РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 марта 2020 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а –17218/2020 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к Бессонову Евгению Владимировичу, действующему в интересах несовершеннолетнего Бессонова Ивана Евгеньевича, о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилась с иском к Бессонову Е.В., действующему в интересах несовершеннолетнего Бессонова И.Е., о взыскании обязательных платежей, в обоснование указав, что несовершеннолетний Бессонов И.Е. является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Ангарск 12 мкр.-11а-3. В силу закона Бессонов И.Е. является плательщиком налога на имущество физического лица. Налоговым органом исчислен налог на имущество за 2015 год в сумме 155,00 рублей, налог на имущество за 2016 год в сумме 180,00 руб., в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления. Поскольку сумма налогов в установленные законом сроки ответчиком не уплачена, налоговым органом начислены пени по налогу на имущество за 2015-2016, в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налогов и пени. До настоящего времени задолженность по налогам и пени в полном объеме не уплачена. Административный истец просит взыскать с Бессонова Е.В., действующего в интересах несовершеннолетнего Бессонова И.Е., задолженность по налогу на имущество физического лица за 2015 в размере 155,00 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016 в размере 180,00 руб., пени по налогу на имущество за 2015 год в размере 16,75 руб., пени по налогу на имущество за 2016 в размере 8,20 руб.
Определением суда от 04.03.2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Бессонова Н.В.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств и возражений в суд не представил.
Суд, изучив письменные материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Согласно п. 2 ст. 27 Налогового кодекса Российской Федерации законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Законными представителями малолетних детей (не достигших 14 лет), а также несовершеннолетних детей (в возрасте от 14 до 18 лет) являются их родители, усыновители, опекуны и попечители (ст. 26, 28, 32, 33 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ч.1 ст.69 НК РФ требование об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.
В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).
Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу требований ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Судом установлено, что несовершеннолетний Бессонов И.Е., ** года рождения, в 2015-2016 году являлся собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... ...
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области, предоставленных на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ.
В соответствии с действующим законодательством Инспекция ФНС по г. Ангарску Иркутской области правомерно произвела начисление налога на имущество физического лица за 2015 в размере 155,00 руб., налога на имущество физического лица за 2016 год в размере 180,00 руб. В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления: № от **; № от **.
Своевременно и в полном объеме налог уплачен не был.
По истечении сроков для уплаты налогов ИФНС по г. Ангарску Иркутской области начислила пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с ** по ** в размере 16,75 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с ** по ** в размере 9,11 руб., направило ответчику требования: № от ** об уплате налога на имущество за 2015 год и пени со сроком исполнения до **; № от ** об уплате налога на имущество и пени за 2016 год со сроком исполнения до **.
Добровольно и в полном объеме налоги и пени ответчиком не уплачены.
В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в заявлением), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку в добровольном порядке ответчиком задолженность по налогу уплачена не была, налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности.
На основании заявления Инспекции ФНС России по г.Ангарску ** мировым судьей судебного участка № по г. Ангарску и Ангарскому району выдан судебный приказ №а-1821/2019 о взыскании налога на имущество и пени за 2014-2016 годы.
Поскольку по истечение трех лет с момента истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога № от ** сумма недоимки не превысила 3000 руб., налоговому органу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть до ** (30.11.2015+3 года+6 месяцев=**).
Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки налоговый орган обратился **, то есть с пропуском, установленного ст.48 НК РФ, срока. Указанные обстоятельства подтверждаются реестром направления заявлений о вынесении судебных приказов.
В силу п.2 ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд.
Истцом ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд не заявлено, обстоятельства уважительности пропуска процессуального срока в заявлении не указаны.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи заявления о взыскании недоимки по обязательным платежам, пропуск данного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, следовательно, заявленные требования о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы и пени с Бессонова Е.В., действующего в интересах несовершеннолетнего Бессонова И.Е., удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к Бессонову Евгению Владимировичу, действующему в интересах несовершеннолетнего Бессонова Ивана Евгеньевича, о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2015 год в размере 155,00 руб., пени по налогу на имущество за 2015 год в размере 16,75 руб., по налогу на имущество за 2016 год в размере 180,00 руб., пени по налогу на имущество за 2016 в размере 8,20 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья А.В.Черных
Мотивированное решение изготовлено 06.04.2020 года.