Гр. дело №2-1419/2021
78RS0005-01-2020-007117-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербург 31 мая 2021 года
Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего – судьи Максимовой Т.А.,
при секретаре – помощнике Погребной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпова Андрея Евгеньевича к ФГКВОУ ВО "Военная академия связи имени маршала Советского Союза С.М. Буденного" Министерства обороны РФ о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Карпов Андрей Евгеньевич обратился в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ФГКВОУ ВО "Военная академия связи имени маршала Советского Союза С.М. Буденного" Министерства обороны РФ о взыскании убытков в размере 184 558 руб. 21 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 11.05.2019 по 07.02.2020 в размере 105 769 руб. 39 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 103 руб. В обоснование заявленных требований указано, что истец по 19.12.2018 являлся военнослужащим, последнее место службы ФГКВОУ ВО "Военная академия связи имени маршала Советского Союза С.М. Буденного" Министерства обороны РФ (далее - Академия). Приказом начальника ГШ ВО РФ от 01.12.2018 №99 Карпов А.Е. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (п.п. «А» п.2 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»); приказом начальника Академии №265 от 19.12.2018 с 19.12.2018 Карпов А.Е. исключен из списков личного состава Академии. Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет более 10 лет. В соответствии со ст.15 ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» истец имел право на специальные условия ипотечного кредитования, в связи с чем заключил кредитный договор по программе «Военная ипотека» на сумму 2 539 504 руб. 64 коп. под 10,9% годовых. 21.01.2019 истцом подан комплект документов о выплате дополнительных средств в ФГКУ «РУЖО» (ныне - Филиал Западный ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации) (далее - Управление), которое направило истцу решение о выплате денежных средств от 23.04.2019 исх. №184/5/9386. Указанное решение поступило в Академию 07.05.2019 (вх. №2979) и передано в финансово-экономическую службу Академии 14.05.2019, а затем 15.05.2019 направлена финансово-экономической службой посредством электронной почтой в Управление финансового обеспечения по Западному военному округу Министерства обороны Российской Федерации (далее – УФО по ЗВО). В соответствии с «Порядком реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», утвержденным Приказом Министра Обороны РФ от 24.04.2017 №245 (далее - Порядок) и «Правилами выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения» (далее - Правила) денежные средства должны были быть выплачены истцу 11.05.2019, тогда как были перечислены ему лишь 07.02.2020. В указанный период времени истцом произведена переплата процентов по кредитному договору на общую сумму 184 558 руб. 51 коп., являющихся для него убытками, в связи с чем Карпов А.Е., руководствуясь ст.15 ГК РФ, просит взыскать с Академии убытки в заявленном размере, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 11.05.2019 по 07.02.2020 в размере 105 769 руб. 39 коп., расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в размере 6 103 руб.
Истец Карпов А.Е. в судебное заседание явился, требования поддержал.
Представители ответчика Карганова А.И., Лупсанова Б.Ш., действующие на основании доверенностей, в судебное заседание явились, против удовлетворения требований возражали по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Третьи лица, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений не представили, в связи с чем суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, в силу части второй статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам возможность на реализацию их прав, исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, с учетом положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст.123 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств. В силу положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В свою очередь согласно определению Конституционного суда РФ от 25.09.2014 № 2135-О, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч.1 ст.4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (п.3 ч.2 ст.131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч.3 ст.196 ГПК РФ).
Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, 12.03.2015 между Карповым А.Е. и ПАО «Сбербанк России» заключен кредитный договор №26056 под 9,50% годовых на срок по 31.12.2018 и 10,90% годовых на срок с 01.01.2019 по 12.10.2033, по программе «Военная ипотека» для приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, стоимостью 4 670 000 руб. Срок возврата денежных средств – 12.10.2033. Полная стоимость кредита – 9,502% годовых. Порядок погашения кредита определен в 6 Индивидуальных условий кредитного договора – согласно графику платежей, ежемесячно в последний календарный день месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления кредита.
График платежей по кредитному договору и размер процентов за пользование кредитными денежными средствами истцом представлены.
12.03.2015 между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и Карповым А.Е. заключен договор №1411/00150755 целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту, по условиям которого истцу предоставлен целевой заем в размере 865 407 руб. 80 коп. для уплаты первоначального взноса по кредитному договору №26056 с ПАО «Сбербанк России» для приобретения жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, стоимостью 4 670 000 руб.
