к делу № 2а-5088/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 ноября 2021 года г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Зубкова Г.А.
при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,
с участием представителя административного истца – Прокурора г.Майкопа –заместителя прокурора г.Майкопа Горобенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.
В обоснование заявления указал, что Прокуратурой города Майкопа проведена проверка по обращениям Виноградова Я.Е., Сидорова Р.А., Ефимова Е.Ф., Николаева П.Е., Жукова К.Г., Коновалова В.Г., Волкова С.Ф., Петрова М.В., Петрова М.В., Гусева П.Б., Калинина И.Г., Михайлова А.Б., Павлова К.Е., Данилова Ю.А., Морозова П.А., Данилова Г.Б. о распространении информации в сети «Интернет» о продаже дипломов.
В этой связи прокуратурой города проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения на страницах, расположенных по адресам: http://original-diploman.com/majkop/, http://majkop.onlines-diplomy24.com,
http://kupit-diplom.co/kupit-diplom-v-maykope, https://majkop.shopdiplome.com/, http://diploms-online24.com/majkop, http://maikop.diplomvtrende.com/,
https://maikop.diplomvtrende.com/diplomy-sprtsialista.html, https://maikop.diplomvtrende.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii.html, http://original-diploms365.com, http://asx-diplomiks.com/kupit-diplom-majkop, http://maikop.diplombrands.com/, http://majkop.arena-diplomvs.com/,
http://diplommshop.shop/diplomyi_v_gorode_maykop, http://majkop.mass-
diplomans.com/, http://dipg-russia.com/diplomy-v-gorodakh/kupit-diplom-v-
majkope/, http://original-diploms.com информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Какую-либо информацию, указывающую на законность продаж дипломов в сети «Интернет» сайты с указанными адресами не содержит.
Просит признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах по URL-адресам: http://original-diploman.com/majkop/, http://majkop.onlines-diplomy24.com,
http://kupit-diplom.co/kupit-diplom-v-maykope, https://majkop.shopdiplome.com/, http://diploms-online24.com/majkop, http://maikop.diplomvtrende.com/,
https://maikop.diplomvtrende.com/diplomy-sprtsialista.html, https://maikop.diplomvtrende.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii.html, http://original-diploms365.com, http://asx-diplomiks.com/kupit-diplom-majkop, http://maikop.diplombrands.com/, http://majkop.arena-diplomvs.com/,
http://diplommshop.shop/diplomyi_v_gorode_maykop, http://majkop.mass-
diplomans.com/, http://dipg-russia.com/diplomy-v-gorodakh/kupit-diplom-v-
majkope/, http://original-diploms.com.
В судебном заседании заместитель прокурора г.Майкопа поддержала исковые требования и просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора России по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя и полагался на усмотрение суда.
Выслушав заместителя прокурора г.Майкопа, исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя административного истца, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Прокуратурой города Майкопа проведена проверка по обращениям Виноградова Я.Е., Сидорова Р.А., Ефимова Е.Ф., Николаева П.Е., Жукова К.Г., Коновалова В.Г., Волкова С.Ф., Петрова М.В., Петрова М.В., Гусева П.Б., Калинина И.Г., Михайлова А.Б., Павлова К.Е., Данилова Ю.А., Морозова П.А., Данилова Г.Б. о распространении информации в сети «Интернет» о продаже дипломов.
В этой связи прокуратурой города проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения на страницах, расположенных по адресам: http://original-diploman.com/majkop/, http://majkop.onlines-diplomy24.com,
http://kupit-diplom.co/kupit-diplom-v-maykope, https://majkop.shopdiplome.com/, http://diploms-online24.com/majkop, http://maikop.diplomvtrende.com/,
https://maikop.diplomvtrende.com/diplomy-sprtsialista.html, https://maikop.diplomvtrende.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii.html, http://original-diploms365.com, http://asx-diplomiks.com/kupit-diplom-majkop, http://maikop.diplombrands.com/, http://majkop.arena-diplomvs.com/,
http://diplommshop.shop/diplomyi_v_gorode_maykop, http://majkop.mass-
diplomans.com/, http://dipg-russia.com/diplomy-v-gorodakh/kupit-diplom-v-
majkope/, http://original-diploms.comинформации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об информации, информационных
технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 и ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Проведенной проверкой установлено, что в сети «Интернет» на страницах с URL-адресами:http://original-diploman.com/majkop/, http://majkop.onlines-diplomy24.com,http://kupit-diplom.co/kupit-diplom-v-maykope, https://majkop.shopdiplome.com/, http://diploms-online24.com/majkop, http://maikop.diplomvtrende.com/,
https://maikop.diplomvtrende.com/diplomy-sprtsialista.html, https://maikop.diplomvtrende.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii.html, http://original-diploms365.com, http://asx-diplomiks.com/kupit-diplom-majkop, http://maikop.diplombrands.com/, http://majkop.arena-diplomvs.com/,
http://diplommshop.shop/diplomyi_v_gorode_maykop, http://majkop.mass-
diplomans.com/, http://dipg-russia.com/diplomy-v-gorodakh/kupit-diplom-v-
majkope/, http://original-diploms.com размещены и находятся в свободном доступе предложения о продаже дипломов о высшем профессиональном, о среднем образовании, аттестатов школ, иных документов об образовании. Сайты предлагают изготовление дипломов
государственного образца любого учебного заведения в кротчайшие сроки, опубликована информация о стоимости услуги и способах заказа.
Статьей 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.
Открытый доступ к «Интернет-ресурсам», распространяющим указанную информацию, является прямым нарушением действующего законодательства.
Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273 к одной из основных мер профилактики коррупции отнесено предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы.
Согласно п. 19 ст. 7 указанного закона одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов.
Возможность приобретения дипломов в отсутствие фактического обучения создаёт предпосылки для злоупотреблений и коррупционных проявлений по смыслу положений ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», содержащей определение коррупции.
Открытый доступ к указанной выше интернет-страницы создает неограниченную возможность ее просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит проводимой государством антикоррупционной политике.
Поскольку информация, размещенная на указанных сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.
Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен. Вход на сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление Прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах поURL-адресам: http://original-diploman.com/majkop/, http://majkop.onlines-diplomy24.com,
http://kupit-diplom.co/kupit-diplom-v-maykope, https://majkop.shopdiplome.com/, http://diploms-online24.com/majkop, http://maikop.diplomvtrende.com/,
https://maikop.diplomvtrende.com/diplomy-sprtsialista.html, https://maikop.diplomvtrende.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii.html, http://original-diploms365.com, http://asx-diplomiks.com/kupit-diplom-majkop, http://maikop.diplombrands.com/, http://majkop.arena-diplomvs.com/,
http://diplommshop.shop/diplomyi_v_gorode_maykop, http://majkop.mass-
diplomans.com/, http://dipg-russia.com/diplomy-v-gorodakh/kupit-diplom-v-
majkope/, http://original-diploms.com, запрещенной к распространению на территории РФ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий подпись Г.А. Зубков
Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2021-009052-43
Подлинник находится в материалах дела № 2а-5088/2021 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.