№
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
г.Владивосток дата
Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи Орловой Н.А.,
с участием помощника прокурора Фрунзенского района г.Владивостока Гречко А.А.,
защитника адвоката Качановского А.С.,
подсудимого Погонина А.В.,
при секретарях Кривошеиной Е.А., КурюминойА.А., Павлюченко А.Н., помощнике судьи ведущего протокол судебного заседания Цмыкайло С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Погонина Александра Вячеславовича, родившегося дата в <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего малолетнего ребенка, работающего, не судимого,
копия обвинительного заключения вручена подсудимому дата,
дата Погонин А.В. был задержан в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ,
дата в отношении Погонина А.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу; дата мера пресечения изменена на домашний арест, дата мера пресечения изменена на запрет определенных действий,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Погонин А.В., являясь должностным лицом – директором Краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Приморского края» совершил преступление против государственной власти и интересов государственной службы, при следующих обстоятельствах.
Приказом Министра строительства Приморского края ФИО7 №-лс от дата, Погонин А.В. с дата назначен на должность директора Краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Приморского края» (далее – КГКУ «УКС Приморского края» или Учреждение), с которым заключен трудовой договор № от дата.
В соответствии с п. «а», «б», «г», «д», «е», «к», «ш» ст.9 трудового договора № Погонин А.В обязан:
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства Приморского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора;
- обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения;
- обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке;
- обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров обязательств учреждения;
- обеспечивать работникам учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами.
- выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом учреждения.
В соответствии с п. 2.1, 2.2, 2.3, 5.1, 5.6. Устава КГКУ «УКС Приморского края» утвержденного распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края №-рп от дата (далее – Устав):
Целью деятельности Учреждения является обеспечение реализации полномочий департамента градостроительства Приморского края в области строительства в отношении объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого бюджета, а также софинансируемых за счет средств федерального бюджета, решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций по которым приняты после дата и в отношении которых главным распорядителем средств является департамент градостроительства Приморского края.
Предметом деятельности Учреждения является осуществление функций государственного заказчика, застройщика (за исключением функции по наделению полномочием технического заказчика), технического заказчика в отношении объектов капитального строительства, указанных в пункте 2.1 пункта 2 Устава Учреждения.
Для достижения цели и реализации предмета деятельности Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
Осуществление функций технического заказчика при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, которые включают в себя:
- заключение договоров о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции объектов капитального строительства,
- подготовку задания на выполнение указанных видов работ,
- предоставление лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ,
- подготовку земельного участка для строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
- организацию проведения государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий,
- утверждение проектной документации,
- организацию проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
- получение технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- обеспечение подключения строящегося объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения,
- организацию проведения мероприятий, установленных градостроительным законодательством для случаев прекращения или приостановления строительных работ более чем на шесть месяцев и консервацию объектов капитального строительства, принятие решения и обеспечение возобновления строительства;
Единоличным исполнительным органом Учреждения является директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности отраслевым органом.
Директор действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, Уставом Учреждения и трудовым договором.
Таким образом, Погонин А.В. обладал организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями и являлся должностным лицом государственного учреждения.
Согласно приказа директора КГКУ «УКС Приморского края» Погонина А.В. № от дата «О создании единой комиссии по закупкам, предметом которых являются проектно-изыскательские работы, работы по капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов капитального строительства», а также приказа директора КГКУ «УКС Приморского края» ФИО1 № от дата «Об изменении персонального состава единой комиссии по закупкам, предметом которых являются проектно-изыскательские работы, работы по капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов капитального строительства» (далее – единая комиссии или комиссия), приказано:
- создать постоянно действующую единую комиссию КГКУ «УКС Приморского края» в составе:
Председатель комиссии: Погонин А.В. - директор КГКУ «УКС Приморского края».
Комиссия действует в порядке, установленном Положением о единой комиссии по осуществлению закупок краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Приморского края».
Согласно Положения о единой комиссии по осуществлению закупок краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Приморского края» комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о контрактной системе, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и иными нормативными актами, утвержденными распоряжениями и приказами Директора Краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Приморского края», и настоящим положением.
Погонин А.В., заведомо зная о том, что:
1) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 ФЗ от дата N44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в ред. дата) (далее – ФЗ от дата N44-ФЗ или ФЗ №).
2) при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного подрядчика в случаях, предусмотренных п.п. 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59, ч. 1 ст. 93 ФЗ №, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки:
3) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
4) в соответствии с ч. 4 ст. 54.7 ФЗ № Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным конкурсной документацией:
- в случае несоответствия участника такого конкурса требованиям, установленным конкурсной документацией в соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 ФЗ №;
5) в соответствии с ч. 5 ст. 54.7 ФЗ № в случае установления недостоверности информации, представленной участником открытого конкурса в электронной форме, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в этом конкурсе на любом этапе его проведения.
6) в соответствии с ч. 3 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ:
- член саморегулируемой организации имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, при соблюдении в совокупности следующих условий:
- наличие у саморегулируемой организации, членом которой является такое лицо, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, сформированного в соответствии со статьями 55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса РФ;
- если совокупный размер обязательств по указанным в абзаце первом ч.3 договорам не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частью 11 или 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ. Количество договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса, которые могут быть заключены членом саморегулируемой организации с использованием конкурентных способов заключения договоров, не ограничивается.
дата Министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края размещено извещение о проведении электронного аукциона № на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Строительство структурного подразделения поликлиники в г. Владивостоке, КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №», в том числе проектно-изыскательские работы, с начальной ценой 465 501 966,70 рублей, заказчиком по которому также является КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края». Подача заявок осуществлялась с дата по дата.
В документации об аукционе (пп. 24 п. дата) установлено требование о представлении участником аукциона выписки из реестра членов саморегулируемой организации (далее - СРО).
Согласно п. 3.3 выписки из реестра членов Союза строителей Саморегулируемой организации «Дальмонтажстрой» от дата № ООО «Мир вентиляции» установлен второй уровень ответственности члена СРО по обязательствам по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, и предельному размеру обязательств по таким договорам, в соответствии с которым указанным членом внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, в частности предельный размер обязательств по договорам не превышает пятьсот миллионов рублей.
Вопреки установленному предельному размеру обязательств ООО «Мир вентиляции» подана заявка на право заключить контракт на выполнение работ согласно проводимому аукциону.
Согласно протоколу рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме № от дата единственная заявка, как и ООО «Мир вентиляции», признаны соответствующими положениям, установленным ФЗ от дата N44-ФЗ и документацией аукциона. Контракт заключен дата на сумму 465 501 966,70 рублей со сроком исполнения до дата.
Учитывая изложенное ООО «Мир вентиляции» подана заявка на участие в аукционе № (сумма 465 501 966,70 рублей) при наличии взятых на себя обязательств по контракту №/Р-06-07-2021-ГК (заключен дата на сумму 121 941 613,50 рублей). В итоге общая сумма обязательств составила 587 443 580,2 рублей, что превышает предельный размер возможно взятых на себя обязательств – 500 000 000 рублей.
Вопреки имеющихся ограничений в виде предельного размера возможно взятых обязательств КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края», единогласным решением комиссии, признали соответствующей требованиям ФЗ от дата N44-ФЗ и аукционной документации, единственную заявку ООО «Мир вентиляции» по электронному аукциону №. То есть, у аукционной комиссии отсутствовали правовые основания для признания указанной заявки соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе и ФЗ №.
