Решение по делу № 2-1185/2024 от 26.06.2024

Дело № 2-1185/2024

УИД: 25RS0013-01-2024-001385-93

Мотивированное решение составлено: 22.10.2024г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    22 октября 2024 года                                                                              <адрес>

    Партизанский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Литвишко Е.В., с ведением протокола судебного заседания секретарём ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> края в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Алмаз» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> края обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой города по соблюдению требований законодательства по содержанию общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес> установлено, что обязанности по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, технической эксплуатации жилищного фонда ТСЖ «Алмаз» исполняются ненадлежащим образом, а именно: в нарушение п.4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от <Дата> №___, (далее - Правила) не устранены местные разрушения штукатурного слоя по периметру дома; в нарушение п. 4.1.6 Правил отмостка по периметру дома частично отсутствует; в нарушение п. <Дата> Правил входные крыльца не соответствуют требованиям; в нарушение п. <Дата> Правил на остеклении лестничной клетки отсутствует фурнитура на окнах; в нарушение п.3.4.6 Правил не исключено использование подвала для хранения других предметов (деревянные доски, мусор); в нарушение ст.10 раздела II Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением №___ от <Дата>далее - Правила содержания) частично разрушен лестничный марш. По факту выявленных нарушений председателю ТСЖ «Алмаз» внесено представление об устранении выявленных нарушений. С учетом уточненных требований, просит обязать ТСЖ «Алмаз» выполнить следующие работы по ремонту и содержанию общего домового имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>: по отделке штукатурного слоя стен по периметру дома; по отделке отмостки по периметру дома. Указанные работы просит обязать произвести в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор ФИО3 поддержала уточненные требования по основаниям, указанным в иске, ссылаясь на Акт контрольной проверки от <Дата>.

Представитель ТСЖ «Алмаз» ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась частично, пояснив, что для устранения выявленных проверкой прокурора нарушений в области жилищного законодательства требуются значительные финансовые вложения, для чего она обратилась в <адрес> «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» о прекращении формирования фонда капитального ремонта по жилому многоквартирному дому №___ по <адрес> в <адрес>, с целью направить данные средства на устранение выявленных проверкой нарушений, которое было удовлетворено. Однако, поскольку решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта вступит в силу <Дата>., то просила учесть данный факт и установить срок исполнения обязанности установленной решением суда по настоящему делу не менее полутора лет.

Представитель Государственной жилищной инспекции <адрес>, будучи извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, с учетом их допустимости и относимости, по правилам ст.67 ГПК РФ, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

    В соответствии с п.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни, здоровья и имущества граждан; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1.1 данной статьи).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 этой же статьи).

Как следует из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> N 491 (далее по тексту - Правила N 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

В пункте 11 Правил N 491 указано, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Перечисленные в ст. 162 ЖК РФ работы и услуги относятся к работам и услугам, оказываемым управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <Дата> N 170.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Статьей 36 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" устанавливает, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В ходе судебного заседания установлено, что в силу требований ч.2.2. ст.161 Жилищного кодекса РФ ТСЖ «Алмаз» приняло на себя обязательства оказывать собственникам помещений многоквартирных домов услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества.

<адрес> в <адрес> находится под управлением ТСЖ «Алмаз».

Прокуратурой <адрес> совместно с привлечением специалистов администрации Партизанского городского округа и ОНДиПР по Партизанскому городскому округу проведена проверка в отношении ТСЖ «Алмаз» на предмет соблюдения требований жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

    В ходе проверки выявлены следующие нарушения при содержании и ремонте указанного многоквартирного дома:

    в нарушение п. 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от <Дата> №___, (далее - Правила) не устранены местные разрушения штукатурного слоя по периметру дома;

    в нарушение п. 4.1.6 Правил отмостка по периметру дома частично отсутствует;

    в нарушение п. <Дата> Правил входные крыльца не соответствуют требованиям;

    в нарушение п. <Дата> Правил на остеклении лестничной клетки отсутствует фурнитура на окнах;

    в нарушение п. 3.4.6 Правил не исключено использование подвала для хранения других предметов (деревянные доски, мусор);

    в нарушение ст.10 раздела II Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением №___ от <Дата> (далее - Правила содержания) частично разрушен лестничный марш.

    По данному факту прокуратурой <адрес> <Дата> председателю ТСЖ «Алмаз» внесено представление об устранении нарушений законодательства РФ.

Постановлением и.о. заместителя руководителя государственной жилищной инспекции <адрес> №___ от <Дата>. должностное лицо – председатель правления ТСЖ «Алмаз» ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Актом проверки от <Дата>., составленным помощником прокурора <адрес> ФИО5 установлено, что на момент текущей проверки в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> не устранены разрушение штукатурного слоя по периметру дома и отмостки дома.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что изложенные прокурором в иске нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, допущенные ответчиком, подтверждены в ходе судебного разбирательства, ответчик, являясь управляющей организацией, ненадлежащим образом выполняет обязанности по содержанию общего имущества дома. Выявленные нарушения содержания общего имущества дома, при несвоевременном устранении могут привести к разрушению фасада, отмостки, крылец, а также всей конструкции дома, в связи с чем имеется угроза жизни и здоровью нанимателей и собственников жилых и нежилых помещений этого дома, а также других лиц, не проживающих в указанном доме, то есть затрагиваются права неопределенного круга.

Доказательств того, что все выявленные нарушения были ответчиком устранены, не представлено.

Как следует из ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Учитывая факт несоблюдения требований законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора <адрес> и их удовлетворении.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при вынесении решения суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, а также сезонности производства требуемых работ, суд считает возможным установить срок, в течение которого они должны быть выполнены ответчиком, - 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> края в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Алмаз» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения - удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Алмаз» (ОГРН №___) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по ремонту и содержанию общего домового имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>: по отделке штукатурного слоя стен по периметру дома, по отделке отмостки по периметру дома;

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд <адрес>.

Судья                                                                    Е.В. Литвишко