дело № 2-1-77/2023
12RS0016-01-2023-000007-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 06 февраля 2023 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Кудрявцевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимова А.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Трофимов А.И. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (до ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Дружба» <адрес> Марийской АССР за 1972-1978, 1981-1984 г.г., периоды работы в совхозе «Княгининский» <адрес> за декабрь 1984 г., апрель, октябрь, ноябрь 1985 <адрес> периоды не включены ответчиком в его страховой стаж, поскольку в указанных в архивных справках лицевые счета по которым производился учет рабочего времени за 1972-1974 г.г. были открыты не на имя Трофимова А.И., за 1975-1978, 1981-1984 г.г., 1984-1985 г.г. отчество указано не полностью. Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с изложенными выше требованиями.
В суд истец Трофимов А.И. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав исковые требования.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (до ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл) представителя в суд не направил, в представленных возражениях на иск пояснил, что уведомление пенсионного фонда об отказе во включении спорных периодов работы при подсчете страхового стажа носит информационный характер, не может рассматриваться как обстоятельство возникновения спора о праве между сторонами и указывает на необходимость установления факта работы в порядке особого производства. Поскольку указанные в архивных справках лицевые счета за спорные периоды открыты не на имя истца, работа Трофимова А.И. в колхозе «Дружба» в 1972-1978, 1981-1984 г.г., совхозе «Княгининский» <адрес> в 1984-1985 г.г. не подтверждается.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действующим с ДД.ММ.ГГГГ
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что Трофимов А.И. заблаговременно (до возникновения права на пенсию) обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл (с ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл) с требованием о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «Дружба», указанных в архивных справках № Т-122 от ДД.ММ.ГГГГ, № Т-73 от ДД.ММ.ГГГГ, совхозе «Княгининский» за период с 1984-1985 г. с целью последующего назначения страховой пенсии по старости с момента возникновения такого права.
Из уведомления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в результате оценки пенсионных прав заявителя на основании представленных им документов при подсчете страхового стажа не учтены периоды работы в колхозе «Дружба» за 1978, 1981-1984 годы.
Однако, из архивной справки № Т-73, выданной ДД.ММ.ГГГГ Трофимову А.И. архивным отделом администрации МО «Горномарийский муниципальный район» следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Дружба» Кузнецовского сельского Совета <адрес> МАССР лицевой счет за 1972 год открыт на ФИО2., значится А..; за 1973-1974 г.г. год лицевой счет открыт на ФИО2., значится Ал., А..; за 1975 года лицевой счет открыт на Трофимова А.И.., за 1976-1978 г.г. лицевой счет открыт на Трофимова А.И..:
1972 год: август – 2 ч/дн;
1973 год: август – 7 ч/дн;
1974 год: апрель – 1 ч/дн, май – 1 ч/дн, август – 31 ч/дн, сентябрь – 3 ч/дн;
1975 год: июль – 15 ч/дн, сентябрь – 5 ч/дн;
1976 год: апрель – 0,5 ч/дн; июль – 3 ч/дн, август – 16 ч/дн, сентябрь – 8,5 ч/дн;
1977 год: август – 46 ч/дн, сентябрь – 16 ч/дн;
1978 год: август – 29 ч/дн, сентябрь – 5 ч/дн, октябрь – 21 ч/дн, ноября – 24 ч/дн, декабрь – 14 ч/дн.
Из архивной справки № Т-122, выданной ДД.ММ.ГГГГ Трофимову А.И. архивным отделом администрации МО «Горномарийский муниципальный район» следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Дружба» Кузнецовского сельского Совета <адрес> МАССР лицевой счет за 1981-1984 г.г. открыт на Трофимова А.И..:
1981 год: август – 5 ч/д, сентябрь – 10 ч/д, ноябрь – 50,5 ч/д, декабрь – 19 ч/д;
1982 год: январь – 12 ч/д, февраль – 11 ч/д, апрель – 28,5 ч/д, май – 27 ч/д, июль – 6 ч/д, август – 19 ч/д;
1983 год: январь – 3 ч/д, февраль – 32 ч/д, март – 26 ч/д, апрель – 24 ч/д, май – 18 ч/д, июнь – 27 ч/д, июль – 28 ч/д, август – 30 ч/д, сентябрь – 27 ч/д, октябрь – 26 ч/д, ноябрь – 24 ч/д, декабрь – 24 ч/д;
1984 год: январь – 25 ч/д, март – 49 ч/д, апрель – 7 ч/д, май – 27 ч/д, июнь – 6 ч/д, июль – 12 ч/д.
Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Трофимову А.И. архивом Княгининского муниципального района <адрес> Российской Федерации, следует, что по документам архивного фонда АО «Княгининское» <адрес> (с 1967 г. – совхоз «Княгининский») Трофимов А.И. значился работающим и имеются сведения о начислении ему заработной платы за декабрь 1984 года – 11 ч/дни - 17,40; в 1985 году: за апрель - 1 ч/дни – 20,00; октябрь – 1 ч/дни - 8-04, ноябрь – 4 ч/дни - 12,60.
Согласно паспортным данным Трофимов А.И. родился ДД.ММ.ГГГГ в д. Заовражные <адрес> Марийской АССР.
Из представленных суду свидетельства о рождении выданного Кузнецовским сельским советом <адрес> Марийской АССР ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что ФИО2 является матерью.
Согласно выписке из похозяйственной книги д. Заовражные <адрес> МАССР за 1972-1978 г.г. Трофимов А.И. действительно проживал в д. Заовражные <адрес> Марийской АССР совместно с отцом ФИО1, матерью ФИО2, братом ФИО3 1962 года рождения, сестрой ФИО4 1972 года рождения.