У Погонина А.В., являющегося должностным лицом - директором КГКУ «УКС Приморского края» и являющегося Председателем единой закупочной комиссии КГКУ «УКС Приморского края» не позднее дата после выявления факта, что заявка ООО «Мир вентиляции» на участие в открытом конкурсе в электронной форме не соответствует положениям Федерального закона от дата N44-ФЗ «О конкурентной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в части наличия у ООО «Мир вентиляции» второго уровня ответственности члена СРО, при необходимости третьего уровня ответственности СРО, поскольку совокупная сумма контрактов на исполнении у ООО «Мир вентиляции», в случае рассмотрения ее единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме №, дающей в последующем право заключить государственный контракт, превысила бы указанный в предоставленной Обществом выписке уровень ответственности члена СРО, в связи с чем Общество не смогло бы выполнять обязательства по государственному контракту, возник умысел на получение взятки в виде денежных средств в крупном размере от руководителя ООО «Мир вентиляции» за совершение заведомо незаконных действий в пользу Общества, выразившихся в беспрепятственном рассмотрении заявки ООО «Мир Вентиляции» на участие в аукционе в электронной форме №, подписании членами единой комиссии КГКУ «УКС Приморского края» и им как ее Председателем протокола рассмотрения единственной заявки не соответствующей требованиям, а также беспрепятственном в последующем принятии решения о подписании государственного контракта с ООО «Мир вентиляции» на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Строительство структурного подразделения поликлиники в г. Владивостоке, КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №».
дата реализуя свой преступный умысел Погонин А.В., находясь по месту своей работы в здании КГКУ «УКС Приморского края», расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государственной службы, и желая их наступления, в ходе организованного им в дневное время совещания с директором ООО «Мир вентиляции», уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее - «лицо №») сообщил последнему о выявленных нарушениях и несоответствиях документации ООО «Мир вентиляции» и предложил передать ему взятку в виде денежных средств в сумме 180 000 рублей, то есть в крупном размере, за беспрепятственное рассмотрение заявки ООО «Мир Вентиляции» на участие в аукционе в электронной форме №, подписание членами единой комиссии КГКУ «УКС Приморского края» и им как ее Председателем протокола рассмотрения единственной заявки не соответствующей требованиям, а также беспрепятственное в последующем принятие решения о подписании государственного контракта с ООО «Мир вентиляции» на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Строительство структурного подразделения поликлиники в г. Владивостоке, КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №», то есть за совершение им заведомо незаконных действий в пользу ООО «Мир вентиляции», на что «лицо №» дал свое согласие, согласовав в последующем свое решение с заместителем директора ООО «Мир вентиляции» лицом №, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство (далее – «лицо №»).
Погонин А.В., получив согласие от «лица №» о передаче ему взятки в виде денежных средств в размере 180 000 рублей, то есть в крупном размере, вопреки имеющихся ограничений в виде предельного размера возможно взятых обязательств ООО «Мир Вентиляции», действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государственной службы, и желая их наступления, организовал рассмотрение заявки ООО «Мир Вентиляции» на участие в аукционе в электронной форме №, подписание членами единой комиссии КГКУ «УКС Приморского края» и им как ее Председателем лично протокола от дата рассмотрения единственной заявки Общества, не соответствующей требованиям ФЗ от дата N44-ФЗ и аукционной документации, по электронному аукциону №, то есть совершил заведомо незаконные действия в пользу ООО «Мир вентиляции».
Далее дата Погонин А.В., находясь на территории г.Владивостока – на участке местности, расположенном в арке здания КГКУ «УКС Приморского края», расположенного по адресу: Приморский <адрес>, с целью доведения своего преступного умысла до конца, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государственной службы, и желая их наступления, получил лично взятку от действующего в качестве посредника взяткодателей «лица №» и «лица №» - лица №, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в виде денежных средств в размере 180 000 рублей, то есть в крупном размере, за совершение заведомо незаконных действий в пользу ООО «Мир Вентиляции», выразившихся в беспрепятственном рассмотрении заявки ООО «Мир Вентиляции» на участие в аукционе в электронной форме №, дающей в последующем право заключить государственный контракт на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Строительство структурного подразделения поликлиники в г. Владивостоке, КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №», при наличии несоответствия поданных ООО «Мир Вентиляции» документов для участия в аукционе требованиям действующего законодательства.
В судебном заседании Погонин А.В. виновным себя признал частично, показал, что с февраля 2021 года по июль 2022 года он работал в должности директора КГКУ «Управления капитального строительства Приморского края».
Ему был знаком руководитель компании «Мир Вентиляции» в силу того, что на август 2021 года у данной компании было два действующий гос. контракта, постройка госпиталя для ветеранов и ввода в эксплуатацию одной из поликлиник.
В августе 2021 года, согласно Федеральному закону № ФЗ была объявлена закупка.
дата после окончания срока приема заявок, был открыт доступ на электронную площадку заявок, для рассмотрения заявок участников. Единственным участником была компания ООО «Мир Вентиляции».
Учитывая, что данная компания была ему знакома, он знал, что у них имеются ранее заключенные контракты, которые находились на стадии исполнения и уровень ответственности СРО по суммарно заключенным контрактам, ниже, чем сумма заключенных контрактов.
дата проводилось совещание с участием представителей ООО «Мир Вентиляции» ФИО10,, ФИО8, еще одного сотрудника, его и главного инженера, обсуждались текущие вопросы по ранее заключенному контракту. После обсуждения, он вышел из зала совещаний и обратил внимание ФИО10, что уровень СРО ООО «Мир Вентиляции» не соответствует п.п.3.3 выписки из реестра членов Союза строителей Саморегулируемой организации, по двум совокупным контрактам, и что его нужно повышать. Он ввел Пигилова в заблуждение, о том, что если не будет повышен уровень СРО, в случае допуска и признания ООО «Мир Вентиляции» победителем, это повлечёт привлечение к административной ответственности всех членов комиссии и его, и наложение штрафа. После чего Тарасов задал вопрос о размере штрафе, он ответил, что штраф по 30 000 рублей на каждого члена комиссии. ФИО8 ответил, что ООО «Мир Вентиляции» компенсирует штраф, и они разошлись.
После проведения совещания на протяжении несколько дней ему звонил ФИО8, просил о встрече, но он был занят.
дата им как председателем, и членами комиссии «УКС» был подписан протокол рассмотрения заявки, который направлен в Министерство закупок. дата ему вновь позвонил ФИО9, он сообщил ФИО8, что он выйдет курить на улицу, под арку здания на <адрес>. Когда он вышел, к нему подошел ФИО8, выразил обеспокоенность о признании их победителем, он ФИО8 объяснил, что этот протокол размещает, уполномоченный орган, после чего ФИО8 протянул ему упаковку медицинских масок, со словами гуманитарная помощь. Он взял упаковку с масками, поднялся в офис, и обнаружил денежные средства в сумме 150 000 рублей.
Сообщенные им ФИО10 сведения не соответствовали действительности, и в силу действующего законодательства не являлись препятствием к признанию «Мир Вентиляции» победителем аукциона, а являлись препятствием к заключению государственного контракта. Вину свою признает частично, он не намеревался отклонять заявку ООО «Мир Вентиляции» для этого не было законных оснований. В случае, если участник закупки не соответствует требованиям ФЗ-44, он как представитель заказчика должен был отклонить заявку.
Суд, проведя судебное следствие, считает, что, несмотря на частичное признание ФИО1 своей вины, виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого преступления в судебном заседании установлена и подтверждается следующими доказательствами.
Показаниями свидетеля ФИО8 в суде, из которых следует, что он знаком с ФИО21, который является директором ООО «Мир Вентиляции», и который обращался к нему и ФИО11 за консультациями, по поводу участия в государственных закупках и аукционах.
В начале августе 2021 ФИО10 сообщил ему, что выиграл аукцион выставленный КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края» и заключил государственный контракт. После этого, ФИО10 принял участие во втором аукционе, выставленном КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края» на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплантацию объекта КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №».