Приказом начальника Генерального Штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – Первого заместителя Министра Обороны Российской Федерации от 01.12.2018 №99 капитан Карпов А.Е., курсовой офицер – преподаватель учебного курса (среднего профессионального образования) Военной академии связи уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (п.п. «А» п.2 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Приказом начальника Академии №265 от 19.12.2018 с 19.12.2018 Карпов А.Е. исключен из списков личного состава Академии; общая продолжительность военной службы в Вооруженных Силах РФ по состоянию на 19.12.2018 составляет 12 лет.
29.01.2019 Академией для передачи истцу передан комплект документов для выплаты дополнительных средств.
Согласно ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Согласно п.3 ч.1 ст.4 Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (Закон №117-ФЗ) реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).
Приказом Министра обороны РФ от 24.09.2020 №477 Утвержден «Порядок реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2020 № 60600) (далее - Порядок). В соответствии с этим же приказом Порядок реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденный Приказом Министра Обороны РФ от 24.04.2017 №245 – утратил силу.
В соответствии с п.61 Порядка в трехмесячный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части бывший участник НИС подает заявление в письменной форме на получение дополнительных денежных средств в подразделение жилищного обеспечения.
В установленный законом 3-х месячный срок (21.01.219) со дня исключения из списков личного состава Академии истцом подано заявление о выплате дополнительных средств в ФГКУ «РУЖО» (ныне - Филиал Западный ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации).
В соответствии с п.66 Порядка подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) организует работу по проверке документов, представленных бывшими участниками НИС (членами их семей) (отдельными воинскими частями), и содержащихся у него данных, для чего в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления истребует у федеральных органов необходимые сведения. По результатам проверки принимается решение о выплате либо об отказе в выплате дополнительных денежных средств, о чем подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) уведомляет бывших участников НИС (членов их семей) в письменной форме. Указанное решение принимается в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления на проверку документов, обосновывающих выплату дополнительных денежных средств, но не раннее поступления необходимых сведений от федерального органа.
В соответствии с п.69 Порядка подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) в течение 10 рабочих дней после принятия решения о выплате бывшему участнику НИС (члену его семьи) дополнительных денежных средств оформляет и направляет в орган финансового обеспечения (финансово-экономический орган), в котором участник НИС состоял на финансовом обеспечении на день исключения его из списков личного состава воинской части, указанное решение с приложением оригиналов документов, послуживших основанием для принятия решения о выплате.
В соответствии с п.п.72-74 Порядка выплата дополнительных денежных средств производится один раз за весь период прохождения военной службы за счет средств Министерства обороны, выделенных на реализацию мероприятий накопительно-ипотечной системы. Дополнительные денежные средства выплачиваются в трехмесячный срок со дня поступления заявления в письменной форме от бывшего участника НИС (члена его семьи) о получении выплаты. Дополнительные денежные средства перечисляются в безналичном порядке для возврата задолженности перед Учреждением для погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу), полученному участником НИС (членом его семьи) для оплаты жилого помещения, приобретаемого этим участником НИС (членом его семьи), либо на счет бывшего участника НИС (члена его семьи).
ФГКУ «РУЖО» принято решение о выплате Карпову А.Е. денежных средств от 23.04.2019 исх. №184/5/9386.
Указанное решение поступило в Академию 07.05.2019 (вх. №2979), передано в финансово-экономическую службу Академии 14.05.2019, что сторонами не оспаривалось.
15.05.2019 по утверждению стороны ответчика заявка направлена финансово-экономической службой посредством электронной почтой в УФО по ЗВО.
Между тем, доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.55, 71 ГПК РФ, подтверждающих факт исполнения возложенной на ответчика обязанности по направлению бюджетной заявки в предусмотреный законом срок материалы дела не содержат.
Согласно ответам Военной прокуратуры Санкт-Петербургского гарнизона от 01.08.2019 и 25.10.2019 на имя Карпова А.Е., лимиты бюджетных денежных средств на лицевой счет Академии по состоянию на 19.07.2019 и 16.10.2019 не поступали.
