Решение по делу № 12-165/2020 от 18.09.2020

Дело №

24RS0024-01-2020-002557-29

РЕШЕНИЕ

8 декабря 2020 года          г. Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Аксютенко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Канского межрайонного прокурора на постановление №23-6 КДН и ЗП г.Канска от 09 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Косолапова И.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением КДН и ЗП г. Канска №23-6 от 09.09.2020 Косолапов И.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 06 минут, по адресу: <адрес>, в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ управлял мопедом, не имея права управления транспортным средством.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Канский межрайонный прокурор подал протест, в котором просит постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, мотивируя свои требования тем, что в отношении Косолапова И.Ю. по одному факту управления мопедом ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 06 минут, по адресу: <адрес>, были составлены два протокола об административных правонарушениях, при рассмотрении дел КДН и ЗП г.Канска от 09 сентября 2020 года не приняты во внимание положения ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, в результате по нескольким делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых подведомственно одному органу, Косолапову И.Ю. назначено несколько наказаний, что противоречит требованиям закона.

В судебном заседании прокурор Никитин А.В. поддержал требования протеста по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание несовершеннолетний Косолапов И.Ю. и его законный представитель не явились.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, судья прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Как установлено в ходе рассмотрения протеста, в отношении Косолапова И.Ю. по одному факту управления мопедом 28 августа 2020 года, в 17 часов 06 минут, по адресу: <адрес> были составлены два протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.7, ст.12.6 КоАП РФ, которые были рассмотрены КДН и ЗП г.Канска как отдельные дела, при этом вопрос о возможности их объединения для рассмотрения в одном производстве с вынесением одного постановления и назначением одного наказания не рассматривался, в результате чего в отношении Косолапова И.Ю. вынесены два постановления о привлечении к административной ответственности и административное наказание ему назначено за каждое совершенное административное правонарушение, что прямо противоречит требованиям ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.

Поскольку постановление №23-6 от 09 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Косолапова И.Ю. вынесено с существенным нарушением требований, предусмотренных КоАП РФ, оно подлежит безусловной отмене.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из анализа п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что моментом совершения административного правонарушения в рассматриваемом случае является 28 августа 2020 года и указанное административное правонарушение не является длящимся, то установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ к моменту рассмотрения дела судом истек.

При таких обстоятельствах постановление №23-6 КДН и ЗП г.Канска от 09 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Косолапова И.Ю., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г.Канска №23-6 от 09 сентября 2020 года в отношении Косолапова И.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                        А.Н. Аксютенко