В августе 2021 ФИО10 ему сообщил, что заказчик КГКУ УКС назначили срочную встречу. ФИО10 попросил съездить на совещание вместе с ним, а он решил позвать с собой ФИО11, так как тот ранее работал по государственным контрактам со стороны заказчика и мог дать совет.
В день, когда ФИО10 вызывали на совещание, он, ФИО11 и ФИО10 приехали в КГКУ «УКС», расположенное по адресу: <адрес>, они прошли в кабинет для переговоров, где в дальнейшем у них проходила встреча с директором Погониным А.В. В ходе данной встречи с Погониным А.В. сначала обсуждались общие моменты, связанные со строительством объекта. Затем, Погонин А.В. сообщил о проблеме, связанной с признанием компании ООО «Мир Вентиляции» победителем аукциона, так как компания у ООО «Мир Вентиляции» превышены лимиты ответственности сумм по СРО для заключения государственного контракта. А именно у ООО «Мир Вентиляции» имелись сведенья о втором уровне ответственности члена саморегулируемой организации по обязательствам, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договора, предельные размер обязательств по договорам не превышает 500 000 000 рублей. Однако, у ФИО10 уже имелся один заключенный контракт, который находился на стадии исполнения и в совокупности стоимость данных контрактов превышали лимиты принятых на себя обязательств, то есть большее 600 000 000 рублей.
При выявлении данного нарушения заказчик должен был отказать компания ООО «Мир Вентиляции» в заключении государственного контракта.
В ходе встречи сторона заказчика объявила о наличии указанной проблемы, и что её нужно решать. Подрядчик объяснил, что документы на повешение СРО поданы, но еще не готовы. Липовой сказал, что подписание контракта, грозит штрафом членом комиссии в размере 30000 рублей на человека. Со встречи они вышли с информацией, что будет пять членов комиссии и Погонин А.В., то есть 6 человек. В ходе переговоров было принято решение о передаче денежных средств Погонину А.В. в сумме 180 000 рублей, договорились что денежные средства передаст он.
Денежные средства собрали ФИО12 и ФИО13 и должны были передать их Липовому, а Липовой передать денежные средства ему, для последующей передачи Погонину А.В.
дата ему позвонил ФИО11, и они договорились встретиться по <адрес> <адрес> для передачи ему денежных средств, которые он в последующем должен был передать Погонину А.В. Пока ФИО11 вез ему денежные средства, он пытался созвониться с Погониным А.В., чтобы договорится с ним о встрече, но тот не отвечал на звонки.
дата при встрече с ФИО11 по <адрес>, ФИО11 передал ему денежные средства в общей сумме 180 000 рублей. Он встретился с Погоныным А.В. на следующий день по адресу: <адрес>. Денежные средства 180 000 рублей, он передавал Погонину А.В. в упаковке с медицинскими масками. Погонин А.В. взял у него упаковку с медицинскими масками, убедился в наличии денежных средств внутри упаковки, после чего они попрощались, и он уехал по своим делам.
После встречи с Погониным А.В., он сообщил ФИО15, о передаче денежных средств, и сказал поторопиться с оформлением СРО. В последующим ФИО10 сообщил ему, что они увеличили СРО. В сентябре 2021 от ФИО10 ему стало известно, что между заказчиком КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края» и его компанией ООО «Мир Вентиляцией» был подписан государственный контракт.
Данные показания свидетель ФИО8 подтвердил в ходе очной ставки с Погониным А.В. (т.1 л.д.138-142).
Показаниями свидетеля ФИО16 в суде и оглашенными в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ (том 1 л.д.209-211), согласно которым она состоит в должности начальника отдела организации и проведения электронных процедур Министерства но регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края с 2020 года.
В ее должностные обязанности входит, размещение извещений об осуществлении закупки в Единую информационную систему (ЕИС), размещение протоколов подведения итогов.
По общему правилу, заявка оформляется заказчиком с приложением, пакета документов. Проверка заявки осуществляется на соответствие требованиям в том числе перечисленных в Федеральном законе №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
После рассмотрения заявки Министерством, составляется документация об аукционе, которая опубликовывается в ЕИС.
В день окончания подачи заявок электронная площадка в течении нескольких часов проверяет обеспечение заявки на участие (внесенные участниками денежные средств для участия в аукционе) и открывает доступ к заявкам участникам в личном кабинете заказчика (где у заказчика появляется возможность увидеть участников и их пакет документов входящий в состав заявки), так же доступ к заявкам есть и Минзакупок как уполномоченного органа.
дата примерно с 10 до 12 часов был открыт доступ к заявке, ей оказалось заявка ООО «Мир вентиляции».
В данном аукционе был единственный участник ООО «Мир вентиляции», после чего от УКС в 15 часов 51 минуту на её электронную почту было направлено сообщение о допуске заявки ООО «Мир Вентиляции» с аукционным № и списком членов комиссии для формирования протокола рассмотрения единственной заявки. Так как УКСом было решено допустить компанию ООО «Мир вентиляции», ей был сформирован протокол рассмотрения единственной заявки и признания заявки ООО «Мир вентиляции» соответствующей требованиям закона после чего направлен в адрес УКСа в 16 часов 22 минуты для его подписания членами комиссии.
После окончания подачи заявок заказчику дается 3 рабочих дня для рассмотрения заявок и подписания протокола.
Соответственно подписанный комиссией «Управления капитального строительства» протокол был направлен ей дата, после чего данный протокол был опубликован на электронной площадке, а в последующем в ЕИС для общего обозрения.
Показаниями свидетеля ФИО17 в суде, из которых следует, что она работает в должности руководителя сектора закупок КППК «Единая дирекция по строительству объектов на территории <адрес>» с октября 2020 года. В ее должностные обязанности входит, ведение закупочной деятельности в соответствии с ФЗ № «О закупках товаров работ и услуг юридическими лицами». По ФЗ № «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд проводим аудит.
В случаи закупки строительно-монтажных работ, заказчиком в ЕИС размещается извещение, аукционную документацию в соответствие с ФЗ № действующим на момент размещения закупки) с указанием электронной площадки, на которую данное извещение интегрируется. К извещению в обязательном порядке прикладывается проект контракта, обоснование начальной и максимальной цены контракта и техническая документация.
На дату окончания подачи заявок, заказчик оценивает первые части поданных заявок, в которые входит согласие на выполнение работ в соответствии с условиями документации и проекта контракта. Первые части заявки обезличены. В случае если по результатам рассмотрения первых частей до участия в торгах допущены 2 и более заявки, в указанную в извещении дату, проводится аукцион. После проведения аукциона оператор электронной площадки направляет заказчику вторые части заявок участников, (информация и документы предусмотренные ФЗ №, в том числе документы подтверждающие соответствие участника требованиям, установленным ФЗ №, т.е. лицензии, СРО, соответствие Градостроительному кодексу РФ. Затем комиссия заказчика, принимает решение о признании соответствия пли несоответствия участников закупки требованиям ФЗ № и документации о закупке, а также определяет победителя аукциона, и определяет участников занявших последующее места. В случае если на участие в закупке подана 1 единственная заявка, оператор электронной площадки в течении 1 рабочего дня направляет заказчику обе части такой заявки сразу, а заказчик в установленный законом срок в течении 3-х рабочих дней с момента получения обеих частей заявки от оператора электронной площадки в составе комиссии рассматривает данную заявку на соответствие или несоответствие требованиям закона и документации о закупке (требования к участникам, требования к документам которые обязан предоставить участник). В случае соответствия требованиям, заказчик рассматривает заявки с указанием, что участник признан соответствующим требованиям закона и документации, а контракт заключается с единственным участником.
В случае закупки на выполнение строительно-монтажных работ участник закупки должен соответствовать требования ст.31 ФЗ №, цена заключаемого контракта не может превышать уровень ответственности такого участника-члена саморегулируемой организации в части стоимости работ по одному договору и в части предельного размера обязательств по всем договорам, заключенным по результатам конкурентных процедур.
Согласно судебной практике в случае не соответствия уровня СРО, заказчик должен отклонить такую заявку.
Практика приглашения участников аукциона для сообщения о несоответствии заявки отсутствует. Общение с между заказчиком и участником до вынесения протокола о признании победителем аукциона запрещено.
Показаниями свидетеля ФИО23 в суде, согласно которым, в 2021 году он состоял в должности начальника технического отдела КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края» в его должностные обязанности входило руководство техническим отделом, который занимался сбором исходных данных, подготовкой технических заданий на проектирование, запросами технических условий, подготовкой конкурсной документации, касающейся технического отдела, сопровождением проектирования после контрактации, сопровождением прохождения государственной экспертизы проектной документации. Погонин А.В. являлся директором УКС в 2021 году.
В 2021 УКС выступал в качестве заказчика по многим проектам. Формированием заявки на участие в аукционе и выставлением ее на аукцион занималась ФИО18 Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе следующий: после размещения заявки УКС на электронной площадке, компании участвующие в аукционе предоставляют необходимый пакет документов. Далее отделом закупок поступившие документы проверяются и после получения положительного результата заявка на участие в электронном аукционе удовлетворяется и передается членам закупочной комиссии для подписания. Закупочная комиссия формируется на основании Приказа директора УКС о создании Единой закупочной комиссии и в своей деятельности руководствуется положениями ФЗ № «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Закупочная комиссия при подписании протокола собирается. В период его работы членами закупочной комиссии являлись ФИО18, ФИО19, он, также членами являлись начальник планового и производственного отделов. Помнит, что всего членов комиссии было 5-7 человек. Председателем закупочной комиссии являлся Погонин А.В.
В 2021 УКС выступал в качестве заказчика по объекту капитального строительства «Строительство структурного подразделения поликлиники в г. Владивостоке, КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №», в том числе проектно-изыскательские работы. По данному заказу на электронной площадке был размещен электронный аукцион, в котором участие принимал ООО «Мир Вентиляции», ставший по результатам аукциона победителем. Со слов ему известно, что при подаче ООО «Мир Вентиляции» заявки у компании недостаточно совокупное СРО для заключения контракта, однако до подписания контракта закупочной комиссией указанная проблема была решена. Ранее при нем подобных случаев не было, когда положительное решение получали компании с недостаточным совокупным СРО для заключения контракта. С момента выявления и устранения проблемы прошло не значительное количество времени. Протокол был подписан к концу октября 2021 года.
Ему неизвестно о неформальных встречах в УКС. О победе в аукционе ООО «Мир Вентиляции» он узнал из протокола, когда его принесли на подписание. О том, встречался ли директор Погонин А.В. с представителем ООО «Мир Вентиляции» ему не известно, как и не известно и то, передавались ли Погонину А.В. денежные средства в качестве взятки представителем ООО «Мир Вентиляции». Ему известно только со слов о том, что Погонин А.В. получил денежные средства в качестве взятки за подписание протокола ООО «Мир Вентиляции».
ФАС РФ не проверяла его действия как члена закупочной комиссии. Ему известно, что законодательством предусмотрен штраф в размере 30 000 рублей, однако за какое конкретно нарушение пояснить не может. На него за время работы ни разу не был наложен штраф, в связи с тем, что ответственность членов закупочной комиссии является субсидиарной, следовательно и на других членов комиссии штраф не был наложен.
Показаниями свидетеля ФИО30 в суде, согласно которым, в настоящее время она занимает должность юрисконсульта, в то время как в 2021 году она занимала должность начальника контрактной службы КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края». В ее должностные обязанности входило руководство контрактной службой, которая занимается размещением информации в ЕИС, сбор пакета документов для размещения закупки со смежных отделов, размещение заявки на закупку через веб торги, размещение контракта и его исполнения в ЕИС. Ее непосредственным руководителем является директор УКС Погонин А.В.
Процедура рассмотрения заявок представляет собой следующий процесс: в 9 утра местного времени оканчивается прием заявок, примерно в течение часа электронная площадка проверяет обеспечение заявки на участие, после чего открывается доступ к заявкам участникам в личном кабинете заказчика, где у заказчика появляется возможность увидеть участников и их пакет документов входящий в состав заявки. При подаче заявки проверяются в том числе и лимиты СРО, которые указываются в план-графике. В случае выявления недочетов в представленных документах принимается решение о их возвращении.
Далее контрактная служба скачивает документы, которые входят в состав заявки, распечатывает извещения, которые составлены с учетом положений ФЗ № «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». После, заявки проверяются на соответствие требованиям нормативной документации и все.
После того как отделом контрактной службы распечатываются документы, их просматривают и после созывается закупочная комиссия, которая решает есть ли основания для отклонения заявки или нет. Закупочная комиссия при принятии решения руководствуется положениями ФЗ № «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Количество членов закупочной комиссии составляло 6 человек среди которых: директор, 3 заместителя, начальник технического отдела, начальник производственного отдела, начальник контрольной службы и секретарь комиссии. Для принятия решения по заявки на момент подписания протокола должно быть не менее 3 членов комиссии. После принятия решения посредством электронной почты ответственный сотрудник отправляет заявки и список членов закупочной комиссии, которые участвовали на заседании, в Министерство закупок, которое готовит соответствующий проект протокола и отправляет его начальнику контрактной службы УКС. После получение проекта протокола он подписывается всеми участниками закупочной комиссии, далее протокол сканируется и направляется обратно в Министерство закупок, которое публикует его в ЕИС примерно в течение суток.
В 2021 году аналогичным образом размещалась заявка на аукцион ООО «Мир Вентиляции» на выполнение работ по проектированию «Строительство структурного подразделения поликлиники в г. Владивостоке, КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №», в том числе проектно-изыскательские работы». ООО «Мир Вентиляции» был единственным участником аукциона. Данная заявка как и другие согласовывалась с Министерством закупок, поскольку только оно вправе размещать подписанный протокол в ЕИС. Доступ к заявке ООО «Мир Вентиляции» был открыт примерно в 11 часов 00 минут в день окончания срока подачи, в августе, точной даты не помнит. В соответствие с положениями ФЗ № «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заявка ООО «Мир Вентиляции» была принята поскольку она соответствовала всем требованиям.
После проверки заявки ООО «Мир Вентиляции» протокол был подписан всеми членами комиссии, после чего был направлен в Министерство закупок, которое разместило его в ЕИС. Контракт с ООО «Мир Вентиляции» был подписан примерно в сентябре.
При подаче заявки ООО «Мир Вентиляции» у компании было недостаточно совокупное СРО для заключения контракта, однако данная проблема была устранена до подписания протокола. Проект протокола она, как начальник контрактной службы, получает от Министерства закупок, который проверятся на наличие орфографических ошибок, после этого он подписывается членами закупочной комиссии.
Ей известно, что за нарушение порядка приема заявок на участие в аукционе законом предусмотрен штраф: за необоснованный допуск в участии в аукционе – 30 000 рублей. Погонин А.В. не передавал ей никакие денежные средства за подписание протокола.
Показаниями свидетеля ФИО19 в суде, согласно которым он занимает должность главного инженера КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края» с ноября 2019 года. В его должностные обязанности входит фактическое руководство техническим отделом УКС, который занимается перспективным и текущим проектированием объектов, в том числе подготовкой технических заданий на проектирование. В 2021 году его непосредственным руководителем являлся Погонин А.В.
В 2021 году УКС наделили полномочиями проводить электронные аукционы. Порядок проведения аукциона был следующий: на электронной площадке размещалась информация о проведении аукциона. Далее аукцион проводился в сроки, установленные законодательством, после истечения которых, проверялись поданные документы в соответствии с ФЗ № «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» тех компаний, которые пропустила на участие в аукционе электронная площадка. Далее по совокупности критериев, выбирается победитель, оформляется протоколом рассмотрения заявки в электронной форме, который подписывается членами закупочной комиссии, после чего заключается контракт на строительство объекта.
Победитель аукциона выбирается посредством подписания протокола закупочной комиссией. Закупочная комиссия формируется, в том числе и на основании ФЗ № «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В аукционе на выполнение работ по проектированию «Строительство структурного подразделения поликлиники в г. Владивостоке, КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №» ООО «Мир Вентиляции» являлось единственным участником. При рассмотрении заявки ООО «Мир Вентиляции» в закупочную комиссию входили: ФИО18 ФИО20, директор Погонин А.В. и еще кто-то был, всего было 5-6 членов.
Относительно того собиралась ли фактическая комиссия по поводу рассмотрения заявок пояснить затрудняется, поскольку обычно до сведения членов закупочной комиссии информация о заявках доносилась посредством электронной почты, потом ФИО31 собирала подписи. Однако, время собрания закупочной комиссии определялась и члены комиссии встречались и обсуждали вопросы по заявкам. При подписании протокола членами закупочной комиссии проверялись результаты, если относительно их не возникали вопросы протокол подписывался.
ООО «Мир Вентиляции» до участия в электронном аукционе допустила электронная площадка, когда документы были распечатаны и просмотрены, было обнаружено, что лимит их СРО не соответствует требованиям.
В случае ненадлежащего исполнения закупочной комиссией своих обязанностей законом предусмотрена ответственность в виде штрафа от 10 до 30 тысяч рублей. На период 2021 года на закупочную комиссию штрафы не накладывались. Погонин А.В. не передавал ему никакие денежные средства за подписание протокола.
Показаниями свидетеля ФИО11 в суде и оглашенными в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ (том 1 л.д. 153-156) согласно которым в 2021 году он занимал должность заместителя директора в центре развития культуры. Состоял в приятельских отношениях с ФИО21 и ФИО13 Ему известно, что ФИО10 являлся директором ООО «Мир Вентиляции», а ФИО13 работал с ним. Также ему известен ФИО8 у которого была своя форма.
В августе 2021 года ООО «Мир Вентиляции» подало заявку на участие в электронном аукционе на строительство КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №», в том числе проектно-изыскательские работы объекта, после чего его выиграло. ФИО8 сообщил ему о том, что ФИО10 вызывал директор УКС на совещание, и предложил ему участвовать в данном совещании, на что он согласился. На совещании, которое проходило в конце лета 2021 года, обсуждались вопросы, связанные со строительством объекта КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №». На данном совещании присутствовали ФИО10, ФИО8, он, присутствовал ли ФИО13 не помнит. В ходе совещания возник вопрос касаемый лимита СРО, который у ООО «Мир Вентиляции» был ниже предусмотренного законом уровня. Не помнит о том, говорил ли Погонин А.В. о том, что он может посодействовать в выигрыше ООО «Мир Вентиляции» в электронном аукционе. Однако, Погонин А.В. говорил о том, что в случае объявления ООО «Мир Вентиляции» победителем аукциона на него и на членов закупочной комиссии могут быть наложены штрафные санкции в связи с тем, что лимит СРО ООО «Мир Вентиляции» не соответствует установленному законом. Сумма штрафной санкции озвучивалась – 30 тысяч на каждого члена закупочной комиссии. Они посчитали, что членов комиссии пять и директор.
После совещания ФИО10, ФИО8 и он обсудили совещание и решили передать денежные средства как за оплату штрафных санкций заранее. Такая передача подпадает под понятие взятки, однако в тот момент они не хотели, чтобы члены закупочной комиссии платили штраф. Было решено передать 180 000 рублей, поскольку было 5 членов закупочной комиссии и 1 директор.
Далее ФИО10 и ФИО13 подготовили денежные средства для их последующей передачи. Примерно в конце августа, денежные средства ФИО10 передал ему, после чего он в тот же день передал их ФИО8 Какая именно сумма передавалась ему не известно в связи с тем, что денежные средства передавались в конверте, который он не открывал. Со слов ФИО8 ему известно, что данные денежные средства последний в последующем передал директору УКС Погонину А.В. Когда и где были переданы денежные средства ему не известно, все указанные события происходили в течение нескольких дней. Вне зависимости от передачи денежных средств, компании ООО «Мир Вентиляции» было необходимо поднять максимальный лимит СРО. Итогом произошедших событий явилось то, что ООО «Мир Вентиляции» стало победителем электронного аукциона. Изменилось бы данное решение, в случае, если бы не были бы переданы денежные средства директору УКС Погонину А.В., не знает.
Данные показания ФИО11 подтвердил в ходе очной ставки с Погониным А.В. (т.1 л.д.157-161).
Показаниями свидетеля ФИО10 в суде, согласно которым в 2021 году он работал директором ООО «Мир Вентиляции». В июля 2021 года ООО «Мир Вентиляции» была подана заявка на участие в заключении государственного контракта на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплантацию объекта капитального строительства «Строительство структурного подразделения поликлиники в г. Владивостоке, КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №». Заказчиком данного объекта выступал - КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края». После подачи заявки с КГКУ «УКСему позвонили и назначили срочную встречу, по вопросу, связанному с участием в заключении государственного контракта.
В тот же день, он и ФИО8 приехали в КГКУ «УКС», где проходила встреча с Погониным А.В. В ходе данной встречи с Погониным А.В. сначала обсуждались общие моменты, связанные со строительством объекта. Затем, Погонин А.В. сказал, что возникли проблемы, связанные с признанием их компании победителем аукциона так как их компания ООО «Мир Вентиляции», не соответствует требования, а именно превышены лимиты ответственности сумм по СРО. Погонин А.В. сообщил, что если он примет положительное решение, то УФАС выявив нарушение, допущенное ими, накажет его и членов комиссии, и ему и пяти членам комиссии придется платить штраф по 30 000 рублей. ФИО8 спросил его сможет ли он компенсировать штраф, он ответил согласием. Понимал, что это взятка. Они с ФИО22 подготовили денежные средства. дата в офисе ООО «Мир Вентиляции» он встретился с ФИО11 и передал ему денежные средства в сумме 180 000 рублей, для дальнейшей передачи Погонину А.В. ФИО11 должен был передать данные денежные средства ФИО8, который в свою очередь, должен был передать их Погонину А.В.
После дата, ему позвонил ФИО11 и сообщил, что ФИО8 встречался с Погониным А.В., что вопрос решен. Он зашел на электронную площадку и увидел, что протокол подписан, его компания выиграла аукцион. дата был оформил СРО. дата между заказчиком КГКУ «УСК» и ООО «Мир Вентиляцией» был подписан государственный контракт.
Данные показания ФИО10 подтвердил в ходе очной ставки с с Погониным А.В. (т.1 л.д.123-128).
Из оглашенных в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ показаний свидетеля Ли А.Р., следует, что он состоит в должности первого заместителя директора КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края» (далее УКС) с марта-апреля 2020 года. Его непосредственным руководителем является директор УКС Погонин А.В.
По поводу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, где заказчиком является УКС может пояснить следующее.
До УКС от Министерства строительства Приморского края, доводится приказом о передаче объектов (которые необходимо построить) и назначении УКС заказчиком по строительству данных объектов, так же доводятся лимиты бюджетных обязательств. Соответственно после чего, УКС подготавливает документацию и объявляет аукцион в электронном формате на электронных площадках. После объявления аукциона, желающие заключить контракт подают заявки на участие в указанных аукционах с необходимым списком поданных документов. После чего по совокупности критериев (в том числе время работы компании, цена, и др.) выбирается победитель, оформляется протоколом рассмотрения заявки участника в электронной форме, который подписывается членами закупочной комиссии, после чего заключается контракт на строительство объекта. Закупочная комиссия формируется на основании Приказа директора УКС. В своей деятельности комиссия руководствуется ФЗ № «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также положением о единой закупочной комиссии КГКУ «УКС по Приморского края».
дата УКС на электронной площадке был размещен электронный аукцион на участие в заключении государственного контракта №, на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплантацию объекта капитального строительства «Строительство структурного подразделения поликлиники в г. Владивостоке, КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №», в том числе проектно-изыскательские работы». В данном аукционе приняла участие единственная компания ООО «Мир Вентиляции», которая в последующем протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме № была признана участником аукциона, подавшего единственную заявку на участие в аукционе. В данную комиссию входили председатель - Погонин А.В. и члены комиссии: он, ФИО18, ФИО19, ФИО23 Фактически комиссия по таким заявкам не собирается, но перед подписанием таких протоколов ФИО24 - начальник контрактной службы, проверяет все подобные заявки, которые прошли отбор на электронной площадке, после чего приносит членам комиссии. Как она фактически проверяет данные заявки ему неизвестно. Но после своей проверки она подходит к членам комиссии и подписывает указанный протокол. Если допущены какие-либо нарушения или имеются недостатки, она пояснят об этом членам комиссии, после чего все подписывают протокол об отклонении заявки.
Обычно поводом для отклонения заявки участника служат такие нарушения как: не подходящий уровень компенсационного фонда СРО (саморегулируемой организации), отсутствие соответствующего опыта строительства и иные.
В том числе УКСом отклоняются заявки участников, в случае если в совокупности стоимости контрактов компании участника превышают лимиты принятых на себя обязательств, то есть, если у компании участника уже имеется заключенный контракт, а при заключения нового контракта в совокупности будут превышены лимиты по СРО.
Протокол № был подписан им дата в обычном порядке, после того как ФИО18 принесла ему его на подписание, она пояснила, что это единственный поставщик и контракт будет заключаются с ним как с единственным поставщиком. О наличии препятствий, в том числе о превышении при совокупности СРО, она ему не говорила, так же об этом никто из участников ему не говорил. По подводу подписания протокола № о рассмотрении заявки ООО «Мир вентиляции» Погонин А.В., к нему не обращался. Ему не известно, о том, с кем у Погонина А.В. проходят встречи, а также не знает встречался ли Погонин А.В. с представителями ООО «Мир Вентиляции», в том числе по поводу рассмотрения их заявки на участие в аукционе. Ему не известно, получал ли он какие-либо денежные средства за подписание указанного выше протокола рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе, ему Погонин А.В. за подписание указанного протокола денежные средства не передавал. Он не помнит случаев, когда при превышении лимитов СРО по совокупности обязательств у поставщика, УКС принимал решение о признании такого поставщика участником аукциона. По подводу подписания протокола № о рассмотрении заявки ООО «Мир вентиляции» Погонин А.В., к нему не обращался (т. 1 л.д. 185-188).
Оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ показаниями свидетеля ФИО13, согласно которым компанией ООО «Мир Вентиляции», где он является заместителем директора была подана заявка на участие в заключении государственного контракта на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплантацию объекта капитального строительства «Строительство структурного подразделения поликлиники в г. Владивостоке, КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №», в том числе проектно-изыскательские работы». Заказчиком данного объекта выступал - КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края».
дата в утреннее время, ему позвонил директор ФИО10 и сообщил, что его вызывают на совещание в КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края», по вопросу связанному с участием в заключении государственного контракта на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплантацию объекта капитального строительства «Строительство структурного подразделения поликлиники в г. Владивостоке, КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №», в том числе проектно-изыскательские работы».
Ближе к вечеру дата, ФИО10 позвонил ему и попросил приехать в офис для разговора. В офисе ООО «Мир Вентиляции», он встретился с ФИО21, также в офисе присутствовала ФИО25
ФИО12 ему сообщил, что совещание проводилось с директором КГКУ «УКС» Погониным А.В., который указал, что в признании их компании ООО «Мир Вентиляции» победителем аукциона, имеется проблема, а именно у них превышены лимиты ответственности сумм по СРО, что у ООО «Мир Вентиляции» уже имеется один заключенный контракт, который находится на стадии исполнения, а именно государственный контракт на выполнение работ по разработке рабочей документации и строительно-монтажных работ по объекту «Строительство пристройки к краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Госпиталь для ветеранов войн», в том числе проектно-изыскательские работы». В совокупности стоимость данных контрактов превышают лимиты по СРО, то есть большее 500 000 000 рублей. Тем самым ими были нарушены требования аукциона.
Погонин А.В. за принятие решение по государственному контракту в пользу их компании ООО «Мир Вентиляции», предложил дать ему взятку в размере 180 000 рублей, а ФИО10 сообщил ему, что согласился дать Погонину А.В. взятку в указанной сумме.
ФИО10 также добавил, что Погонин А.В. выставил условия, что денежные средства они должны передать ему в течении недели и увеличить СРО до подписания контракта. В случае если они до подписания государственного контракта не увеличат СРО, то он откажет им в его подписании. ФИО10 спросил его, согласен ли он участвовать в этом, на что он ответил утвердительно.
Каждый из них из собственных личных денежных средств подготовил по 90 000 рублей. ФИО10 также сообщил, что договорился с ФИО8 и ФИО11, что те помогут им с передачей взятки Погонину А.В.
дата с ФИО21 они встретились в офисе компании ООО «Мир Вентиляции», сложили собранные денежные средства в сумме 180000 рублей, после чего ФИО10 передал их ФИО11 для их дальнейшей передачи ФИО1
дата ФИО11 при личной встрече сообщил ему и ФИО10, что ФИО8 передал Погонину А.В. взятку, после чего, они приступили к оформлению СРО третьего уровня.
дата ФИО10 оформил СРО третьего уровня, то есть на лимиты ответственности до 3 000 000 000 рублей.
дата между заказчиком КГКУ «Управление капитального строительства <адрес>» и их компанией ООО «Мир Вентиляцией» был подписан государственный контракт на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплантацию объекта капитального строительства «Строительство структурного подразделения поликлиники в <адрес>, КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №», в том числе проектно-изыскательские работы (т. 1 л.д. 171-175).
Из оглашенных в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО25 следует, что у нее есть знакомые ФИО10,С. и ФИО13, которые являются директором и заместителем директора ООО «Мир вентиляции». Так же содействие в работе компании им оказывали ФИО8 и ФИО11
Примерно с июля 2021 ФИО10 и ФИО13 активно изучали аукционы на заключение государственного контракта на строительство объектов размещенные на сайте «zakupki.gov.ru», на котором искали аукционы, в которых они бы могли участвовать.
В ходе общения с ФИО21 и ФИО13, в конце июля или в начале августа 2021 года, ей стало известно, что они подали заявки на участие в аукционе на заключение государственного контракта на выполнение работ по разработке рабочей документации и строительно-монтажных работ по объекту «Строительство пристройки к краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Госпиталь для ветеранов войн», в том числе проектно-изыскательские работы и на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплантацию объекта капитального строительства «Строительство структурного подразделения полклиники в г. Владивостоке, КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №», в том числе проектно-изыскательские работы». Заказчиком данных объектов являлся КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края».
дата в после обеденное время, она находилась в офисе компании ООО «Мир Вентиляции», расположенном по адресу: <адрес> «Б», где встречалась с ФИО21 для обсуждения вопросов по ранее заключенному контракту по поводу строительства стадиона «Авангард». Через некоторое время, в офис приехал ФИО13, после чего ФИО10 стал рассказывать, что в дневное время он вместе с ФИО8 и ФИО11 присутствовали на совещании в КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края», которое проводил директор Погонин А.В. В ходе данного совещания Погонин А.В. сообщил о проблеме связанной с признанием их компании ООО «Мир Вентиляции» победителем аукциона, так как она не соответствует требования, а именно превышены лимиты ответственности сумм по СРО (саморегулируемой организации), так как у них уже имеется один заключенный контракт на строительство пристройки к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Госпиталь для ветеранов войн», тем самым ими были нарушены требования аукциона.
Погонин А.В. за принятие решение по государственному контракту в пользу компании ООО «Мир Вентиляции», предложил дать ему взятку в размере 180 000 рублей. ФИО10 сообщил, что он согласился дать Погонину А.В. взятку в размере 180 000 рублей, так как им нужен был данный контракт. ФИО10 также добавил, что ФИО1 выставил условия, а именно что денежные средства они должны были передать ему в течение недели и увеличить СРО до подписания контракта. В случае если они до подписания государственного контракта не увеличат СРО, то ФИО1 откажет им в его подписании. ФИО10 спросил ФИО13, согласен ли тот участвовать в этом, на что ФИО13 ответил, что готов. Тогда ФИО10 и ФИО13 решили, что каждый из них из собственных личных денежных средств подготовит по 90 000 рублей (том 1 л.д.179-181).
17
Из оглашенных в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО26 следует, что он состоит в должности консультанта отдела контроля в сфере закупок Министерства государственного финансового контроля Приморского края с января 2021 года.
В его должностные обязанности входит проведение плановых и внеплановых проверок в отношении государственных учреждений на соответствие требованиям законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, в том числе рассмотрение обращений Учреждений о согласовании заключения государственных контрактов с единственным поставщиком в связи с признанием аукциона не состоявшимся. При указанной проверке он руководствуется, в том числе ФЗ №, постановлением правительства Российской Федерации № от дата, а также иными нормативно-правовыми актами.
КГКУ «УКС Приморского края», после проведения аукциона, который был признан не состоявшимся по причине наличия единственного участника, которого признают победителем, направляют в Министерство государственного финансового контроля Приморского края обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком, с пакетом документов. Данное обращение проверяется и в случае соответствия требованиям законодательства о контрактной системе согласовывается заключение контракта на выполнение работ с единственным поставщиком.
По согласованию заключения контракта на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Строительство структурного подразделения поликлиники в г. Владивостоке, КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №», в том числе проектно-изыскательские работы с единственным поставщиком ООО Мир вентиляции», может пояснить следующее.
дата в адрес Министерства государственного финансового контроля Приморского края поступило обращение от КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края» о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком ООО «Мир Вентиляции» в виду того, что электронный аукцион № был признан несостоявшимся и комиссией КГКУ «УКС Приморского края» был подписан протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронной форме, согласно которому ООО «Мир вентиляции» подавшее единственную заявку на участие в аукционе было признано соответствующим требованиям ФЗ № и документации об аукционе.
В виду того, что аукцион не состоялся УКС было обязано направить указанное обращение с пакетом документов для согласования им.
После поступления указанного обращения, поданная ООО «Мир Вентиляции» заявка на участие в аукционе была им проверена и после того, как он сообщил об этом членам комиссии, было принято решение о согласовании заключения контракта на выполнение работ с ООО «Мир Вентиляции», дата данное решение было подписано комиссией Министерства государственного Финансового контроля Приморского края и направлено в УКС Приморского края.
В ходе проверки комиссией проверялось соответствие поданных ООО «Мир вентиляции» документов для участия в аукционе. Данные документы были признаны соответствующими требованиям ФЗ № и документации об аукционе. Документы ООО «Мир Вентиляции» соответствовали всем требованиям документации аукциона, в том числе и выписка СРО, так как согласно установленным требованиям п.24 Информационной карты аукциона требовалось только наличие выписки СРО, которая имелась, и сумма закупки не превышала установленный данной выпиской уровень ответственности (том 1 л.д. 206-208).
Виновность Погонина А.В. также подтверждается материалами уголовного дела:
- протоколом осмотра предметов от дата, в ходе которого осмотрен DVD-R диск «Результаты ОРМ «ПТП» с разговором ФИО32 и Погонина в период с дата по дата, в разговоре указанные лица обсуждают место встречи, на <адрес>. (т. 2 л.д.73-78);
- протоколом осмотра места происшествия с участием свидетеля ФИО8 от дата, согласно которому объектом осмотра являлся участок местности, расположенный вблизи здания, в котором находится КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края» по адресу: <адрес>. Участвующий в ходе осмотра ФИО8, пояснил, что дата около 16 часов в арке указанного выше здания он передал Погонину А.В. денежные средства в сумме 180000 рублей в пачке с медицинскими масками в качестве взятки, которые ему были переданы ФИО21 через ФИО11 (т.1 л.д. 143-148);
- справкой-меморандум старшего о/у УФСБ России по Приморскому краю телефонных переговоров ФИО11 с дата по дата, согласно которой ФИО11 при разговор с ФИО21 договаривается о встрече с целью получения предмета, после чего объяснил ФИО10, где его ожидает. В дальнейшем ФИО11 позвонил ФИО8 и договаривается о встрече в районе <адрес> для передачи какого-то предмета (т. 1 л.д. 83-86)
- справкой-меморандум старшего о/у УФСБ России по Приморскому краю телефонных переговоров ФИО8 с дата по дата, согласно которой ФИО8 дата позвонил Погонину А.В. и договаривается с последним о встрече в районе Арбата. После чего в 15 часов 52 минуты снова перезвонил Погонину А.В., указав, что прибыл на место, после чего Погонин А.В., в ходе диалога пояснил, что выйдет к последнему покурить (т. 1 л.д. 87-90)
- копией выписка из реестра членов саморегулируемой организации Союз строителей Саморегулируемая организация «Дальмоитажстрой» № от дата, согласно которой ООО «Мир Вентиляции» по состоянию на дата имеет уровень ответственности члена саморегулируемой организации 2 уровня - стоимость работ по одному договору не превышает пятьсот миллионов рублей (т. 1 л.д. 71-74);
- приказом Министерства строительства Приморского края №-пс от дата, согласно которому Погонин А.В. назначен на должность директора КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края» с дата (т. 2 л.д. 131);
- трудовым договором № от дата с руководителем государственного учреждения Приморского края, согласно которому трудовой договор регулирует отношения между работодателем и руководителем, связанные с выполнением руководителем обязанностей по должности директора учреждения, расположенного по адресу: <адрес>. Настоящий договор заключен с Погониным А.В. с дата по дата с испытательным сроком на 3 месяца. Руководитель является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью (т. 2 л.д. 132-140);
- Уставом КГКУ «УКС Приморского края» утвержденным распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края №-рп от дата, согласно которому целью деятельности Учреждения является обеспечение реализации полномочий департамента градостроительства Приморского края в области строительства в отношении объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого бюджета, а также софинансируемых за счет средств федерального бюджета, решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций по которым приняты после дата и в отношении которых главным распорядителем средств является департамент градостроительства Приморского края.
Предметом деятельности Учреждения является осуществление функций государственного заказчика, застройщика (за исключением функции по наделению полномочием техническою заказчика), технического заказчика в отношении объектов капитального строительства, указанных в Уставе Учреждения.
Единоличным исполнительным органом Учреждения является директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности отраслевым органом.
Директор действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, Уставом Учреждения и трудовым договором (т. 2 л.д. 141-150);
- приказом директора КГКУ «УКС Приморского края» Погонина А.В. № от дата «О создании единой комиссии по закупкам, предметом которых являются проектно-изыскательские работы, работы по капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов капитального строительства», согласно которому приказано создать постоянно действующую единую комиссию КГКУ «УКС Приморского края» в составе: Председатель комиссии: Погонин А.В. - директор КГКУ «УКС Приморского края». Комиссия действует в порядке, установленном Положением о единой комиссии по осуществлению закупок краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Приморского края» (т. 2 л.д. 157);
- приказом директора КГКУ «УКС Приморского края» Погонина А.В. № от дата «Об изменении персонального состава единой комиссии по закупкам, предметом которых являются проектно-изыскательские работы, работы по капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов капитального строительства», согласно которому приказано исключить из состава комиссии ФИО27, секретарем единой комиссии по закупкам назначить ФИО18 (т. 2 л.д. 158);
- положением о единой комиссии по осуществлению закупок краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Приморского края» утвержденное приказом КГКУ «УКС Приморского края» № от дата, согласно которому комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом о контрактной системе, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и иными нормативными актами, утвержденными распоряжениями и приказами Директора Краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Приморского края» и настоящим положением (т. 2 л.д. 159-164)
- протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме № от дата, согласно которому единственная заявка ООО «Мир вентиляции», признана соответствующей положениям, установленным ФЗ от дата №44-ФЗ и документацией аукциона. Членами комиссии «УКС <адрес>» под председательством директора Погонина А.В. (т.2 л.д. 186-188);
- протоколом явки с повинной Погонина А.В. от дата, согласно которому в присутствии своего защитника Погонин А.В. сообщил, что зная о несущественном нарушении со стороны ООО «Мир Вентиляции» при участии в аукционе, он решил воспользоваться и ввести в заблуждение директора ФИО10 относительно принятия решения о признании его победителем в аукционе, а именно сообщить ему о препятствии признания его победителем, что на самом деле не являлось реальным препятствием. дата он получил денежные средства от ФИО15 через ФИО8 в сумме 150000 рублей введя его в заблуждение (т. 1 л.д. 212);
- копией решения Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-20436/20 от дата, согласно которому Арбитражным судом отклонение заявки при превышении предельного совокупного размера обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов признано законным и обоснованным (т. 2 л.д. 108-117)
- копией постановления Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда апелляционной инстанции по делу № А53- 20436/20 - 15АП-17458/2020 от дата, согласно которому решение Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-20436/20 от дата оставлено без изменения (т.2 л.д. 118-128).
Приведенные выше доказательства получены с соблюдением уголовно-процессуального законодательства в связи с чем, суд признает их достоверными, допустимыми, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, в совокупности достаточными для признания Погонина А.В. виновным в совершении инкриминируемого преступления, при обстоятельствах, изложенных в приговоре.
В ходе рассмотрения уголовного дела судом не установлено наличие оснований со стороны свидетелей для оговора подсудимого, либо их заинтересованность в его привлечении к уголовной ответственности.
Противоречия в показаниях свидетелей ФИО28, ФИО16 устранены судом исследованием их показаний, данных в ходе предварительного расследования, и, как установлено судом, были вызваны истечением длительного периода времени, с момента исследуемых судом обстоятельств до допроса каждого свидетеля в судебном заседании.
Позицию подсудимого Погонина А.В., отрицавшего свою вину в получении взятки в сумме 180 000 рублей, суд расценивает, как желание смягчить ответственности за содеянное.
Обстоятельства дела, установленные судом, свидетельствуют о том, что Погонин А.В., являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным в установленном порядке распорядительными полномочиями, вопреки имеющихся ограничений в виде предельного размера возможно взятых обязательств (СРО) у ООО «Мир Вентиляции», обеспечил признание соответствующей требованиям ФЗ от дата N44-ФЗ и аукционной документации, единственную заявку ООО «Мир вентиляции», подписав сам как председатель единой комиссии КГКУ «УКС Приморского края», а также обеспечив подписание членами комиссии, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме № от дата, получив от представителей ООО «Мир Вентиляции» денежные средства в сумме 180 000 рублей.
При таких обстоятельствах, оснований для переквалификации действий Погонина А.В. с п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ на ч. 3 ст. 159 УК РФ, как на это указала сторона защиты, не имеется.
Представленные в обоснование невиновности Погонина А.В. стороной защиты сведения с сайта «zakupki.uks25», решение Арбитражного суда Приморского края от дата по иску прокурора Приморского края к КГКУ «Управление капитального строительства Приморского края, ООО «Мир Вентиляции» о признании недействительным контракта, не могут повлиять на обоснованность предъявленного Погонину А.В. обвинения, и наличие в его действиях состава преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ.
Должностное положение Погонина А.В. определено Приказом Министра строительства Приморского края №-лс от дата о назначении на должность директора Краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Приморского края»; трудовым договором № от дата, Уставом КГКУ «УКС Приморского края» утвержденного распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края №-рп от дата, в силу которого Единоличным исполнительным органом Учреждения является директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности отрослевым органом. Директор действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, Уставом Учреждения и трудовым договором, а также приказом директора КГКУ «УКС Приморского края» Погонина А.В. № от дата «О создании единой комиссии по закупкам, предметом которых являются проектно-изыскательские работы, работы по капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов капитального строительства», согласно которому создана постоянно действующая единая комиссия КГКУ «УКС <адрес>» в составе председателя комиссии Погонина А.В. - директор КГКУ «УКС Приморского края», и соответственно Погонин А.В. является надлежащим субъектом инкриминированного преступления.
Исходя из Примечания 1 к ст. 290 УК РФ и суммы взятки, которая составила 180 000 рублей, размер взятки является крупным размером.
С учетом изложенного, суд считает, что вина подсудимого в совершении преступления, указанного в описательной части приговора, установлена и доказана, в связи, с чем суд квалифицирует действия подсудимого Погонина А.В. по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ - получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, совершенное в крупном размере.
При назначении наказания Погонину А.В. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние наказания на исправление осуждённого и на условия жизни его семьи.
В силу ст.15 УК РФ, преступление совершенное Погониным А.В. относятся к категории особо тяжких.
В судебном заседании изучена личность Погонина А.В., который по месту жительства и предыдущему и настоящему месту работы характеризуется положительно, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, не судим.
В качестве обстоятельств смягчающих наказание Погонина А.В. в соответствие п.п. «г, и» ч.1 ст.61 УК РФ, суд признает наличие малолетнего ребенка у виновного, явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, а также в соответствие с ч.2 ст.61 УК РФ, учитывает раскаяние в содеянном, состояние здоровья подсудимого и его близких родственников, оказание им помощи.
Обстоятельств отягчающих наказание Погонина А.В., предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено.
Учитывая необходимость соответствия характера и степени общественной опасности преступления обстоятельствам его совершения, и личности виновного а, также необходимости влияния назначаемого наказания на исправление осужденного, и на условия жизни его семьи, руководствуясь принципом справедливости, суд полагает, что цели исправления Погонина А.В. могут быть достигнуты без изоляции от общества, с назначением наказания в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ.
Санкция ч.5 ст.290 УК РФ наряду с основным наказанием в виде лишения свободы, также в качестве дополнительного предусматривает возможность назначения наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
С учетом общественной опасности, совершенного преступления, направленного против государственной власти и интересов государственной службы, суд считает назначить наказание со штрафом, размер которого суд определяет с учетом материального положения Погонина А.В. и его семьи, а также с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
По смыслу закона, применение ст.64 УК РФ, возможно при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.
Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, которые могли бы послужить основанием для назначения Погонину А.В. наказания с применением правил ст. 64 УК РФ, суд не усматривает.
Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, с учетом фактических обстоятельств преступления, установленных судом, и степени его общественной опасности, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, суд не находит.
При определении размера наказания суд учитывает положения ч.1 ст.62 УК РФ.
Обстоятельств, которые могут повлечь освобождение Погонина А.В. от уголовной ответственности и наказания, судом не установлено.
Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в порядке ст.81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.304, 307-309 УПК РФ,
П Р И Г О В О Р И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. «░» ░. 5 ░░. 290 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 7 ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 900 000 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░.73 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░.5 ░░.73 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ DVD-R ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░.░.