Решение по делу № 11-26/2021 от 09.12.2020

Судья: Сухомлинова Е.В.                     Дело № 11-26/2021

Р Е Ш Е Н И Е

14 января 2021 года                          г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Молчанова А.В. на решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 сентября 2020 года по делу по жалобе Молчанова А.В. на определение заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону от 06.04.2020, решение прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону от 17.04.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностных лиц администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону,

У С Т А Н О В И Л А:

По результатам рассмотрения обращения Молчанова А.В. определением заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону от 06 апреля 2020 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностных лиц администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону от 17 апреля 2020 года жалоба Молчанова А.В. оставлена без удовлетворения.

Решением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 сентября 2020 года определение заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону от 06 апреля 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностных лиц администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, решение прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону от 17 апреля 2020 года, оставлены без изменения, жалоба Молчанова А.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Молчанова А.В. ставит вопрос об отмене решения судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 сентября 2020 года и возвращении дела на новое рассмотрение.

В судебное заседание Молчанов А.В. не явился, о рассмотрении жалобы извещался надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Старший прокурор отдела прокуратуры Ростовской области Емелина Е.А. возражала против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, заслушав заключение прокурора, прихожу к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Молчанов А.В. 16 февраля 2020 года обратился в интернет приемную Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, указав на то, что он является потерпевшим по уголовному делу, возбужденному следственным отделом ОП № 18 МО МВД РФ «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА по ч. 2 ст. 167 УК РФ, предварительное следствие по которому приостановлено, в связи с чем просил направить ему копию постановления о приостановлении предварительного следствия.

25 февраля 2020 года должностным лицом Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону Молчанову А.В, был направлен ответ, по результатам рассмотрения заявления сообщено, что выдача постановления о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу не входит в компетенцию Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону. Ответ был направлен в установленный законом срок посредством электронной почты.

Не согласившись с ответом Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, Молчанов А.В. обратился 16 марта 2020 года в Прокуратуру Кировского района г. Ростова-на-Дону и просил возбудить производство по делу об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ.

Определением заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону от 06 апреля 2020 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностных лиц администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону от 17 апреля 2020 года жалоба Молчанова А.В. оставлена без удовлетворения.

Признавая указанные акты законными, судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону обоснованно согласился с выводами прокурора об отсутствии в действиях должного лица Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. Оснований для иных выводов не имеется.

Несогласие заявителя с толкованием прокурором и судебной инстанцией норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что ими допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы о нарушении законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан и неполноты проверки Прокурором Кировского района г. Ростова-на-Дону нарушений требований ФЗ от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», аналогичные изложенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе производства по делу, своего подтверждения не нашли, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном решении

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых решений, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении материалов проверки и жалобы на определение прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 сентября 2020 года следует признать законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

Решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 сентября 2020 года по делу по жалобе Молчанова А.В. на определение заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону от 06.04.2020, решение прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону от 17.04.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностных лиц администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону - оставить без изменения, жалобу Молчанова А.В. - без удовлетворения.

Судья: