Решение по делу № 33-13749/2023 от 21.07.2023

Судья Гиниятуллин И.Р. УИД 16RS0002-01-2023-000093-08

Дело № 2-100/2023

Дело № 33-13749/2023

Учет № 073 г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 сентября 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Новосельцева С.В. и Субботиной Л.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нигматзяновой А.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Субботиной Л.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе истца Купцова Е.К. на решение Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 18 мая 2023 года, которым постановлено:

иск Купцова Евгения Ксенофонтовича удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в стаж на соответствующих видах работ Купцова Евгения Ксенофонтовича (<данные изъяты>) период работы с 1 июня 1984 года по 15 января 1985 года в должности помощника бурильщика механического вращательного бурения скважин 2 разряда в Партии структурного бурения № 3 Геологопоисковой конторы треста «Татнефтегазразведка» в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу Купцова Евгения Ксенофонтовича (паспорт 9207 № 460410) в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Купцов Е.К. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии.

В обосновании исковых требований истец указал, что 31 января 2023 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика от 14 февраля 2023 года № 72241/23 в этом ему было отказано. При этом в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, не включен период работы с 1 июня 1984 года по 15 января 1985 года в должности помощника бурильщика в Партии структурного бурения № 3 Геолого-поисковой конторы треста «Татнефтегазразведка». С указанным решением истец не согласен, считает его необоснованным, в связи с чем просил признать решение № 72241/23 от 14 февраля 2023 года незаконным, включить в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии период работы с 1 июня 1984 года по 15 января 1985 года в Партии структурного бурения №3 Геолого-поисковой конторы треста «Татнефтегазразведка» в соответствии со Списком № 2; признать право на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста с учетом суммирования периодов работы с 1 июня 1984 года по 15 января 1985 года в Партии структурного бурения № 3 Геолого-поисковой конторы треста «Татнефтегазразведка» и с 1 февраля 2017 года по 31 января 2023 года в ООО «Дормаш» с 31 января 2023 года и назначить выплату пенсии с указанной даты; взыскать с ответчика в возврат государственной пошлины 300 рублей.

В судебном заседании истец Купцов Е.К. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился. В своем возражении представитель пенсионного органа по доверенности Дорожиева А.Д. просила рассмотреть дело без участия представителя и в удовлетворении иска Купцова Е.К. отказать.

Судом принято решение о частичном удовлетворении иска в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец Купцов Е.К. просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 31 января 2023 года с уменьшением возраста с учетом суммирования периодов работы и обязании назначить выплату пенсии с 31 января 2023 года отменить и принять в указанной части новое решение об удовлетворении данных требований. Полагает, что с учетом зачтенного судом в специальный стаж спорного периода и суммирования его с периодом с 1 февраля 2017 года по 31 января 2023 года в ООО «Дормаш», у него возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста с 31 января 2023 года.

Участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не явились.

От представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – Доржиевой А.Д. в суд апелляционной инстанции поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (пункт 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, действовавшим в периоды работы истца в должности помощника бурильщика в Партии структурного бурения № 3 Геолого-поисковой конторы треста «Татнефтегазразведка» объединения «Татнефть», в разделе II «Геологоразведочные работы (поверхностные)» (геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) правом на досрочное назначение пенсии пользуются буровые мастера (бурильщики), буровые рабочие.

Согласно пункту 8 разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», правом на льготную пенсию обладают и помощники бурильщиков.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 31 января 2023 года Купцов Е.К., 13 сентября 1962 года рождения, обратился с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № 72241/23 от 14 февраля 2023 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 6 лет 3 месяца, выработано 5 лет 9 месяцев 9 дней. Требуемый общий страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения пенсии имеется.

При этом за период работы с 1 июня 1984 года по 15 января 1985 года в Партии структурного бурения № 3 Геолого-поисковой конторы треста «Татнефтегазразведка» в должности помощника бурильщика в льготный стаж не засчитаны периоды с 23 ноября 1984 года по 31 декабря 1984 года, с 12 января 1985 года по 15 января 1985 года.

Периоды работы с 1 июня 1984 года по 22 ноября 1984 года, с 1 января 1985 года по 11 января 1985 года включены в страховой стаж как работа с особыми условиями труда в полевых условиях в соответствии с пунктом 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая по существу спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» спорного периода работы с 1 июня 1984 года по 15 января 1985 года в должности помощника бурильщика механического вращательного бурения скважин 2 разряда в Партии структурного бурения № 3 Геологопоисковой конторы треста «Татнефтегазразведка».

Решение суда в указанной части сторонам и не обжалуется.

Рассматривая требования о признании права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 31 января 2023 года с уменьшением возраста и с учетом суммирования периодов работ суд первой инстанции не нашел оснований для их удовлетворения.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается, признавая доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с решением суда в указанной части необоснованными, исходя из следующего.

Согласно абзаца 3 пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном правилами, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда (подпункт 2) и с работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочный поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (подпункт 6) осуществляется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости соответствии с абзацем 1 подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из изложенного следует, что такое суммирование периодов работы имеет правовое значение только в том случае, если в результате продолжительность специального стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев, установленных в пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Если же в результате суммирования стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, то правило о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренное абзацем 2 пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется в силу прямого указания на это в подпункте 2 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Вместе с тем, при суммировании периодов работы Купцова Е.К., его специальный стаж составит 6 лет 10 месяцев 27 дней, то есть менее требуемого стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, при суммировании периодов работ в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца не имеется полного специального стажа, установленного законодателем в 12 лет 6 месяцев, в связи с чем право на назначение досрочной страховой пенсии соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения – 31 января 2023 года у него не возникло.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В остальной части решение участвующими в деле лицами не обжалуется и предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Руководствуясь статьями 199, 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от 18 мая 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Купцова Е.К. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи