствие с требованиями нормативных актов определён без учёта ряда обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в частности, планирование МУП «Электросервис» по включению работ по реконструкции воздушной линии, через которую осуществляется поставка электроэнергии в жилой дом истца в инвестиционную программу на 2020-2022 годы. Кроме того, ПАО «Сахалинэнерго» лишено возможности совершать какие-либо действия в натуре, так как качество услуги электроснабжения нарушено на участке сетей, не принадлежащих ПАО «Сахалинэнерго», а значит, действия по восстановлению качества услуги должны быть совершены не ответчиком, а владельцем сетей. Считает необоснованным требование о взыскании перерасчёта платы на период с ноября 2019 года по январь 2021 года в размере 37099 рублей 51 копейка, поскольку за данный период перерасчёт платы в размере <данные изъяты> уже сделан. Более того, в расчёте истца имеются некорректные данные. Приводя свой расчёт, указывает, что оснований для перерасчёта с 25 сентября 2020 года по некачественному электроснабжению по спорному адресу не имеется, так как ранее ответчик уже произвёл перерасчёт по показаниям, переданным 25 сентября 2020 года в размере <данные изъяты> Считает, что удовлетворение требований об обязании произвести перерасчёт полностью освободит истца от оплаты за электроэнергию за указанный им период, взыскание судебной неустойки приведёт к тому, что неисполнение судебного акта будет являться для истца явно выгодным, чем его исполнение.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ПАО «Сахалинэнерго» Дружинин А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель Разумовой И.Л. Яшин С.А. возражал против отмены решения суда.

Иные лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

С учётом требований части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. В рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям (п. 30).

Пунктом 10 Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 (далее – Правила №354), предусмотрено, что отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

В случае несоответствия напряжения за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.

Исходя из положений Правил №354, для расчета снижения платы за некачественную коммунальную услугу электроснабжения необходимы документально подтвержденные соответствующими актами проверки данные, в том числе об отклонении напряжения от установленных требований в течение расчетного периода.

Разделом X названных Правил определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Из дела видно, что между Разумовой И.Л. и ПАО «Сахалинэнерго» 13 мая 2019 года был заключен договор энергоснабжения, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась обеспечить потребителя коммунальной услугой в необходимых объёмах и качестве.

Согласно приложению №2 к указанному договору объектом электропотребления является жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>.

Как видно из дела, Разумова И.Л. неоднократно обращалась к ответчику с претензиями о несоответствии параметров качества поставляемой электрической энергии установленным для этого требованиям.

Как видно из ответов ПАО «Сахалинэнерго» от 18 сентября 2019 года №, от 15 ноября 2019 года №, от 23 декабря 2019 года №, ответчик указанные обстоятельства признавал, указывая, что данный вопрос решается совместно с собственником электрических сетей.

Из ответа ПАО «Сахалинэнерго» от 20 октября 2020 года №, направленного в адрес истца, усматривается, что в ходе замеров параметров качества электрической энергии на воздушной линии, от которой осуществляется энергоснабжение её жилого дома, проводимых в период с 7 по 9 октября 2020 года, выявлено несоответствие напряжения установленному ГОСТ 32144-2013.

При таких данных, установив, что истцу предоставлялась услуга электроснабжения ненадлежащего качества, суд обоснованно удовлетворил требования Разумовой И.Л. и возложил обязанность на ответчика привести качество поставляемой электрической энергии в соответствие с установленными требованиями, а также произвести перерасчёт платы за использованную электроэнергию ненадлежащего качества в соответствии с Правилами № за весь период, начиная с ноября 2019 года и до дня восстановления надлежащего качества поставляемой коммунальной услуги.

Оснований для освобождения ответчика от обязанности оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приема до точек поставки с соблюдением параметров качества, установленных ГОСТ 32144-2013, судом первой инстанции не установлено.

В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.

Частью третьей указанной нормы установлено, что по требованию истца суд вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре (судебную неустойку) в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что судебная неустойка применяется в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе, предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения.

В соответствии с п. 31 поименованного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Поскольку требование о присуждении судебной неустойки было заявлено истцом одновременно с требованием о возложении на ответчика обязанности по совершению действий, направленных на восстановление качества поставляемой энергии, которые в досудебном порядке ответчиком не исполнялись, суд первой инстанции правомерно пришёл к выводу о присуждении судебной неустойки в размере 50 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит, поскольку они основаны на фактически установленных обстоятельствах при правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что установленный срок исполнения решения суда явно недостаточный, судебная коллегия находит необоснованными, так как надлежащих доказательств этому не представлено.

Кроме того, из обстоятельств дела усматривается, что истец длительное время не получает коммунальную услугу надлежащего качества, в связи с чем установление иного более длительного срока повлечёт необоснованное нарушение её прав.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик произвёл уже перерасчёт за некачественно оказанную услугу, судебная коллегия принять не может, так как они противоречат установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права.

По смыслу пункта 10 Приложения №1 к Правилам №354 снижение установленной платы проводится за каждый час, в течение которого осуществлялась некачественная поставка энергоресурса.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что поставляемая в жилое помещение истца электрическая энергия не соответствовала установленным параметрам на протяжении всего периода, начиная с ноября 2019 года и по день рассмотрения дела, что также не было опровергнуто энергоснабжающей организацией, между тем, как видно из представленного ответчикам расчёта, им без каких-либо оснований были учтены только отдельные часы из всего указанного периода, что противоречит фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем произведённый им перерасчёт признан судом незаконным.

Иные доводы жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции по существу заявленных сторонами требований и возражений против них.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Южно-Сахалинского городского суда от 31 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ПАО «Сахалинэнерго» Ф.И.О.6 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 25 октября 2021 года.

Председательствующий судья В.П. Малеванный

Судьи В.А. Калинский

В.Ю. Доманов