Решение по делу № 2а-3178/2021 от 07.09.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                 23 ноября 2021 года

№ 2а-3178/2021

УИД 72RS0021-01-2021-004493-83

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Раковой О.С.,

при секретаре Шаимовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области к Важениной ФИО5 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась в суд с иском к Важениной О.И. о взыскании недоимки и пени по налогам. Требования мотивированы тем, что Важенина О.И. состоит на налоговом учете в ИФНС России № 6 по Тюменской области. Согласно сведениям, предоставленным в налоговый орган, на имя должника в период с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство ЛАДА 219010 LADA GRANTA, госномер №; в период с ДД.ММ.ГГГГ – транспортное средство УАЗ 31512 госномер № в период с ДД.ММ.ГГГГ – транспортное средство Тойота Рав 4 госномер №; в период с ДД.ММ.ГГГГ – транспортное средство ОПЕЛЬ P-J ASTRA, госномер №. Налогоплательщику исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. Согласно сведениям Управления Росреестра по Тюменской области Важениной О.МИ. принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Налогоплательщику исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок налоги уплачены не были. Выявив у налогоплательщика задолженность по налогам ДД.ММ.ГГГГ год, налоговым органом выставлено и направлено требование № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени, сроком до ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Тюменского судебного района вынесен судебный приказ, который отменен ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом был пропущен срок подачи заявления в суд по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. Просят взыскать с Важениной О.И. задолженность по транспортному и земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., том числе: транспортный налог – <данные изъяты> руб., земельный налог – <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу – <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 6 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в административном иске содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Важенина О.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не известила.

На основании ст.226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст.388 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 389 Налогового Кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Судом установлено, что административный ответчик Важенина О.И. является собственником земельного участка: с кадастровым номером 72:17:0808003:5742, находящегося по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Кулига, 118.

В соответствии с ч. 1 ст. 390 Налогового Кодекса РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 4 ст. 394 Налогового Кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

За 2016 год Важениной О.И. был исчислен земельный налог, который ей не был уплачен в установленный законом срок.

Согласно ч.3 ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Кроме того, как следует из материалов дела, имя Важениной О.И. в период ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство ЛАДА 219010 LADA GRANTA, госномер №; в период с 15ДД.ММ.ГГГГ – транспортное средство УАЗ 31512 госномер №; в период с ДД.ММ.ГГГГ – транспортное средство Тойота Рав 4 госномер №; в период с ДД.ММ.ГГГГ – транспортное средство ОПЕЛЬ P-J ASTRA, госномер № На основании ст. 360-363 НК РФ, Закона Тюменской области от 19.11.2002 № 93 «О транспортном налоге» налогоплательщику исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.

Требование № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном размере было направлено налоговым органов в адрес Важениной О.И.

МИФНС России № 6 по Тюменской области обратилась в суд в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ о взыскании налогов и пени с физического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом, по смыслу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Анализ пункта 1 статьи 48, пунктов 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснением Верховного Суда РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Таким образом, заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При этом, не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей вынесено определение, которым отменен судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ № № по заявлению МИФНС России № 6 по Тюменской области о взыскании с Важениной О.И. обязательных платежей.

Следовательно, срок для обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с иском о взыскании не уплаченных ответчиком пени истек ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из материалов дела, истец обратился в суд с данным административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока.

Довод представителя административного истца о том, что срок пропущен по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания, не может быть принят судом во внимание, так как надлежащими доказательствами не подтвержден.

В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, исходя из вышеуказанных нормативных положений действующего налогового законодательства и законодательства, регулирующего административное судопроизводство Российской Федерации, учитывая, что судом установлено, что на дату обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному и транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности причин пропуска административным истцом процессуального срока не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 138, 175-180, 286 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тюменской области к Важениной ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2021 года.

Судья О.С. Ракова