Согласно ответу Военной прокуратуры Западного военного округа от 27.11.2019 №2/14455, а также материалам надзорного производства №0700-02/00182-19 в УФО бюджетная заявка Академии от 15.05.2019 поступила 23.10.2019.
В соответствии с ответом УФК по Санкт-Петербургу от 08.04.2021 на 01.01.2020 лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования по коду бюджетной классификации 18710033140493492322 на 2019 год не выделялись; на 01.01.2021 на 2020 год по коду бюджетной классификации 18710033140493492322 выделены лимиты бюджетных обязательств в сумме 6 346 186 руб.
Данное обстоятельство также подтверждается отчетом о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств №03721645310 на соответствующие периоды - 01.01.2020 и 01.01.2021, представленные стороной ответчика.
Согласно представленным Академией документам, бюджетная заявка на 2019 год на выплату дополнительных денежных средств участнику накопительно-ипотечной системы подготовлена 15.05.2019 исх. №10/502/2, однако сведения о направлении данной заявки утрачены ввиду изъятия с автоматизированного рабочего места накопителя на жестком магнитном диске и невозможностью восстановления информации.
Стороной ответчика в ответ на запрос суда представлена плохо читаемая копия «скриншот» с монитора компьютера электронного почтового ящика, согласно которой заявка направлена Академией в УФО 16.05.2019.
Между тем, установить подлинность представленного документа не представляется возможным, ввиду изъятия «с автоматизированного рабочего места накопителя на жестком магнитном диске и невозможностью восстановления информации», как указано ответчиком.
Одновременно материалами надзорного производства №0700-02/00182-19 Военной прокуратуры Западного военного округа установлено, что в УФО бюджетная заявка Академии от 15.05.2019 поступила 23.10.2019.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы ответчика о своевременном направлении бюджетной заявки в УФО своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения спора не нашли.
В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст.1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Согласно положениям ст.393 ГК РФ возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. Лицо, обратившееся с иском о возмещении убытков (взыскатель или должник), должно представить доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинно-следственную связь между названными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.
В подтверждение несения убытков истцом представлен график погашения задолженности по кредитному договору с установленным размером процентов, выплачиваемых им ежемесячно в период с 11.05.2019 по 07.02.2020, а также история операций по договору №26056, согласно которому просрочка исполнения истцом обязательств по погашению задолженности по кредитному договору в период с 11.05.2019 по 07.02.2020 отсутствует. На момент 14.05.2019 остаток задолженности по кредитному договору равнялся 2 297 024 руб. 64 коп., на момент перечисления истцу ответчиком денежных средств остаток задолженности составлял 2 251 011 руб. 64 коп., после списания предоставленных по бюджетной заявке денежных средств – 211 749 руб. 32 коп. Кредит досрочно погашен истцом 18.02.2020.
Таким образом, в результате несвоевременного перечисления истцу денежных средств ответчиком ввиду несвоевременного направления бюджетной заявки в УФО, и как следствие, несвоевременным рассмотрением УФО заявки, у Карпова А.Е. возникли убытки в виде уплаты процентов по кредитному договору в период с 11.05.2019 по 07.02.2020 на сумму 184 558 руб. 21 коп., в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований о взыскании убытков.
Расчет требований, представленный истцом, судом проверен, является арифметически верным, ошибок не содержит, ответчиком не оспорен, в связи с чем принимается судом.
В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Расчет процентов на сумму бюджетной заявки (2 039 262 руб. 32 коп.) в размере 105 769 руб. 39 коп. судом проверен, является арифметически верным, ошибок не содержит.
С учетом изложенного, поскольку денежные средства в размере 2 039 262 руб. 32 коп. в установленный законом срок истцу перечислены не были, суд усматривает правовые основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в заявленном размере, то есть в сумме 105 769 руб. 39 коп.
С учетом положений ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 103 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Карпова Андрея Евгеньевича – удовлетворить.
Взыскать с ФГКВОУ ВО "Военная академия связи имени маршала Советского Союза С.М. Буденного" Министерства обороны РФ в счет убытков денежные средства размере 184 558 руб. 21 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 11.05.2019 по 07.02.2020 в размере 105 769 руб. 39 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 103 руб., а всего взыскать 296 430 руб. 60 коп.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.А.Максимова
Решение принято в окончательной форме 07 июня 2021 года.