Оспаривая право Трофимова А.И. на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе «Дружба», ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета за 1972-1974 г.г., по которым велся учет рабочего времени истца, открыт не на его имя, за 1975-1978, 1981-1984 г.г. отчество указано не полностью.
Суд полагает, что данные доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.
Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) ДД.ММ.ГГГГ, в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.
Из содержания справок № Т-122 от ДД.ММ.ГГГГ, № Т-73 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Дружба» за 1972-1978, 1981-1984 г.г. содержится указание на имя истца как лица, фактически работающего в колхозе в эти периоды.
То обстоятельство, что учет отработанного истцом времени и начисленной заработной платы велся по лицевому счету его матери, работавших в колхозе в спорные периоды, по мнению суда, не может негативно отражаться на пенсионных правах Трофимова А.И., поскольку его вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.
В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Установлено, что поскольку Трофимов А.И. родился ДД.ММ.ГГГГ, его возраст в спорные периоды составлял 12-17 лет.
Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов.
Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.
При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды работы в колхозе «Дружба» и совхозе «Княгининский» является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза и совхоза истец не являлся, работа носила временный характер в свободное от учебы время, трудовая книжка колхозника истцу не выдавалась, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж в размере фактически отработанного времени согласно архивным справкам № Т-122 от ДД.ММ.ГГГГ, № Т-73 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования Трофимова А.И. следует удовлетворить, как и требование об обязанности включить в страховой стаж периоды работы в совхозе «Княгининский» <адрес> в размере фактически отработанного времени согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ.
Довод ответчика о том, что названное уведомление пенсионного фонда об отказе во включении спорных периодов работы при подсчете страхового стажа носит информационный характер и не может рассматриваться как обстоятельство возникновения спора о праве между сторонами, судом отклоняется.
В силу статьи 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Истец, будучи застрахованном лицом в системе обязательного пенсионного страхования имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Поскольку добровольно ответчик фактически отказался учесть при подсчете страхового стажа истца спорные периоды работы, что следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № и возражений на иск, наличие между сторонами спора о включении этих периодов работы в страховой стаж в силу требований части 3 статьи 263 ГПК РФ исключает возможность рассмотрения настоящего дела в порядке особого производства по требованиям об установлении факта работы.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относятся, в том числе расходы по уплате государственной пошлины и расходы по оплате услуг представителя.
Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно представленным документам истец потратил на оплату услуг его представителя ФИО5 по составлению искового заявления и участию в судебном заседании 6500 рублей, что подтверждается договором возмездного оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, актом выполненных работ по указанному договору от ДД.ММ.ГГГГ, распиской в получении денежных средств.
Учитывая подтвержденный материалами дела и оплаченный истцом объем работы представителя по составлению искового заявления и участию в одном судебном заседании, принимая во внимание категорию и несложность рассмотренного спора, обусловленную сложившейся по данной категории дел судебной практикой, незначительную продолжительность судебного заседания и разбирательства в целом, руководствуясь вышеприведенными нормами процессуального права, суд тем не менее считает, что заявленный размер судебных расходов по изложенным критериям соответствует принципу разумности и справедливости и подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Трофимова А.И. удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл обязанность включить в страховой стаж Трофимова А.И. периоды его работы в колхозе «Дружба» Кузнецовского сельского Совета <адрес> Марийской АССР 1972-1978, 1981-1984 год:
1972 год: август – 2 ч/дн;
1973 год: август – 7 ч/дн;
1974 год: апрель – 1 ч/дн, май – 1 ч/дн, август – 31 ч/дн, сентябрь – 3 ч/дн;
1975 год: июль – 15 ч/дн, сентябрь – 5 ч/дн;
1976 год: апрель – 0,5 ч/дн; июль – 3 ч/дн, август – 16 ч/дн, сентябрь – 8,5 ч/дн;
1977 год: август – 46 ч/дн, сентябрь – 16 ч/дн;
1978 год: август – 29 ч/дн, сентябрь – 5 ч/дн, октябрь – 21 ч/дн, ноября – 24 ч/дн, декабрь – 14 ч/дн;
1981 год: август – 5 ч/д, сентябрь – 10 ч/д, ноябрь – 50,5 ч/д, декабрь – 19 ч/д;
1982 год: январь – 12 ч/д, февраль – 11 ч/д, апрель – 28,5 ч/д, май – 27 ч/д, июль – 6 ч/д, август – 19 ч/д;
1983 год: январь – 3 ч/д, февраль – 32 ч/д, март – 26 ч/д, апрель – 24 ч/д, май – 18 ч/д, июнь – 27 ч/д, июль – 28 ч/д, август – 30 ч/д, сентябрь – 27 ч/д, октябрь – 26 ч/д, ноябрь – 24 ч/д, декабрь – 24 ч/д;
1984 год: январь – 25 ч/д, март – 49 ч/д, апрель – 7 ч/д, май – 27 ч/д, июнь – 6 ч/д, июль – 12 ч/д;
в совхозе «Книягининский» Нижегородский обалсти 1984-1985 год:
1984 год: декабрь– 11 ч/дни;
1985 год: апрель - 1 ч/дни, октябрь – 1 ч/дни, ноябрь – 4 ч/дни.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, ИНН 1200000730, ОГРН 1021200766124 в пользу Трофимова А.И., СНИЛС № возмещение расходов по оплате услуг представителя 6500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Мельников С.Е.
решение принято в окончательной форме 9 февраля 2023 г.